Отчет по практике в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республики Мордовия

   Судебный  пристав-дознаватель  обязан осуществлять уголовное преследование лиц, совершивших преступления, в соответствии и в порядке, определенном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.   В этих целях судебный пристав-дознаватель принимает меры к выявлению, предупреждению, пресечению, полному и всестороннему расследованию преступлений, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством к подследственности органов дознания Федеральной службы судебных приставов, выполняет неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, а также исполняет иные обязанности и осуществляет иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Организация документооборота в отделе судебных приставов

     Документооборот – движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправки.

     В отделе различается три основных потока документации:

     1 документы, поступающие из сторонних  организаций, граждан - входящие;

     2 документы, направляемые в другие организации и гражданам - исходящие;

     3 документы, создаваемые непосредственно  в отделе и используемые в  управленческом процессе (письма, докладные, служебные записки) - внутренние.

     Основным  принципом регистрации документов является однократность.

     Прием, обработка, регистрация и распределение  поступающей в отдел корреспонденции осуществляется канцелярией. Поступающая в отдел корреспонденция принимается  работником канцелярии у почтальона. Перед вскрытием почтовых отправлений проверяется сохранность их упаковки и правильность адресования.

     В канцелярии вскрываются все конверты (за исключением конвертов с пометкой «лично»). Конверты от поступающей корреспонденции  сохраняются и прилагаются к  документам лишь в том случае, когда только по ним можно установить адрес отправителя или когда дата почтового штемпеля имеет значение в качестве доказательства времени отправки и получения документа. Конверты, в которых поступили обращения граждан, прилагаются к обращениям.

     Регистрация корреспонденции осуществляется в день ее поступления в отдел. На  лицевой стороне полученного документа в правом нижнем углу ставится регистрационный штамп, содержащий информацию о дате поступления документа и регистрационном номере. Основные сведения о поступающих документах заносятся в регистрационные формы электронной базы данных «Служебная корреспонденция», которые хранятся в электронном виде и на бумажных носителях в форме журнала.

     Для обеспечения  информационной совместимости  устанавливается следующий состав реквизитов для учета входящих документов в регистрационные формы электронной базы данных  канцелярии:

     1 регистрационный входящий номер  документа;

     2 корреспондент;

     3 наименование документа;

     4 дата документа;

     5 краткое содержание (заголовок к  тексту);

     6 резолюция (исполнитель, содержание поручения, срок исполнения поручения, автор резолюции).

     Перечень  входящих документов, не подлежащих регистрации:

     1 печатные издания (книги, журналы,  бюллетени);

     2 копии документов, поступившие для  сведения;

     3 поздравительные письма и телеграммы;

     4 формы статистической отчетности;

     5 пригласительные билеты;

     6 бухгалтерские документы.

     В канцелярии на этих документах ставится только дата поступления.

     Документы, адресованные непосредственно должностным  лицам (ответственным исполнителям), после регистрации передаются по назначению. Зарегистрированные документы передаются руководству отдела (в соответствии с распределением обязанностей) для рассмотрения и вынесения резолюции. Документы, рассмотренные руководством, направляются на исполнение с отметками в регистрационных формах не позднее следующего рабочего дня.

     Исполнение  документа предусматривает: сбор и  обработку необходимой информации, подготовку проекта документа, его оформление, согласование, представление на утверждение (подписание) руководством отдела, подготовку к пересылке адресату. Документ подлежит исполнению в течение 30 календарных дней (если иной срок не установлен в резолюции руководства отдела или в самом поручении).

     Исходящие служебные письма и другие документы  до передачи на регистрацию и отправку в канцелярию проверяются исполнителем документа на наличие необходимых реквизитов: подписи, адресата, необходимых приложений, ссылки на номер и дату входящего документа, фамилии исполнителя и номера служебного телефона. Письмо-ответ, содержащее на бланке ссылку на его дату и номер, передается на регистрацию вместе с инициативным документом.

     Работник  канцелярии, осуществляющий регистрацию, проверяет правильность оформления исходящих документов и наличие  приложений. Неправильно оформленные  документы возвращаются исполнителям для доработки. Дата и регистрационный исходящий номер документа проставляются работником канцелярии.

