Понятие, проблемы, расширенные споры об определении места жительства ребенка и его общения с родителями

1. ПРАВОВОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ РЕБЁНКА  В СЕМЬЕ ПО РОССИЙСКОМУ  СЕМЕЙНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ.

     По  общему правилу ребёнком считается  лицо, не достигшее возраста 18 лет (ст.1 ФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в РФ») Ребенка, не достигшего 18 лет, в равной степени верно называть «несовершеннолетним».

     Ребенок до 14 лет является малолетним, а с 14 до 18 лет несовершеннолетним. С  понятиями малолетний и несовершеннолетний закон связывает наличие у  лица того или иного объёма прав и обязанностей. Так, до 14 лет ребёнок является недееспособным, и от его имени действуют его законные представители (мать, отец, опекун и т.д.), а по достижении 14 лет у человека наступает частичная дееспособность (например, приобретается право совершать мелкие сделки), а с 18 лет полная дееспособность. Под гражданской дееспособностью понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст.21 ГК РФ).

     По  достижения совершеннолетия ребёнок  сам решает с кем и когда из родителей он будет общаться и где проживать. Если иск в суд об определении порядка общения с ребёнком, а до вынесения судом решения по делу ребёнку исполнилось 18 лет, то производство по иску прекращается.

     Между детьми и родит. Есть кровная связь, т.е. кровное происхождение от определенных муж. И жен. В законе назыв. Термином «происхождение» (ст.47 СК РФ). Документ подтверждающ.-свидетельство о рождении. Выдается после регистрации рождения реб. В органах ЗАГС. В период с момента рождения  до момента регистрации факта рождения происхождение реб. Не является юр.фактом. Этот срок не должен превышать 1 мес.

     Споры о происхождении ребенка решаются в судебном порядке.

     Запись  о родителях в ЗАГС:

     -мать  реб. Состоит в браке с его  отцом- заявление матери и родители она и её муж(свидетельство о браке)

     - мать реб. Не состоит в бракен  с отцом реб.-запись по заяв. Обоих родителей

     Совместное  заяв. О записи родителей может  быть подано в ЗАГС и в том случае, если родители или один из них не достигли 18 лет. Ст.62 СКРФ-несовершен.родители, не состоящмие в браке, в случае рожд. Реб. И при установлении материнства и отцовства вправе самостоят. Осуществлять родитель. Права по достижении ими 16 лет. До 16 лет реб. Может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовер. Родителями реб.

     Если  отец уклоняется от установл. Отцовства, то запись об отцовстве делается на основании судебного решения.

     Запись  об отце реб. На основании заявл. Одного отца производится только в случае смерти матери, признания её недееспособной, невозможности установл. Места нахождения матери или в случае лишения родит. Прав (п.3 ст.48 СК РФ)

     Правовое  положение реб. Определяется наличием у него следующ. Прав: жить и воспитыват. В семье, знать своих родит., на заботу и воспитание своими родит., на обеспечение его интересов,всестороннее развитие и уважение его человеч.достоинства, на общение с обоими родит., на защиту своих прав и законных интересов, в т.ч. самостоят. Обращаться за их защитой в орг.оп.и поп., а по достиж 14 лет и в суд, выражать своё мнение по всем вопросам, касавющимся его жизни; право на получение содержания и право собственности на принадлеж. Ему имущ-во.

     Передача  реб. Одному из родит. Не означает, что  др. должен быть отстранен от участия  в воспитании реб. Закон признает полное равенство прав родителей. Ст.66 СКРФ-общение детей с родителем прож отделно должно быть ,если это не вредит физ. И псих. Здоровью реб. Определение наличия вреда от общения производится судом.

     В предоставлении информации родителю может  быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья реб.

     По  достижении 14 лет реб. Может самостоят. От своего имени обращат. В суд  и быть участником гражданского процесса, но не может выступать в роли истца  по делу о лишении родит. Прав, ограничении род. Прав. Исключение- отмена усыновления ст.142 СК РФ допускает её по прсьбе усыновленного, достигшего 14 лет. Несовершен. Достигший 14 лет, может обжаловать в суд действия и решения, нарушающие его права.

