Осуществление и защита гражданских прав

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ: ПОНЯТИЕ И ПРЕДЕЛЫ

2 ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

3 УЧАСТИЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Проблема осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей занимают важное место в жизни общества, поскольку эффективность их осуществления оказывает непосредственное влияние на становление правопорядка в государстве. Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, оснований возникновения и пределов осуществления, гражданских прав и исполнения обязанностей. На сегодняшний день принимается большое количество законопроектов, охватывающих данную проблематику и направленные на совершенствование существующий нормативно-правовой базы. Все это позволяет довести существующее законодательство до совершенства и, в конечном счете, четко определить положение субъектов правоотношений.

Общепринято считать осуществлением субъективного гражданского права реализацию его содержания для удовлетворения интереса управомоченного. Гражданское право осуществляется путем совершения тех действий, которые охватываются возможностью определенного поведения. Осуществление гражданского права может заключаться и в несовершении определенных действий в тех случаях, когда закон предоставляет субъекту возможность воспользоваться правом. При этом отказ субъекта от осуществления принадлежащего ему права не влечет прекращение этого права.

В курсовой работе наиболее подробно рассмотрено осуществление гражданских прав, которые являются неотъемлемой частью правоотношений.

Целью данной работы является создание более полного представления о гражданских правах и о способах их осуществления.

              1 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ: ПОНЯТИЕ И ПРЕДЕЛЫ

К гражданским правам относятся права, закрепленные в Конституции РФ и гражданском законодательстве РФ, которые регулируют гражданские правоотношения. Важно понимать, что под гражданскими правоотношениями подразумеваются общественные отношения, которые регулируют социальные связи между гражданами, гражданами и государством, гражданами и муниципальными органами и т.д.

Участников гражданских правоотношений именуют субъектами. Как и любое общественное отношение, гражданское правоотношение устанавливается между людьми. Поэтому в качестве субъектов гражданских правоотношений выступают либо отдельные индивиды, либо определенные коллективы людей. Отдельные индивиды именуются в гражданском законодательстве гражданами. Вместе с тем субъектами гражданских правоотношений в нашей стране могут быть не только граждане Российской Федерации, но и иностранцы, а также лица без гражданства (так называемые апатриды) – охарактеризованные законом термином «физические лица». Как физические, так и юридические лица обладают комплексом субъективных прав, которые используют для решения поставленных перед ними задач и достижения целей.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Это означает, что все вопросы, связанные с использованием субъективных прав, включая объем и способы их реализации, а также отказом от субъективных прав, передачей их другим лицам и т.п., решаются управомоченными лицами по их собственному усмотрению. Например, кредитор в заемном обязательстве может не только потребовать возврата долга, но и сложить его с должника, уменьшить его размер, уступить свое право требования другому лицу и т.п. При этом отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При этом, однако, необходимо учитывать два следующих обстоятельства. Во-первых, некоторые субъективные права одновременно выступают в качестве гражданско-правовых обязанностей. Например, в соответствии с законом опекун не только вправе совершать от имени недееспособного гражданско-правовые сделки, но и обязан это делать, если того требуют интересы опекаемого. Поэтому реализация некоторых субъективных прав зависит не только от усмотрения управомоченных лиц, но и от предписаний закона.

Во-вторых, в данном случае речь идет о конкретных субъективных правах, которыми обладают граждане и юридические лица. Вопрос о распоряжении правами, которые лишь могут возникнуть у субъекта в будущем, должен решаться с учетом правила о том, что, согласно п.3 ст.22 ГК РФ, «полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом».

