Понятие, значение форма и содержание гражданского договора

     Гражданско-правовой договор очень распространен и постоянно применяется в процессе деятельности большинства хозяйствующих субъектов. Такое широкое распространение гражданско-правовой договор получил вследствие того, что он является таким уникальным правовым средством, в рамках которого интерес каждой из сторон может быть удовлетворен только в том случае, если эта сторона удовлетворит интерес другой стороны. Это свойство договора (где каждый участник договора заинтересован, чтобы не только его интересы были удовлетворены, но и интересы другой стороны, иначе его интересы не будут удовлетворены) обеспечивает такую организованность и такой порядок в сфере общественного производства без какого-либо непосредственного воздействия и взаимодействия с аппаратом государственного принуждения, какой не могут обеспечить никакие другие правовые средства, в том числе и административно-правовые средства. Именно поэтому договор, основанный на взаимной заинтересованности сторон, способен обеспечить такую организованность, порядок и стабильность в экономическом обороте, которых невозможно добиться с помощью самых жестких административно правовых средств. Именно договор обеспечивает правовое оформление нормальных экономических отношений во всех сферах общественной жизни.

     В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор – это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. От сюда следует, что участниками договора могут быть только субъекты гражданского права, наделенные дееспособностью и выражающие свою волю, а сам договор предполагает свободу и самостоятельность его сторон. Там, где такой свободы нет, договор возможен, однако, его эффективность резко снижается.⁵

     Договор является правопорождающим фактом, правовым  инструментом, с помощью которого стороны сами устанавливают для себя права и обязанности, борются с недостатками, пробелами законодательства. Заключение договора ведёт к установлению юридической связи между сторонами договора. Данная связь становится юридической ввиду того, что государство обеспечивает договор мерами государственного принуждения. Поэтому договор справедливо считается «законом для двоих» ⁶.

     В данном контексте небезынтересным  представляется вопрос о соотношении договора и норм законодательства. Дело в том, что любой нормативно-правовой акт состоит из императивных (обязательных) и диспозитивных (применяемых, если соглашением не предусмотрено иное) норм. Из определения видно, что приоритет отдаётся императивным нормам, которые не могут быть изменены соглашением сторон. Следующим по юридической силе является договор. И только если договор обходит молчанием определённые вопросы, применяются диспозитивные нормы закона⁷.

     Наиболее  важные признаки договора:

     Прежде  всего, договор – это правомерное действие. Оно не только допускается, но и всячески поощряется законом.

     Второе  – это такое правомерное действие, которое специально направлено на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

     Третье  – договор это волевой акт, и он представляет собой не какие-то разрозненные действия, а единое, согласованное волеизъявление, выражающее общую волю, двух или более лиц.

     Именно  договор обеспечивает наиболее успешное развитие гражданского оборота, и никакие  другие средства, какими бы самыми суровыми они ни были, вплоть до уголовного наказания, не говоря уж об административных, не обеспечат такой организованности и порядка в общественном производстве, как договор. Однако эти свойства договора сохраняются в том случае, если действуют общие правила о свободе договора. Без свободы договор не обладал бы этими уникальными свойствами.

     Также широкое применение и возможности договора обусловлены тем, что как правовая форма он соответствует характеру регулируемых гражданским правом имущественных отношений рынка, когда необходимы самостоятельность и инициатива участников экономического оборота и, следовательно, определенная свобода (диспозитивность) правового регулирования. Эти основополагающие начала договорного права в условиях рыночной экономики закреплены в статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации «Свобода договора» (см. далее).

     1.3. Функции гражданско-правовых  договоров

     Функции гражданско-правового договора характеризуются  в литературе с известными различиями, однако большинство авторов отмечают следующие основные задачи (функции) договора.

     Во-первых, договор является формой установления хозяйственных связей между участниками экономического оборота и основанием возникновения их взаимных обязанностей и прав. Договор наполняет эти связи конкретным содержанием, должен обеспечивать их практическую реализацию и ответственность за исполнение принятых обязательств.

     Во-вторых, договор позволяет его участникам определить и согласовать их взаимные права и обязанности с учетом как потребностей рынка, так и индивидуальных запросов и возможностей каждого из контрагентов. Эта функция договора представляется особо важной, ибо она обеспечивает обслуживание договором общественных нужд и потребностей. Практическое осуществление этой функции договора предполагает наличие необходимой свободы (диспозитивности) в законодательной регламентации условий договора и предоставление его участникам права самостоятельно определять условия договора в рамках общих предписаний закона.

