Понятие и виды правового статуса личности

     3. Понятие и система гарантий прав человека 

     Основные  права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Пока человек жив, он неразрывно связан со своими правами и свободами, они не должны быть никем и никаким образом отняты у него. В соответствии с принятыми на международном уровне стандартами основные права и свободы не должны толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. 
Права человека носят всеобщий универсальный характер. Всеобщность и универсальность прав человека имеет несколько измерений. 
а). Все люди, без какой-либо дискриминации, имеют основные права и свободы. Международные стандарты и законодательство демократических правовых государств гарантируют равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола,    расы,    национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,    отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности дня их реализации. 
б). Все права я свободы универсальны с точки зренвя вх содержания. Право на жизнь, равенство всех перед законом, право свободного передвижения, право на гражданство, право на свободу убеждений и т.д. - это общие права и свободы всех людей вне зависимости от общественного строя, политического режима, формы государственного устройства и формы правления, международного статуса страны, к которой принадлежит человек. 
в). Всеобщность прав и свобод человека выражается в в территориальном аспекте. Везде, где бы ни находился человек, куда бы он ни переместился, в любом месте он обладает основными, естественными правами и свободами вне зависимости от того, является ли эта территория независимой, подопечной,  несамоуправляющейся   или как-либо иначе ограниченной в своем суверенитете. 
г). Проблема прав человека -   всеобщая проблема. Вопросы, касающиеся прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона, носят международный характер, поскольку соблюдение этих прав и свобод составляет одну вз основ мирового порядка.Обязательства, принятые государствами в области человеческого измерения в рамках ООН, ОБСЕ и других международных институтов, являются предметом непосредственного и законного интереса для всех государств-участников и не относятся к числу исключительно внутренних дел соответствующего государства. 
Признание и соблюдение основных прав и свобод человека - основа безопасности, стабильности отношений, как в отдельных странах, так и во всем мире. То есть, права человека - это основа мира. 
Существует понятие "основные фундаментальные права и свободы человека". Это те права,  которые закреплены в международных нормах и в основном законе государства, в Конституции; часто их называют еще - конституционные права и свободы. Права и свободы человека: сходство и различия. Язык международных документов и казахстанского законодательства использует два понятия:    «права человека» и «свободы человека». Юридическая природа, нормативное закрепление прав и свобод в правовых актах (международных документах, конституции и т.д.) не дает возможности провести четкую границу между этими понятиями. Тем не менее, с точки зрения правомочий в отношениях «человек (гражданин) - государство», существуют определенные различия между правами и свободами человека. Свободы человека - это сферы, области деятельности человека, в которые государство не должно вмешиваться.  Оно только очерчивает с помощью правовых норм границы, правовое поле, в котором человек действует по своему выбору, по своему усмотрению. Ups этом государство не только само должно воздержаться от вмешательства в свободы конкретного человека, но и должно обеспечить зарплату границ этих свобод от вторжения, вмешательства других лип.    Государство законодательно защищает правомерное поведение человека, но одновременно и ограничивает его выход за пределы своих свобод для защиты свобод других людей. Свободы, иногда называемые негативными правами, это налагаемые на власть запреты вмешиваться в те или иные области нашей жизни. Например, свобода слова или свобода совести - это запрет вмешательства государственной власти в эти сферы 
права человека - установленные и гарантируемые государством возможности,   правомочия, потенции действии человека в описанной, указанной законом сфере. В отличие от понятия «свободы человека», в «правах человека» фиксируется конкретная сфера, направление деятельности индивида. Государство обязуется обеспечить и защитить правомерные действия человека в указанной законом сфере, области. 
Иначе говоря, если я на что-то имею право, то власти обязаны это для меня сделать. Если мне принадлежит свобода, то власти должны воздержаться от каких либо действий, ее нарушающих. Тем не менее, с точки зрения права, понятия права и свободы человека идентичны. В объективном смысле права в свободы человека - это система международных и национальных правовых норм,  устанавливающих правовой статус личности, закрепляющих ее положение, правило взаимоотношений между людьми, отношения личности (гражданина) и государства. В субъективном смысле права и свободы человека - это принадлежащая     конкретному лицу возможность  (правомочие) предусмотренного правовой нормой и защищаемого   государством действия, поступка, поведения. Возможность реализации, обеспечение гарантий и защиты прав и свобод основана на необходимости следования ряду принципов, связанных с демократическим развитием государства. Прежде всего, это понимание демократии, как ограниченной власти большинства. Ограниченной всеми правами и свободами, полагающимися отдельным людям. Большинство не имеет права нарушать эти права и свободы. Можно сказать, что права и свободы отдельного человека ограничивают волю и власть большинства. 
Принцип «ограниченной власти» часто выступает под наименованием: 
«принцип конституционности». В ваше время этот принцип находит свое выражение в главах конституции, тех разделах, в которых идет речь о правах и свободах человека. Они ограничивают и законодательную, и исполнительную власть от того, чтобы поднятием руки проголосовать или в приказном порядке осуществить действие, нарушающее нрава человека. Этот принцип можно сформулировать так: в демократическом обществе права и свободы человека определяют пределы власти большинства. 
Вторым ключевым доя понимания прав и свобод человека является понятие правового государства, т.е. государства, в котором верховенствует Закон и установлены четкие и стабильные правила взаимоотношений человека и государства. Следует отметить, что переход от тоталитаризма к демократии имеет два принципиальных аспекта: права человека, существо которых выражается достоинством человека, его свободой, равенством перед законом, умением пользоваться свободой, уважением чести и достоинства других людей, и верховенство закона, по сути, система управления государством и регулирования  взаимоотношений в  обществе  путем установления и применения соответствующих законов.   Практическое   соотношение   в реализации этих двух принципов  и выражает суть того или иного государственного устройства, политического режима, определяет смысл понятий: тоталитаризм, пост-тоталитаризм, авторитаризм или демократия. 
При этом под правовым государством понимается не только, и не столько государство, где правит Закон, а где правит Закон, в основе которого лежат права человека. Они должны выступать безусловным основанием организации правового пространства, то есть вся сфера законодательства, в основе которого лежит Конституция, должна постоянно соизмеряться с правами человека. Именно права   человека   выступают   высшим легитимирующим источником властных функций государства. 
В Документе Копенгагенского совещания Конференции     по человеческому измерению Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в июне 1990 года приведены международные нормы, определяющие понятие правового государства. Согласно этому документу элементами правового государства с точки зрения гарантий реализации и соблюдения основных прав и свобод человека являются:

     •свободные  выборы, проводимые через равные промежутки времени путем   тайного голосования или равноценной процедуры свободного голосования в условиях,  которые обеспечивают на практике свободное выражение мнения избирателями при выборе своих представителей;

     • представительная по своему характеру  форма правления, при которой  исполнительная власть подотчетна избранным  законодательным органам или  избирателям,

     •обязанность  правительства и государственных властей соблюдать конституцию и действовать совместимым с законом образом; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Используемая литература 

1. Комментарий к Конституции РК. Алматы. 1999.
2. Закон РК «О гражданстве РК» от 20 декабря 1991г.// Вести Казахстана. - 1995. -4 октября.
3. Козлов А.Е. Конституционное право: Учебник. М., 1996.