     П.2 ст. 20 ГК РФ- место жит. Несовершен., не достигшего 14 лет, признается место жительства их законных представителей (родит., усыновители, опекуны)

     Под правом реб. На место  жит. Понимают юр. Возможность реб. До 14 лет через законных представит,а в возрасте от 14 до 18 лет-личто, но с их согласия определять место жительства в пределах РФ

     Реб. До 14 лет не участв. Лично в определении  места жительства, хотя при решении  некоторых вопросов, связанных с  местом жительства требуется согласие реб., достигшего 10 лет (ст132,143,154 СК РФ).Обычно это право за реб. Реализуют егоо родители.

     Ст.12 Конвенции ООН «О правах ребенка» содержит положение о праве реб. Выражать свое мнение при решении  любого вопроса, затрагиваю. Его интересы, в том числе быть заслушанным  в ходе любого судебного и административн. Разбирательства, затрагивающ. Его интересы. Реб. Должен достигнуть возраста когда сможет сформулировать и выразить свое мнение.

     П.2 ст.63 СК РФ-мнение несовершен. Учитывается  при выборе образовательного учрежд., формы обучения, семейного воспитания детей их образования-п.2 ст 65 СК РФ; при разрешении судом спора о месте жительства детей при раздельном прож. родителей-п.3 ст.65 СК РФ, при рассмотрении иска родствен. Об устранении препятст. К общению с ним –п.3 ст.67 СК РФ; при рассмотрении иска родителей о возврате детей-п.1 ст.68 СК РФ; при отказе в иске о восстановлении в родит. Правах-п.4 ст.72 СК РФ

     В соответствии п.2 ст.66 СК РФ родители вправе заключать в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, прож. отдельно. Если родители не могут прийти к соглашению, возникший спор разрешается судом.

     Соглашение  о детях –это право, а не обязанность супругов. Обязательного нотариального удостоверения не требуется. Нотариально удостоверяется только с согласия родителей. Выплата алиментов должна производиться только согласно нотариальному соглашению. Письменное соглашение должно содержать-место жит. Реб.,порядок контактов с реб.(формы, периодичность, продолжительность и др.), порядок участия родителя, прож. отдельно, в его воспитании, порядок участия в образовании реб.

     Др. условие соглашения-соблюдение интересов  реб. При определении места жительства реб. ДР. требование-дееспособность родителей: правило о возможности определять место жит. Детей не распростран. На несовершеннолет. Родителей в возрасте до 14 лет. В полной мере осуществлять родит. Права родители могут по достижении 18 лет или после эмансипации, т.е. после вынесения судом решения о признании несовершеннол. Полностью дееспособными. Действует соглашение до достиж.14 или 18 лет При достижении 14 лет он вправе самостоят. Определить место жительства с согласия законных представителей-ст.26 ГК РФ. Несогласие родителей может быть оспорено в суде. 
 
 
 
 
 
 

2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СПОРОВ О  ДЕТЯХ.

     В преамбуле Декларации прав реб. Провозглашенной  Резолюцией 1386г. Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г.- важнейшему международно-правовому акту, принятому за 30 лет до Конвенции «О правах ребенка», значится, что реб. Ввиду его физич. И умственной незрелости нуждается в специальной охране и защите, включая надлежащую правовую защиту, а человечество обязано давать лучшее, что оно имеет. Эта декларация была провозглашена с целью, чтобы обепечить детям счастливое детство и пользование правами и свободами.Именно с этого момента 20 ноября считается Днем прав ребенка.

     Предвестницей Декларации прав реб. Была Хартия прав реб., которая 24 сентября 1924 г. была принята  Генеральной Ассамблеей Лиги Наций  и стала известной как Женевская  декларация прав реб.- она стала первым международно-правовым актом по охране прав и интересов детей. Хартия подчеркивала, что забота о детях и их защита более не являются исключительной обязанностью семьи и даже отдельного гос-ва. Все человечество должно заботиться о защите детства.

     Институт  родит. Прав-это единство интересов родит. И детей и защита интересов как тех так и др.

