Охрана труда женщин в законодательстве РФ

Содержание

Введение

1. Охрана труда женщин

2. Прием на работу

3. Рабочее время и  время отдыха. Перерывы

4. Перевод на другую  работу

5. Отпуска

6. Прекращение трудовых  отношений

Заключение

Список использованной литературы

 

Введение.

Охрана труда (от англ. protection of / abour) в РФ - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилак-тические, реабилитационные и иные мероприятия, образующие организационно-правовой механизм реализации конституционного права граждан на труд (ст. 37 Конституции РФ) в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Охрана труда представляет собой систему законодательных актов, социально - экономических, организационных, технических и лечебно - профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Охрана труда выявляет и изучает возможные причины производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает систему мероприятий и требований с целью устранения этих причин и создания, безопасных и благоприятных для человека условий труда.

Сложность стоящих перед охраной труда задач требует использования достижений и выводов многих научных дисциплин, прямо или косвенно связанных с задачами создания здоровых и безопасных условий труда.

Так как главным объектом охраны труда является человек в  процессе труда, то при разработке требований производственной санитарии используются результаты исследований ряда медицинских и биологических дисциплин.

 

 

1. Охрана труда женщин

Особая охрана труда  женщин начинается уже с момента  приема их на работу, поскольку ТК РФ ограничивает возможность применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" N 90 от 30.06.2006года Согласно специальному перечню, который утверждается в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, установлены производства, работы, профессии, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для них. В названном перечне такие работы определены по отраслям хозяйства, производствам и видам работ Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 №162 « об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда при выполнении которых запрещается применения труда женщин»: Горные работы, работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную, подземные работы, металлообработка, строительные, монтажные и ремонтно - строительные работы. Геологоразведочные и топографо - геодезические работы, бурение скважин, добыча нефти и газа, черная металлургия, цветная металлургия, ремонт оборудования электростанций и сетей, производство абразивов, электротехническое производство, радиотехническое и электронное производства, производство и ремонт летательных аппаратов, судостроение и судоремонт, химические производства, производство и переработка резиновых смесей, переработка нефти, газа, сланцев и угля, выработка синтетических нефтепродуктов, нефтяных масел и смазок лесозаготовительные работы и лесосплав, производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них, производство цемента, обработка камня и производство, камнелитейных изделий, производство железобетонных и бетонных изделий и конструкций, производство теплоизоляционных материалов производство мягкой кровли, и гидроизоляционных материалов, производство стекла и стеклоизделий, текстильная и легкая промышленность, пищевая промышленность, железнодорожный транспорт и метрополитен, автомобильный транспорт, морской транспорт, речной транспорт, гражданская авиация, связь, полиграфическое производство, производство музыкальных инструментов, сельское хозяйство, работы, выполняемые в различных.

Исключение составляют работы, выполняемые женщинами, занимающими  руководящие посты и не выполняющими физической работы; женщинами, занятыми санитарным и бытовым обслуживанием; женщинами, проходящими курс обучения и допущенными к стажировке в подземных частях организации; женщинами, которые должны спускаться время от времени в подземные части организации для выполнения работ нефизического характера (например, врачами, средним и младшим медицинским персоналом, буфетчицами и др.). Перечень должностей руководителей, специалистов и других работников, связанных с подземными работами, на которых разрешается в виде исключения применение женского труда Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" N 90 от 30.06.06. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих допустимые для них установленные предельные нормы переноски. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается и вес тары и упаковки.

При оценке тяжести и  вредности условий труда для  женщин учитываются признанные в  профессиональной гигиене противопоказания, которые связаны с физическим напряжением, с подъемом и переноской тяжестей; неблагоприятным климатом и метеорологическими условиями; воздействиями высоких и низких температур, давления, облучения; с вынужденным ненормальным положением тела; с повышенной опасностью травмирования, сотрясения; со специфическим воздействием ядов и химических веществ и т.п. Порядок трудоустройства женщин детородного возраста (с 16 до 49 лет) при их выводе с тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда. Высвобождение происходит за счет внутрипроизводственных перемещений на свободные рабочие места и вакантные должности и за счет профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Соблюдение норм законодательства о труде и охране труда женщин проверяется государственными инспекциями  труда в субъектах РФ как в  ходе комплексных проверок (по всем основным институтам трудового права), так и в ходе специальных (тематических) проверок по данному вопросу (охрана труда), а также в связи с поступившими жалобами работниц о нарушении их трудовых прав. Анализ результатов проверок показывает, что нарушения трудовых прав женщин, в том числе условий и охраны их труда, имеют достаточно распространенный характер, поэтому проблема соблюдения их прав продолжает оставаться одной из наиболее актуальных в сфере социально-трудовых отношений. Таким образом, ТК РФ пока слабо оказывает влияние на улучшение ситуации в сфере социально-трудовых отношений, в том числе с соблюдением трудовых прав работающих женщин.

Проверки, проведенные  органами Федеральной инспекции  труда, выявили ряд типичных нарушений  трудовых прав женщин. Работодателями нередко нарушались нормы трудового законодательства, касающиеся правил по охране труда и производственной санитарии, наблюдалось отсутствие спецодежды и спецобуви, нарушение права на труд в условиях, не отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Главными причинами  производственного травматизма (в том числе со смертельным исходом) и профзаболеваний работниц по-прежнему являются: износ основных производственных фондов и низкий уровень используемых технологий, эксплуатация неисправного оборудования, неудовлетворительная организация работы, низкий уровень профессиональной подготовки работников и т.д. Дзгоева Ф.О. Правовое регулирование труда и социального обеспечения лиц с семейными обязанностями. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2006. - 132с.

