Некоммерческие юридические лица как субъекты коммерческого права

Введение 

       В структуре рыночного хозяйства  имеется деятельность, направленная не на получение денежного дохода, а на реализацию конкретных социально-приоритетных функций, например охрану здоровья, развитие культуры, образование и т.п. В настоящее время такие учреждения находясь на бюджетном финансировании нередко коммерциализируют свою деятельность и вступая в имущественный оборот также получают доход. Поскольку получение дохода не является целью их деятельности, предпринимательства в этом случае нет. Участники такой деятельности не имеют статуса предпринимателя и субъектом предпринимательства не являются. Это некоммерческие организации, которые могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

       С учетом особенности деятельности  некоммерческих организаций установлено  правило, являющееся дополнительным признаком  таких организаций: полученная прибыль  не распределяется между участниками  некоммерческих организаций.

       Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме  потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, финансируемых  собственником учреждений, благотворительных  и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных Законом  «О некоммерческих организациях».

       В данной контрольной работе мы рассмотрим понятие некоммерческой организации, ее виды и роль на рынке. 
 
 
 
 

1. Понятие  некоммерческого юридического лица 

       Некоммерческими являются организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации создаются  в форме общественных или религиозных  организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных  и иных фондов, ассоциаций и союзов, государственных корпораций. Организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи, а также иных целях, направленных на достижение общественных благ¹.

       ГК  РФ устанавливает только два вида объединений юридических лиц  — ассоциации и союзы, которые  представляют собой объединения  юридических лиц, основанные на корпоративных (членских) началах.

       Они создаются исключительно на добровольной основе и не вправе осуществлять какие-либо управленческие функции в отношении  участников. Ассоциации и союзы имеют  статус некоммерческих юридических  лиц. Как правило, ассоциации и союзы  не занимаются предпринимательской  деятельностью, а если они начинают вести ее, то должны преобразоваться  в коммерческое общество или товарищество. Члены ассоциации сохраняют самостоятельность  и права юридического лица. Учредительными документами ассоциации и союза  являются учредительный договор  и устав. В них помимо общих  сведений, установленных ст. 52 ГК РФ, должны содержаться:

       наименование  организации с указанием на деятельность и обязательным включением слов «ассоциация» или «союз»;

       место нахождения и юридический адрес  объединения;

       условия о составе и компетенции органов  управления;

       порядок принятия решений, в том числе  по вопросам, требующим единогласия  и квалифицированного большинства  голосов;

       порядок распределения имущества, оставшегося  после ликвидации организации.

       Ассоциации  и союзы не отвечают по обязательствам своих членов. Члены же ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность  по ее обязательствам в размере и  порядке, предусмотренными учредительными документами.

       Любой член объединения в любой момент может выйти из объединения по окончании финансового года. В  этом случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации в течение двух лет  после выхода, пропорционально своему взносу. Аналогичную ответственность  несет и исключенный член.

       Ассоциации  и союзы реорганизуются и ликвидируются  по общим правилам, установленным  для юридических лиц, за исключением  банкротства. Такое объединение  может по единогласному решению  его членов преобразовано в фонд или автономную некоммерческую организацию, а в случае принятия решения о  коммерческой деятельности — в хозяйственное  общество или товарищество. 
 
 
 
 
 
 

2. Виды  некоммерческих юридических лиц 

       Потребительский кооператив – это некоммерческое добровольное объединение граждан  и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами  имущественных паевых взносов.

       Отличительные признаки потребительского кооператива²:

       1) некоммерческая деятельность;

       2) добровольность объединения его  членов;

       3) участие граждан и юридических  лиц;

       4) предусмотрено членство участников, и следовательно, права и обязанности возникают у членов кооператива (пайщиков) и самого кооператива;

       5) объединение членами кооператива  своих имущественных паевых взносов  как основного источника финансирования  его деятельности;

       6) выход из кооператива с возвращением  паевых взносов.

       Потребительский кооператив – юридическое лицо, учредительным документом которого является устав.

       В отличие от производственного кооператива  целью деятельности потребительского кооператива – удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков.

       Общественные  и религиозные организации (объединения) – некоммерческие организации, создаваемые  только гражданами, объединившимися  на основе общности интересов для  удовлетворения духовных или иных материальных потребностей, являются юридическими лицами, их учредительных документ – устав.

       Члены общественных и религиозных организаций  не сохраняют прав на переданное ими  этим организациям в собственность  имущество (в том числе и членские взносы). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Некоммерческие  организации, осуществляющие предпринимательскую  деятельность 

       Принципиальным  отличием некоммерческих организаций  от коммерческих является возможность  их существования вне форм, прямо  предусмотренных гл. 4 ГК РФ.

       Правовые  формы, регулирующие вопросы деятельности некоммерческих организаций, помимо параграфа 5 гл. 4 ГК РФ закреплены в ряде федеральных  законов. Среди них наиболее важное значение имеют Федеральные законы от: 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях»; от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях»; от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»; «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах)»; «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г.

       Согласно  ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. (далее  Закон о некоммерческих организациях) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

       Все некоммерческие организации обладают специальной правоспособностью, содержание которой зависит от целей создания конкретного юридического лица и  от его организационно-правовой формы. Цели создания некоммерческих организаций могут быть различными. Среди них Закон четко называет такие, как: достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей; охрана здоровья граждан; развитие физической культуры и спорта; удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей граждан; защита прав, законных интересов граждан и организаций; разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи, а также иные цели, направленные на достижение общественных благ.

       Любая некоммерческая организация считается  созданной как юридическое лицо с момента ее государственной  регистрации в установленном  законом порядке, и как любое  иное юридическое лицо имеет в  собственности или в оперативном  управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за ее пределами, может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации³.

       По  общему правилу, некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности. Однако в учредительных документах срок существования некоммерческой организации можно ограничить.

       Некоммерческая  организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.

       Согласно  действующему законодательству некоммерческие организации могут создаваться  в любой из нижеперечисленных  форм:

       1) общественные организации;

       2) религиозные организации;

       3) некоммерческие партнерства;

       4) учреждения;

       5) автономнее некоммерческие организации;

       6) государственные корпорации;

       7) фонды;

       8) ассоциации;

       9) союзы;

       10) потребительские кооперативы, союзы,  общества.

       Выбор формы определяется целями создания некоммерческой организации и составом учредителей.

       Несмотря  на сове название, некоммерческие организации  могут участвовать в коммерческом обороте. Однако по общему правилу некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она  создана. Такой деятельностью признается приносящее прибыль производство товаров  и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также  приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных  прав, участие в хозяйственных  обществах и в товариществах  на вере в качестве вкладчика. Вместе с тем, если большинство форм некоммерческих организаций вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность самостоятельно, то ассоциации участвовать в коммерческом обороте могут лишь опосредовано – путем создания для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственного общества или участия в таком обществе. В противно случае ассоциация должна быть преобразована в хозяйственной общество или товарищество в порядке, предусмотренном ГК РФ.

       Следует иметь ввиду, что полученная некоммерческой организацией прибыль не подлежит распределению между ее участниками (членами), а должна быть направлена на цели, ради которых такая организация создана.

       Единственное  исключение составляют потребительские  кооперативы, специальная правоспособность которых в значительной степени  отличает их от иных форм некоммерческих организаций. Согласно Закону РФ от 19 июня 1992 г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» потребительский  кооператив создается и осуществляет деятельность для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов, тогда как другие некоммерческие организации имеют в качестве основных нематериальные цели, направленные на достижение общественных благ. Поэтому  потребительский кооператив вправе не только осуществлять предпринимательскую деятельность, но и распределять полученные от нее доходы между своими членами.