     Самая актуальная проблема современ. России- это спад авторитета семьи с такими её незыблемыми устоями, как забота о детях, об их воспитании. Все часе можно говорить о безразличии  родителей к судьбе реб. И уходу  за ним. Обозначенная проблема неизбежно влечет за собой возникновение споров о детях, в т.ч. между родителями. Большинство споров о детях являются незначительными и касаются мелких жизненных ситуаций (выбор места учебы). Более серьезные споры как правило возникают как следствие распада семьи.

     Споры о детях в широком  смысле объединяют следующие  разновидности дел:

     -споры  о воспитании детей между родителями; о месте жительства реб. При  раздель. Прож. супругов (п.3 ст.65 СК  РФ); осуществление родит. Прав  родителем прож. отдельно(п.2 ст. 66 СК РФ); об устранении препятствийк общению с реб.его близ. Родстен-в(п.3 ст.67 СК РФ)

     - споры родителей или лиц их  заменяющих об отобрании детей  от третьих лиц; о возврате  родителям реб. Удерживаемого  не на основании закона или суд. Решения (п.1 ст.68 СК РФ); о возврате опекунам подопечного от любых лиц удерживающ. У себя реб. Без законных оснований (п.2 ст.150 СК РФ); о возврате приемному родителю реб. Удерж……(п.3 ст.153 СК РФ).

     - особая категория споров о лишении родит. Прав (п.1 ст. 70 СК РФ); об ограничении в родит. Правах (п.1ст.73 СК РФ);о восстановлении в родит. Правах(п.2 ст.72 СК РФ); об отмене ограничения родитель. Прав(ст.76 СК РФ).

     - споры о происхождении детей:установление  отцовства в суд. Порядке (ст.49 СК РФ);об оспаривании отцовства (материнства)(п.1 ст.52 СК РФ); споры связанныес взысканием алиментов на реб. (п.2-3 ст.80, ст.81 СК РФ).

     - споры связанные с установлением  усыновления и с отменой усыновления  (ст.125, ст.140 СК РФ)

     В связи с большим разнообразием  семейных дел законодатель выделил наиболее важные и достаточно часто встречающиеся в суд. Практике, т.к. всек разновидности данной категории дел в законе предусмотреть невозможно.Такой вывод подтверждается раскрытием содержания «права на семейное воспитание», которое состоит из нескольких правомочий: общение родит. С реб., определение места жител. Реб., устройства реб. В дет. Дошк. Учрежд., школы.

     Только  две категории дел, связанных  с воспитанием детей, рассматриваются  в порядке особого производства-это установление усыновления (ст.125 СК РФ) и установление судом факта признания отцовства (ст.50 СК РФ). Эти категории дел не являются спорами , т.к. в порядке особого производства рассматриваются дела, где отсутствует спор о праве.

     Одновременно  с требованием о разводе суд может рассмотреть требование о выплате алиментов, об определении места жит. Реб. Или об определении порядка общения с реб. 
 
 
 
 
 
 

3. Правила определения места  жительства ребенка  в случае возникновения  спора между родителями.

        Стремление родит. Определить место жит. Реб. В суд. Порядке обусловлено различными причинами:

1. Наличие тяжелой конфликтной обстановки предшеств. Росторжения брака
2. Разводящиеся супруги стремятся раз и навсегда разрешить конфликтную ситуацию связанную с реб.
3. Бывшие супруги, которые не решили вопрос о месте жит. Реб. Обращаются в суд стремясь к юр. Определенности сложивш. Ситуац.

        Согласно ст.20 ГК РФ местом жительством признаётся место, где гр-н постоянно или преимущественно проживает .Местом жит. Могут быть жилой дом,квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а так же иное жилое помещение,в котором гр-н постоянно или  преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды.

        Место пребывания отличается от места жительства тем, что в  нем гр-н проживает временно.

        Ст.27 Конвенции ООН  «О правах ребенка», госудрства-учасники в соответст. С национал. Условиями  и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям в осуществлении права каждого реб. На уровень жизни, необходимый для физич., умственного, духовного, нравственного и социального развития реб.