 

2. Прием на работу

Прием на работу осуществляется работодателем по соглашению с женщиной путем заключения трудового договора. Законодательство устанавливает определенный порядок и юридические гарантии при приеме на работу беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей.

Запрещается отказ от заключения трудового договора с  женщинами по мотивам, связанным  с беременностью или наличием детей. Не допускается прямое либо косвенное  ограничение прав или установление преимуществ в зависимости от пола, расы и других признаков.

Но не являются дискриминацией по отношению к лицам с семейными обязанностями различия, исключения, предпочтения и ограничения при приеме на работу, которые определяются свойственными данному делу или виду труда требованиями либо обусловлены особой защитой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите . Горшенина О. Отпуск по уходу за ребенком в вопросах и ответах // Практическая бухгалтерия. 2006. N 11. - 157с..

При отказе в приеме на работу работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме по требованию обратившегося лица. Если на практике имеет место ущемление прав беременных женщин или женщин-матерей при приеме на работу, действия работодателя можно обжаловать в органы Федеральной инспекции труда в субъекте РФ или в суд Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. К.Я. Ананьевой. М., 2007..

В Уголовном кодексе  РФ необоснованному отказу в приеме на работу беременной женщине или  женщине, имеющей детей в возрасте до трех лет.

Лица, виновные в нарушении  трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а значит, допустившие дискриминацию в сфере труда, привлекаются к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством.

Дисциплинарная ответственность представителя юридического лица за дискриминацию. В случае если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации или его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Материальная ответственность работодателя (физического или юридического лица) работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться (например, в случае незаконного неприема на работу). Моральный вред возмещается по соглашению сторон, в случае спора - судом. Административная ответственность за дискриминацию в сфере труда. Объектом правонарушения являются трудовые права работников. Запрещается устанавливать беременным женщинам испытательный срок при приеме на работу.

 

3. Рабочее время и время отдыха. Перерывы

Общественно полезная деятельность людей разнообразна; самым общим  и приемлемым для всех ее видов  измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время. Величина и норма рабочего времени определяются уровнем развития общества, политическими и экономическими факторами. Право придает этой мере общеобязательный характер Дзгоева Ф.О. Правовое регулирование труда и социального обеспечения лиц с семейными обязанностями. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2006. - 216с..

Привлечение женщин, имеющих  детей в возрасте до трех лет, к  работе в выходные и праздничные  дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям и они  были ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от данной работы. Эти гарантии предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, на опекунов (попечителей) несовершеннолетних, а также на работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением. Беременные же женщины вообще не допускаются к работе в выходной и нерабочий праздничный день. Отказ беременной женщины или лица с семейными обязанностями от работы в ночное время (включая случаи, когда на ночное время приходится только часть рабочей смены) не считается нарушением трудовой дисциплин Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. К.Я. Ананьевой. М., 2007..

Неполное рабочее время  вводится в интересах тех лиц, которые по каким-либо причинам не могут  быть заняты полный рабочий день. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий  объем времени по просьбе беременной женщины, одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствиие с медицинским заключением. Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) может устанавливаться по соглашению между работодателем и женщиной, имеющей детей, при приеме ее на работу, если в связи с необходимостью ухода за детьми она не может работать полное рабочее время. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Неполное рабочее время  может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой, удобный для  работницы срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д.

В приказе (распоряжении) о приеме женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим временем указываются срок работы, продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели, необходимость профессионального обучения или переквалификации и другие условия.

Режимы труда, устанавливаемые  при работе с неполным рабочим  временем, могут предусматривать:

- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;

- сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);

- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

При установлении режимов  труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня (смены) не должна быть менее 4 часов и рабочей  недели - менее 20-24 часов соответственно при пяти- и шестидневной неделе.

В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена иная продолжительность рабочего времени.

Перерыв для отдыха и  питания предоставляется женщинам, работающим неполное рабочее время, если продолжительность рабочего дня (смены) превышает 4 часа. Перерыв не включается в рабочее время.

Работа на условиях неполного  рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности  ежегодного отпуска, исчисления трудового  стажа и других трудовых прав.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день женщинам, имеющим детей и работающим неполное рабочее время, может предоставляться в том случае, если трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем.

Женщинам, работающим неполное рабочее время в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск по этим основаниям, засчитываются лишь те дни, в которые работница фактически была занята во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

Время работы женщин, имеющих  детей и работающих по сокращенному графику, засчитывается в общий  непрерывный стаж работы, а также  в стаж работы по специальности, в  том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию; при назначении государственных пенсий; при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет; при установлении окладов (ставка работникам образования, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам, которым оклады (ставки) определяются с учетом стажа работы); при выплате вознаграждения за общие результаты работы по итогам за год; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, и в других случаях, когда действующее законодательство предусматривает предоставление работникам каких-либо льгот и преимуществ Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России : Учебник. - М.: ТК Велби, Изд - во Проспект, 2007. -246с..