В настоящее время существует ряд оснований возникновения гражданских прав. Эти основания можно представить в виде следующего списка:

‒                  договоры и иные сделки, предусмотренные и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему;

‒                  акты государственных органов и органов местного самоуправления;

‒                  судебное решение;

‒                  приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом;

‒                  создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

‒                  причинение вреда другому лицу;

‒                  неосновательное обогащение;

‒                  иные действия граждан и юридических лиц, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также хотя и не предусмотренные законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождающие гражданские права и обязанности;

‒                  события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Наиболее часто граждане и юридические лица распоряжаются принадлежащими им правами путем их осуществления. Под осуществлением права понимается реализация тех возможностей, которые предоставляются законом или договором обладателю субъективного права. Иными словами, осуществить субъективное гражданское право – значит реально воспользоваться той юридической свободой, которая гарантирована субъекту государством.

Как известно, центральным элементом всякого субъективного права является свобода выбора соответствующего поведения самим управомоченным субъектом. Именно поэтому субъективные гражданские права осуществляются прежде всего посредством собственных юридически значимых активных действий управомоченных лиц. Так, например, собственник может сам пользоваться своим имуществом, может сдать его в аренду, продать, обменять и т.п. Во всех этих случаях им реализуется право на свои активные действия, с помощью которых удовлетворяются его интересы.

Право на положительные действия, однако, тесно связано с другим, пусть и не главным, но необходимым элементом субъективного права – с правом требования соответствующего поведения обязанных лиц. Осуществление субъективных прав в этом плане всегда представляет собой органический сплав возможностей совершения собственных действий управомоченным лицом с возможностью требовать исполнения или соблюдения юридических обязанностей другими лицами. Конкретная реализация этих возможностей и представляет собой способы осуществления права.

Выбор способа осуществления права зависит не только от усмотрения субъекта, но и от конкретного содержания субъективного права. Последнее, в свою очередь, определяется его назначением, т.е. теми целями, для достижения которых оно и предоставляется управомоченному лицу. Так, субъективное право авторства призвано обеспечить общественное признание того факта, что лицо является создателем нового, творчески самостоятельного произведения. В связи с этим на первый план выдвигается предоставленная творцу произведения возможность требовать от всех третьих лиц воздержания, от каких бы то ни было действий, которые отрицали бы или ставили под сомнение данное обстоятельство. Конкретные способы реализации этой возможности, т.е. способы осуществления субъективного права авторства, могут быть самыми различными, однако суть их в данном случае будет сводиться к требованию соответствующего поведения от обязанных лиц. Наряду с этим право авторства может осуществляться субъектом и посредством собственных активных действий, хотя такой способ осуществления права является в данном случае лишь вспомогательным средством его реализации. От характера субъективного права зависит, в конечном счете, и то, исчерпывается ли осуществление права каким-то одним действием или выражается в длящихся, повторяющихся действиях управомоченного субъекта. Так, например, если субъективное право на принятие наследства может быть осуществлено лишь однократно, то право нанимателя по договору жилищного найма предполагает ряд длящихся, многократно повторяющихся действий по пользованию жилым помещением.

Принцип неприкосновенности гражданских прав означает недопустимость ограничения, обременения или лишения права иначе, как с согласия самого его носителя (управомоченного), либо – по решению суда. Традиционно (п.3 ст.35 КРФ) принцип неприкосновенности относят только к праву собственности, что весьма неполно, ибо создает впечатление, что другие частные права вполне могут быть «прикосновенны» и допустимы для влияния других лиц. Между тем, это не так: п.2 ст.1 ГК признает допустимым ограничение любых гражданских прав только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принцип недопустимости отказа от осуществления гражданских прав означает, что такой отказ управомоченного (гражданина или юридического лица) не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом. По сути, это логичное продолжение принципа свободы в осуществлении прав: нежелание управомоченного осуществлять право сейчас (в этом месте, в данных условиях и т.д.) вовсе не свидетельствует о его нежелании осуществить таковое вообще (в другое время, в другом месте, в иных условиях и т.д.), а значит – не свидетельствует и о намерении прекратить и самое существовании права. Намерение отказаться от самого права (а не от его осуществления) должно быть прямо выражено управомоченным; его формой могут быть односторонние акты зачета требования (ст. 410-412 ГК) и прощение долга(ст.415 ГК), а также договоры (соглашения) о прекращении обязательств, в частности – путем отступного (ст.409 ГК),прекращение обязательств новацией (ст.414 ГК)или дарения(572 ГК).

