Понятие юридической нормы

     Норме права как части системы в  той или иной степени свойственны существенные признаки, присущие праву, поэтому ей можно дать определение, идентичное по своему значению определению права в целом.

     Норма права — это общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государством правило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизни общества волю и интересы народа, активно воздействующее на общественные отношения в целях их упорядочения

     Любое государственно-организованное общество не может обойтись без норм права.  Это единичный феномен права, поэтому полное научное определение понятия предполагает выяснение присущих норме права специфических признаков (свойств).

     Во-первых, норма права представляет собой отвлечение от признаков индивидуализации и указывает лишь на те характерные черты поведения, которые являются существенными, т. е. рассматривает поведение как вид общественного отношения. Эти признаки, включенные в текст нормы, становятся правилами поведения, обязательными к реализации.

     Например, в процессе купли-продажи существенным является не то, сколько раз приценивался покупатель, выбирая ту или иную вещь, какое время он на это затратил. Все это — сфера житейского обыкновения. Для права важно установить признаки: когда можно признать договор купли-продажи заключенным, когда право собственности на вещь переходит от продавца к покупателю. Или другой пример: в случае совершения убийства, когда закон особенно чуток к обстоятельствам этого тяжкого преступления, закон отбрасывает все сугубо индивидуальное, что не имеет отношения к характеристике данного деяния как такового.

     Следовательно, нормы права содержат указания на существенные признаки поведения, свойственные каждому из неопределенного числа конкретных индивидуальных отношений (поступков), которые государство намерено подвергнуть правовому регулированию.

     Во-вторых, норма права является повелительным  предписанием независимо от того, каков его характер: запрет, обязывание или дозволение. Предписание в любом случае находится под охраной государства; так как оно им установлено, то предусмотрены и меры принуждения в случаях его нарушения.

     В-третьих, норма права представляет собой  определенный метод воздействия на регулируемые отношения. В приведенных выше примерах методы регулирования возникающих отношений совершенно не схожи, как и сами отношения, ибо используются различные способы придания им определенности, упорядоченности. Этот метод включаются обстоятельства, при которых применяется норма; круг участников, регулируемых этой нормой отношений; взаимные права и обязанности; санкции за невыполнение обязанностей.

     В-четвертых, норма права — общеобязательное правило поведения. 
Оно имеет значение не для отдельного индивида, а для всех входящих в 
состав данной категории людей (общества в целом) как возможных.

     Норма права обычно не указывает персонифицированных  исполнителей содержащегося в ней предписания. Иначе говоря, она рассчитана на неопределенный круг уполномоченных и обязанных лиц. Это происходит потому, что норма права как абстрактная модель поведения предполагает ее неоднократное действие, а следовательно, и «захватить» в поле своего притяжения она может потенциально каждого члена общества.

     В-пятых, абстрактность нормы права вовсе не означает неопределенность ее содержания. Как раз наоборот: норма права потому и является таковой, что содержит вполне конкретное правило поведения. Например, ст. 16 ГК РФ определяет, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующими субъектами Федерации или муниципальным образованием.

     Здесь типичный пример нормы права как  формально определенного правила, означающего полноту и точность указания на признаки правила поведения. Каждый индивидуальный случай причинения убытков гражданину или юридическому лицу подпадает под действие этой нормы, т. е. она регулирует все повторяющиеся индивидуальные отношения данного вида. Благодаря тому, что она постоянно воздействует на этот вид отношений, ее требования реализуются всеми как обязательные для каждого, кто причастен к возмещению убытков, без персонального указания, для кого именно.

     Таким образом, норма права как общее  правило поведения регулирует повторяющийся  вид общественных отношений, так как не исчерпывается однократной реализацией, а охватывает все возможные индивидуальные случаи. В силу этого норма права — общее и общеобязательное правило поведения.

     В-шестых, содержание правовой нормы определяется объективной природой того вида общественных отношений, на упорядочение которых она направлена. Оно формируется под влиянием социального опыта регулирования, уровня общей и правовой культуры, нравственных и политических установок, ориентации государства и других факторов. В приведенном примере объяснить правило, почему обязанность возмещения убытков лежит на государстве в целом, соответствующих его субъектах, муниципальных образованиях, только природой данного правоохранительного отношения нельзя. Поэтому содержание нормы в главном, основном определяется содержанием регулируемого отношения.

     Норма права — правовая реальность даже в том случае, если она ни разу не применялась для регулирования  фактических отношений. Например, в недавнем прошлом конституционное право союзной республики на свободный выход из состава СССР. Признание этого права являлось предпосылкой для определения правового статуса союзной республики и для государственно-политической практики. Поэтому можно сделать вывод, что праву известны нормы, которые применяются непосредственно и опосредованно — через другие нормы[с. 356].

     Таким образом, норма права — это  общее правило, которое вбирает  в себя все богатство социального  опыта общества и государства, мно гообразие особенного, индивидуального, отдельного. Норма права является научным, объективно обоснованным предписанием — моделью общественного отношения, отражающей интересы общества в развитии данного отношения.

     Общий характер нормы права не вытекает из ее собственной природы. Общее в праве в конечном счете есть отражение того реального общего, которое объективно существует в многочисленных отдельных материальных отношениях данного вида, являющихся производственными отношениями. 

2.2. Структура юридической  нормы

     Правовая  норма отличается единством, целостностью, неделимостью. Для нее характерна особая структура, т. е. специфические компоновка содержания, связь и соотношение ее элементов.