     В-третьих, заключение договора создает для  сторон важные правовые гарантии. Это выражается в том, что договор подлежит обязательному исполнению (статья 425 Гражданского кодекса Российской Федерации), одностороннее изменение его условий допускается только в определенных случаях и лишь по решению суда (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации), а нарушение принятых по договору обязательств влечет обязанность возместить причиненные этим убытки (статьи 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации). Стороны могут предусмотреть в договоре и другие правовые средства обеспечения его исполнения: условие о неустойке, поручительство, гарантию и др. Сопутствующий договору механизм имущественной ответственности дополняется правом расторгнуть договор при его существенном нарушении контрагентом (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Договор применяется не только в сфере  имущественных отношений, основанных на использовании товарно-денежных категорий (такие договоры именуются товарными), но также для регламентации организационных отношений, когда договор направлен преимущественно на формирование последующих имущественных связей участников договора или их нижестоящих структур и определение основных условий таких связей (так называемые организационные или рамочные договоры)⁸.

     1.4. Свобода договора

     Присущие  договору правовые качества и преимущества могут быть в полной мере использованы только в условиях свободы договора. В пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации свобода договора находится в числе основных начал гражданского законодательства. Содержание и общие рамки этого важного правового начала прописаны в статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

     Граждане  и юридические лица свободны в заключении договора, т.е. они вступают в договорные отношения по своему усмотрению.

     Понуждение  к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность  заключить договор предусмотрена  Гражданским кодексом Российской Федерации, другим законом или добровольно  принятым обязательством. Таким образом, понуждение к заключению договора допускается лишь в некоторых случаях:

     когда обязанность заключить договор  установлена законом (например, некоторые  случаи поставки продукции для государственных  нужд, договоры с участием монополий, публичные договоры: розничной купли-продажи, перевозки, банковского счёта и др.);

     когда стороны заключили предварительный  договор, согласно которому они обязуются  в будущем заключить договор  о выполнении работ или оказании услуг, о передаче имущества на условиях, предусмотренных предварительным  договором⁹.

     В Гражданском кодексе Российской Федерации правила о заключении договора в обязательном порядке  сосредоточены в специальной  статье - 445. Вместе с тем в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него определенные работы. Согласно статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг на условиях, предусмотренных предварительным договором.

     В разделе IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации закрепил договор банковского счета (статьи 845 и 846), по которому банк обязан его заключить с обратившимся к нему клиентом. По смыслу Закона о защите прав потребителей изготовитель, исполнитель, продавец обязаны заключить с потребителем соответствующий договор, за исключением случаев, если они докажут, что его выполнение выходит за рамки их уставной деятельности или производственных возможностей. Закон о поставках устанавливает, что поставщики, занимающие доминирующее положение на товарном рынке по продаже определенных видов продукции или обладающие монополией на производство отдельных видов продукции, не вправе отказаться от заключения государственных контрактов в случае, если размещение заказа не влечет за собой убытков от ее производства¹⁰.

     Беспрепятственное заключение договора проявляется в  возможности использования конкретных форм расчетов в реализации экономических отношений.

     Согласно  статьи 862 Гражданского кодекса Российской Федерации при осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота. Этой же статьей сторонам по договору предоставляется право избрать и установить в договоре любую из указанных форм расчетов.

     Стороны могут заключить договор как  предусмотренный, так и не предусмотренный законом. Другими словами, гражданское законодательство признаёт имеющими юридическую силу такие договоры, которые хотя прямо и не предусмотрены действующим законодательством, но не противоречат ему.

     Данное  положение близко по своему содержанию соответствующему более общему правилу, которое сформулировано в ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации «Основания возникновения гражданских прав и обязанностей»: гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Стороны могут заключить договор, в котором  содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

     Впервые в российское законодательство включена норма, согласно которой стороны могут заключить так называемый смешанный договор. В нем содержатся элементы различных типов (видов) договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

     К числу смешанных следует отнести договор, по которому одна сторона обязуется передать другой вещь в собственность, а последняя – произвести за свой риск определенную работу. В таком договоре соединены обязательства, урегулированные законом применительно к купле-продаже и подряду. В современной литературе смешанные договоры нередко называют комплексными. В качестве примера приводятся успешно зарекомендовавшие себя в мировой практике особые договоры. На основании этих договоров специализированные организации берут в аренду действующие предприятия с обязанностью без остановки производства осуществить их техническое перевооружение, замену оборудования, а также сбыт выпускаемой продукции. После реконструкции предприятие возвращается собственнику.

     Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми  актами, что прописано в статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

     В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.