Органы судейского сообщества

      В отношении квалификационных коллегий судей предусмотрены особые способы  информационного обмена, а также  связи контролирующего характера. Так, в соответствии со ст. 17 Закона об органах судейского сообщества Высшая квалификационная коллегия судей знакомится с работой квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, заслушивает сообщения их председателей о проделанной работе и дает рекомендации, направленные на совершенствование деятельности указанных коллегий; изучает и обобщает практику работы квалификационных коллегий судей.

      Наличие функциональных связей отражает устойчивые взаимосвязи между объективными явлениями, при этом изменение одних  явлений вызывает определенное изменение других.

      Органы  судейского сообщества не устроены как централизованная совокупность органов, с вертикалью вышестоящих и нижестоящих органов. Нет среди них и отношений линейной зависимости и подконтрольности. Тем не менее, функциональная зависимость между органами судейского сообщества прослеживается.

      Так, Всероссийский съезд судей как  высший орган судейского сообщества определяет стратегию развития органов  судейского сообщества, принимает основные правила корпоративного поведения, а также решения по наиболее важным вопросам жизнедеятельности сообщества, в чем проявляется его направляющая роль.

      Решениями Всероссийского съезда судей руководствуется  Совет судей РФ, который функционирует  в качестве высшего органа судейского сообщества в период между созывами съезда. Совет судей Российской Федерации является выборным органом, подотчетным только съезду. В подобной организационной модели предназначение Совета судей РФ видится в качестве исполнительного органа съезда, призванного обеспечить выполнение его решений, а также в качестве высшего органа судейского сообщества в период между работой Всероссийского съезда со всей полнотой полномочий последнего, за отдельными изъятиями, составляющими зону исключительных полномочий съезда.

      Подобная  же модель функциональных отношений  существует между конференциями судей субъектов РФ и советами судей субъектов федерации. 

       

      3. Полномочия органов  судейского сообщества 
 

      Полномочия  Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Высшая квалификационная коллегия судей РФ:

      – рассматривает заявления кандидатов на должности председателей, заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов и представляет соответственно Председателю Верховного Суда РФ и Председателю Высшего Арбитражного Суда РФ свои заключения;

      – объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;

      – приостанавливает, возобновляет либо прекращает полномочия, а также прекращает отставку председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ;

      – осуществляет квалификационную аттестацию председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и районных судов), а также судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов и окружных (флотских) военных судов;

      – присваивает судьям первый и высший квалификационные классы;

      – налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и окружных (флотских) военных судов за совершение ими дисциплинарного проступка;

      – утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей;

      – знакомится с работой квалификационных коллегий судей субъектов РФ, заслушивает сообщения их председателей о проделанной работе и дает рекомендации, направленные на совершенствование деятельности указанных коллегий; изучает и обобщает практику работы квалификационных коллегий судей, организует учебу членов этих коллегий.

      Высшая  квалификационная коллегия судей РФ может осуществлять свои полномочия, если ее состав сформирован не менее  чем на две трети.

      Полномочия  квалификационных коллегий судей субъектов  РФ. Квалификационные коллегии судей субъектов РФ:

      – рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации;

      – утверждают состав экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена у кандидатов на должность судьи соответствующего суда;

      – объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей районных судов, а также судей соответствующих федеральных судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;

      – организуют проверку достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности;

      – приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия, а также прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов, председателей и заместителей председателей районных судов, членов соответствующих советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ;

      – осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов, а также мировых судей, председателей и заместителей председателей районных судов; присваивают судьям соответствующих судов, а также мировым судьям, председателям и заместителям председателей районных судов квалификационные классы (за исключением первого и высшего);

      – дают заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей соответствующих федеральных судов, а также председателей и заместителей председателей районных судов;

      – налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов (в том числе на председателей и заместителей председателей районных судов) за совершение ими дисциплинарного проступка;

      – осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

      Квалификационные  коллегии судей субъектов РФ могут  осуществлять свои полномочия, если их составы сформированы не менее чем на две трети. 
 
 
 
 
 
 
 
 

       

      Заключение 

      В последнее время все заметнее становится голос судейского 
сообщества, в лице составляющих таковое судей федеральных и 
иных судов Российской Федерации, наделенных в соответствии с 
Конституцией РФ, законами Российской Федерации, а в случаях,  
ими предусмотренных, и законами субъектов Российской Федерации, полномочиями осуществлять правосудие и исполняющих свои 
обязанности на профессиональной основе.  

      Органы  судейского сообщества формируются  для выражения 
интересов судей как носителей судебной власти. Высшим органом 
судейского сообщества при этом является Всероссийский съезд судей.  Органы судейского сообщества как выразители интересов судей – носителей судебной власти, являются важнейшим институтом обеспечения их независимости. Через свои органы судейское сообщество активно влияет на процесс организации и деятельности судов.

      В соответствии с Федеральным законом  от 14 марта 2002 года в редакции от 5 апреля 2005 года «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»  судейское сообщество образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней и судьи судов субъектов Российской Федерации, составляющих судебную систему страны.

      Основными задачами органов судейского сообщества являются:

      содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

      защита  прав и законных интересов судей;

      участие в организационном, кадровом и ресурсном  обеспечении судебной деятельности;

      утверждение авторитета судебной власти, обеспечение  выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

      Органы  судейского сообщества включают:

      Всероссийский съезд судей, а в период между  съездами совет судей Российской Федерации, избираемый Всероссийским съездом судей;

      конференции судей республик в составе  Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов, военных округов, арбитражных судов, а в период между конференциями избираемые ими советы судей;

      общее собрание судей судов;

      Высшая  квалификационная коллегия судей Российской Федерации;

      Квалификационные  коллегии судей субъектов Российской Федерации.

      Совет судей Российской Федерации и  Высшая квалификационная коллегия судей  Российской Федерации оказывает  методическую помощь соответствующим органам судейского сообщества.

      Создание  надлежащих условий для деятельности органов судейского сообщества, в  том числе для содержания их аппарата, учреждения печатных изданий органов  судейского сообщества, а также финансовое и материально-техническое обеспечение  их деятельности возлагается на Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и вносящие в его систему органы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Список  использованной литературы

      Нормативные правовые акты:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Российская газета", № 237, 25.12.1993.
2. Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14.03.2002 № 30-ФЗ // Правовая система КонсултантПлюс

      Литература:

3. Гуськова А.П., Муратова Н.Г. Судебное право: история и современность судебной власти в сфере уголовного судопроизводства. Монография.- М.,2007.- 420с.
4. Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию.- М.: Статут, 2007. - 310с.
5. История российского правосудия / Под редакцией Н. А. Колоколова. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 448 с.
6. Качалов В.И., Качалова О.В. Правоохранительные и судебные органы. -М.: Омега-Л, 2008. -176 с.
7. Правоохранительные и судебные органы России / Под редакцией Н. А. Петухова и А. С. Мамыкина. - М.: Эксмо, 2009. – 416с .
8. Правоохранительные органы: учебное пособие. / отв. ред. С.Л. Лонь. - Томск: Изд-во НТЛ, 2010. – 552 с.
9. Правоохранительные органы: Учебник / под общ.ред. Н.А. Петухова и Г.И.Загорского. – М., Дашков и Ко», 2005. – 576с.
10. Клеандров М.И. Статус судьи: правовой и смежные компоненты / Под ред. М.М. Славина. М.: НОРМА, 2008. – 258 с.