     Устанавливается следующий состав реквизитов для  учета исходящих документов в  регистрационной форме электронной  базы данных канцелярии:

     1 дата документа;

     2 регистрационный исходящий номер  документа;

     3 номер и дата документа, на  который направляется ответ;

     4 корреспондент;

     5 адресат;

     6 наименование документа;

     7 краткое содержание (заголовок к  тексту).

     Отправка  исходящей корреспонденции производится только канцелярией. Документы, подлежащие отправке должны обрабатываться и отправляться в день их подписания или не позднее следующего рабочего дня.

     Внутренние  документы – документы, создаваемые  непосредственно в отделе и используемые государственными гражданскими служащими в управленческом процессе (докладные, служебные записки).

     Для обеспечения информационной совместимости  устанавливается следующий состав реквизитов регистрационных форм электронных  баз данных (регистрационных журналов) по учету внутренних документов:

     1 регистрационный номер внутреннего  документа, присвоенный по месту  его исполнения;

     2 дата документа;

     3 корреспондент;

     4 адресат;

     5 наименование документа;

     6 краткое содержание (заголовок к  тексту).

     Внутренние  документы регистрируются в регистрационно-контрольной  форме электронной базы учета  входящих документов в категории  «внутренние документы». Передача документов между сотрудниками отдела осуществляется через канцелярию под роспись в журнале регистрации входящей корреспонденции.

     Для обеспечения эффективного использования  информации при принятии решений  в отделе используются поисковые  системы по документам, как в традиционном, так и в электронном виде.

     Информация  о документах, полученная при их регистрации, поступает в поисковую систему, которая включает в себя картотеки и классификационные справочники:

     1 классификатор видов документов;

     2 классификатор корреспондентов;

     3 классификатор исполнителей;

     4 номенклатура дел.

     Помимо  перечисленных в поисковой системе  могут использоваться и другие классификаторы в зависимости от потребностей ввода и поиска документов и информации.

     В автоматизированной системе организации документооборота, используемой в канцелярии, поиск конкретного документа или подборки материалов осуществляется по реквизитам (заголовок, вид документа, дата принятия, номер документа и т.п.) или по контексту (по любому слову или фразе, содержащимся в искомом документе). Поисковый запрос может содержать любую комбинацию реквизитов и элементов текста.

     Объем документооборота – количество документов за определенный период времени (месяц, полугодие, год), проводится по данным регистрационно-контрольных форм. За единицу подсчета принимается сам документ, с учетом размноженных экземпляров. Размноженные экземпляры, предназначенные для отправки адресатам, подсчитываются отдельно.

     Учет  объема документооборота осуществляется с целью получения данных  для расчета штатной численности специалистов, занятых в сфере делопроизводства, определения реальных потребностей в организационной и вычислительной технике, выбора наиболее эффективной системы регистрации документов и построения справочного аппарата.

     Одним из построений учета является анализ по вынесению судебными приставами-исполнителями постановлений и поручений о временном ограничении права выезда должникам.

     При учете исходящих документов сопроводительное письмо и прилагаемые к нему документы  считаются за один документ. Ответственные лица за ведение делопроизводства в отделе учитывают документы при получении и при подготовке к отправке. Результаты учета документооборота обобщаются канцелярией по полугодиям и представляются руководству отдела в виде учетной формы. 
 
 
 
 
 
 

     3. Понятие и виды исполнительных документов

     Исполнительные  документы – акты, подлежащие принудительному  исполнению через Федеральную службу судебных приставов-исполнителей.

     Возбуждение исполнительного производства производится путем предъявления к исполнению судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

     Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

     1 исполнительные листы, выдаваемые  судами общей юрисдикции и  арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

     2 судебные приказы;

     3 нотариально удостоверенные соглашения  об уплате алиментов или их  нотариально удостоверенные копии;

     4 удостоверения, выдаваемые комиссиями  по трудовым спорам;

     5 акты органов, осуществляющих  контрольные функции, о взыскании  денежных средств с приложением  документов, содержащих отметки  банков или иных кредитных  организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;

     6 судебные акты, акты других органов  и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

     7 постановления судебного пристава-исполнителя;

     8 акты других органов в случаях,  предусмотренных федеральным законом;

     9 исполнительная надпись нотариуса  при наличии соглашения о внесудебном  порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.