Принцип добросовестности, разумности и справедливости осуществления гражданских прав означает совершение действий, составляющих содержание права таким образом, чтобы при этом никому не причинялось вреда, не создавалось угрозы причинения, а необходимости помощи, затрат и усилий со стороны третьих лиц были бы минимизированы.

Пределы осуществления гражданских прав в литературе определяются как законодательно очередные границы (ограничения) деятельности управомоченного по осуществлению своего гражданского права. Ограничения связывают деятельность управомоченного по охране и защите принадлежащих ему прав и интересов. Меры охраны и защиты прав «срабатывают» лишь при нарушении или попытке такого нарушения и воздействуют, следовательно, только на лиц, действующих неправомерно. По этой причине представляется возможным и необходимым пределы и защиты гражданских прав поставить немного шире, чем пределы их осуществления. Выделяют несколько видов ограничений реализации прав: временные, целевые, ограничения по способам (средствам) реализации гражданских прав. Считается, что достаточной градации нет; в действительности выход лица за так называемые «временны» границы осуществления права и ограничения, касающихся способов осуществления права, есть совершение действий за пределами самого права. Пытаясь осуществить право за пределами (до наступления или после истечения) срока его существования, субъект совершает действия, не входящие в содержание права, т.е. действует за пределами права. Ну а если говорить об осуществлении того, что уже прекратилось истечение известного периода времени и вовсе некорректно. А что касаемо способов осуществления прав: если они таковы, что причиняют вред другим лицам, то перед нами – неправомерное действие, а вовсе осуществление права.

Пределы осуществления субъективных гражданских прав - это очерченные законом границы деятельности управомоченных лиц по реализации возможностей, составляющих содержание данных прав.

Осуществление субъективных прав имеет временные границы. Законодательством устанавливаются сроки, в течение которых может быть осуществлено или защищено то или иное право. Пределы осуществления субъективных гражданских прав могут устанавливаться правилами о недопустимости тех или иных способов осуществления. Так, нанимателю жилого помещения в многоквартирном доме запрещается использовать его теми способами, которые могли бы затруднить осуществление аналогичного права пользования другими жильцами дома.

Пределы осуществления субъективных гражданских прав могут вытекать из запретов, устанавливающих недопустимость нарушения определенной формы и процедуры осуществления субъективных гражданских прав. Например, запрещается залог недвижимости без придания залоговой сделке нотариальной формы и последующей государственной регистрации сделки.

Пределы осуществления гражданских прав ясно видны в запретах использования права для достижения социально вредных целей. Наиболее ярко это проявляется в запрете сделок, совершенных в целях, противоречащих основам правопорядка и нравственности, посягающим на публичные интересы. Например, подобное имеет место при совершении сделки по изготовлению и сбыту наркотических веществ, боевых вооружений и т.д.

Из сказанного следует, что главным правовым средством установления пределов осуществления субъективных гражданских прав являются законодательные запреты на общественно вредные способы, формы, средства и цели осуществления этих прав. Благодаря этим запретам становится ясным социальное назначение того или иного субъективного гражданского права. Следовательно, когда субъективные права осуществляются в соответствии со своим назначением, можно говорить о законности осуществления прав. Законность предполагает соблюдение управомоченным субъектом законодательно установленного порядка осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей и использование при этом допускаемых способов и средств.

В целом, анализируя данную главу нужно отметить, что гражданские права по праву являются важной категорией, осуществление которых происходит в результате деятельности субъектов. На сегодняшний день законодательством РФ четко определены права субъектов правоотношений, так же как и способы осуществления гражданских прав. Все это способствует более четкой деятельности субъектов по поводу реализации своих прав.