     При анализе структуры нормы права  следует исходить из философского понимания этой категории. Под структурой понимается строение и внутренняя форма организации системы, выражающая как единство взаимосвязей между ее элементами, так и законы данных взаимосвязей.

     Структура нормы права является формой ее внутреннего  содержания. Норма права сможет выполнить свою роль регулятора общественных отношений, если будет обладать способностью реагировать на условия реальной жизни, в которых они формируются, учитывать их общественные свойства, в противном случае реализовать эту функцию будет просто невозможно. В норме должно быть предусмотрено и принудительное осуществление предписания, иначе она будет не нормой права, а пожеланием.

     Современная теория выделяет три основные структуры  правовой нормы: социологическую, логическую и юридическую[с. 365].

     Юридическая структура традиционно определяется как такое строение нормы права, которое состоит из трех взаимосвязанных элементов — гипотезы, диспозиции, санкции.

     Диспозицией обозначают само правило, поведения  — действие или бездействие, которое предписывает осуществлять норма права и которому должны следовать адресаты нормы.

     Гипотезой обозначают ту часть нормы права, где указаны условия (жизненные обстоятельства), наличие которых дает возможность осуществлять правило поведения — исполнять, соблюдать, использовать, применять это правило.

     И, наконец, санкцией обозначают обеспечивающий механизм нормы прав - указание на те неблагоприятные последствия, которые  могут возникнуть у нарушителя правила поведения (диспозиции).

     Только  в наличии и единстве все эти  три элемента составляют норму права. И понимание этого, которое складывалось на протяжении правового развития человечества, является большим культурным завоеванием, одним из свидетельств его нынешней социализации. Отсутствие какого-либо из элементов, например, гипотезы или санкции - это признак несовершенства нормы права, ее «недоделанности».

     Но  выделение гипотезы, диспозиции, санкции - это только первый структурный  пласт нормы права. Знание о нем  становится необходимым для использования, исполнения, соблюдения и применения правовой нормы. Когда, при каких обстоятельствах действует правило поведения - ответ на этот вопрос дает гипотеза. А что, собственно, требует норма права, что надо Делать или, наоборот, нельзя делать - ответ следует искать в диспозиции.

      И, наконец, что  может произойти с адресатом нормы, если он станет; нарушать предписание нормы, - на это отвечает санкция.

     Однако  теория права идет дальше, она углубляется в изучение каждого из элементов, которые также имеют свои характеристики, признаки.

     Гипотеза  не просто учитывает жизненные обстоятельства, при кс действует норма права, она тем самым придает этим жизненным обстоятельствам юридическое значение, превращает их в юридические факты,

     Гипотеза  может быть простой, когда устанавливается одно условие, с которым связывается действие правила поведения, сложной, когда таких условий два и более. Наконец, гипотеза может быть альтернативной.

     Диспозиция  также может быть простой - указание на тот или иной вариант поведения. Может быть и описательной, когда  сие оценочных понятий, различных характеристик и признаков формулу правило поведения. В теории права выделяют также ссылочную диспозицию. В этом случае в самой норме права не излагается правило поведения, а идет отсылка к правилу поведения, содержащемуся в другой норме.

     Выделяют и бланкетную (открытую) диспозицию, т. е. такое правило, которое может быть воспринято нормой права из других источников

     Теперь, о санкции, т. е. той части нормы, которая указывает на неприятные (физические, психические, моральные, имущественные последствия, возникающие у адресата нормы в результате нарушения диспозиции, применения адресатом нормы диспозиции в противоречии с гипотезой и т. п. нарушениях. Теория права выделяет следующие характеристики санкции. Это всегда неодобрительное отношение государства к тому или иному нарушению требований правовой нормы. Неодобрительное отношение может выражаться в порицании нарушителя, его наказании. Санкции могут иметь форму мер ответственности. Лишение свободы, дисциплинарные взыскания, возмещение ущерба, штрафные или карательные санкции - вот что составляет меры ответственности.

     Иной  характер имеют санкции в форме  мер предупредительного воздействия - арест имущества, предостережение, задержание, отмена неправомерных актов государственных органов, снос самовольно возведенных строений и т. п.

     Выделяются  также меры защиты - восстановление на прежней работе, взыскание алиментов, устранение вреда, извинение.

     Наконец, неблагоприятные последствия могут  иметь и такие формы -утрата пособия  по временной нетрудоспособности, оплата расходов по судебному процессу в случае его проигрыша и т. п.

     Теория  права выделяет абсолютно-определенные санкции - лишение свободы на срок от - до, альтернативные - когда могут  использоваться разные виды санкций (это выражается частицей «или» - лишение свободы или штраф и т. п.).

     Можно ли применить конструкцию трехчленного состава нормы права для норм уголовного права? Действительно, нормы уголовного права строятся внешне по форме: за совершение преступления следует такое-то наказание. Диспозиция здесь - это всегда запрет совершать преступление. Гипотеза - совершение преступления (жизненные обстоятельства), нарушение запрета. И при нарушении - соответствующее наказание (санкция - неблагоприятные последствия). Так что исключений в строении нормы уголовного права также нет, хотя на сей счет, подчеркиваю, есть и иные взгляды.

     В истории права были и сохраняются  весьма необычные санкции, например, санкции изгнания из общества (остракизм), объявление вне закона, информационные санкции - бойкот, публичное оглашение какого-либо неблаговидного поступка нарушителя.