Арбитражная
практика рассматривает повышенные
проценты как сложный правовой институт,
состоящий из платы за пользование заемными
средствами и процентов как формы ответственности
за неисполнение или ненадлежащее исполнение
денежного обязательства. То есть в случае
невозвращения кредита в установленный
срок, если иное не предусмотрено законом
или кредитным договором, заемщик обязан,
сверх установленной суммы кредита и процентов
за пользование денежными средствами,
уплачивает кредитору проценты на сумму
кредита в размере ставки рефинансирования
ЦБ РФ. В этом случае общая сумма денежных
средств, подлежащая возврату в случае
нарушения заемщиком своих обязательств,
состоит из сумм: кредита; процентов по
кредиту; процентов, начисленных за нарушение
срока возврата кредита.
Например, в
соответствии с абзацем 3 п. 15 Постановления
Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 8 октября
1998 г. № 13/14 "О практике применения положений
ГК РФ о процентах за пользование чужими
денежными средствами" в тех случаях,
когда в договоре займа либо в кредитном
договоре установлено увеличение размера
процентов в связи с просрочкой уплаты
долга, размер ставки, на которую увеличена
плата за пользование займом, следует
считать иным размером процентов, установленных
договором в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК
РФ.
Нередко нарушение
обязательств влечет за собой не
только возмещение должником причиненных
убытков, но и уплату им неустойки, установленной
законом или договором. Общее правило
по соотношению неустойки и убытков заключается
в том, что убытки возмещаются в части,
не покрытой неустойкой, так называемая
зачетная неустойка. Но законом или договором
могут быть предусмотрены и другие виды
неустойки:
исключительная,
когда допускается взыскание
только неустойки, но не убытков;
штрафная, когда
убытки могут быть взысканы в полной
сумме сверх неустойки;
альтернативная,
когда по выбору кредитора могут быть
взысканы либо неустойка, либо убытки.
В некоторых
случаях при нарушении кредитного
договора кредитор вправе предъявить
свои требования не только
к должнику, но и к другому
лицу, не являющемуся стороной
в договоре. Речь идет о субсидиарной ответственности
(ст. 399 ГК РФ). Но до предъявления требований
к этому лицу кредитор должен предъявить
требование к основному должнику. Это
требование может быть предъявлено к лицу,
несущему субсидиарную ответственность
только в случае отказа основного должника
или не получения от него в разумный срок
ответа на предъявленное требование. Лицо,
несущее субсидиарную ответственность,
должно до удовлетворения требования,
предъявленного ему кредитором, предупредить
об этом основного должника, а если к такому
лицу предъявлен иск, то привлечь основного
должника к участию в деле. В противном
случае основной должник имеет право выдвинуть
против регрессного требования лица, отвечающего
субсидиарно, возражения, которые он имел
против кредитора.
Кроме того,
особая ответственность в договоре
может быть предусмотрена за
нецелевое использование полученных
средств либо за снижение (утрату)
ценности обеспечения кредита.
В законе
или договором может быть предусмотрено
освобождение от ответственности
при наличии обстоятельств непреодолимой
силы (форс-мажор). Если это не установлено,
то ответственность наступает и при наличии
этих обстоятельств. Заемщики, не выполняющие
обязанности по своевременному возврату
кредитов, могут быть признаны несостоятельными
в порядке ст. 25 и ст. 65 ГК РФ и закона "О
несостоятельности (банкротстве) предприятий"
Таким образом, основной особенностью
кредитного договора является его субъектный
состав, в котором присутствуют две стороны
– обязующаяся предоставить денежные
средства – кредитор, и обязующаяся возвратить
полученную денежную сумму и уплатить
проценты за нее – заемщик. Стороны кредитного
договора четко обозначены – это банк
или иная кредитная организация, имеющая
лицензию Банка России и заемщик, получающий
денежные средства для предпринимательских
или потребительских целей. Это обстоятельство
является отличительной чертой кредитного
договора от других договоров гражданско-правового
значения.
Исходя из
двусторонности кредитного договора,
следует, что обязанности возникают
у обеих сторон: у кредитора
– предоставить денежные средства
в размере и на условиях, предусмотренных
договором, у заемщика – возвратить
полученную денежную сумму и
уплатить проценты за нее. Стороны в
случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения взятых на себя обязательств
по кредитному договору несут ответственность
согласно требованиям гражданского законодательства
или договора. То есть должник несет ответственность
перед кредитором, причем должником в
данном случае может быть как заемщик,
так и кредитор, нарушивший условия договора,
так же как и кредитором может выступать
как одна, так и другая сторона. Основной
формой ответственности за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательств
по кредитному договору является принцип
полного возмещения причиненных убытков.
2 ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИСПОЛНЕНИЯ КРЕДИТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
2.1 Сущность способов
обеспечения исполнения обязательств
Каждое обязательство
основывается на вере кредитора в будущее
исполнение должником действия, необходимого
для удовлетворения интереса кредитора.
Поэтому в русском гражданском праве кредитор
в обязательстве традиционно именуется
"веритель". Вера любого кредитора
опирается в первую очередь на убежденность
в том, что, вступая в обязательство, он
вступает в правоотношение, вследствие
чего его права становятся обеспеченными
принудительной силой государства. Действительно,
надлежащее исполнение гражданско-правовых
обязанностей обеспечивается мерами гражданско-правового
принуждения в виде либо мер ответственности,
либо мер защиты.
Вместе с
тем практика экономического
оборота показывала и показывает,
что применения государственно-принудительных
мер воздействия и иных правовых
средств, предназначенных для защиты
интересов любого управомоченного лица,
во многих случаях недостаточно для удовлетворения
имущественных интересов кредитора, права
которого были нарушены неисполнением
или ненадлежащим исполнением обязательства
должником. Так, решение суда о принудительном
взыскании долга может оказаться неисполнимым
ввиду отсутствия у должника какого-либо
имущества. Вследствие этого в механизме
гражданско-правового регулирования используются
правовые средства, конструкции которых
создавались в различных правовых системах
специально для обеспечения исполнения
обязательств. Нормы гражданского законодательства,
закрепляющие эти конструкции, по общему
правилу объединяются в специальном институте
обеспечения исполнения обязательств.
В действующем российском гражданском
законодательстве подобный институт закреплен
в нормах гл. 23 ГК (ст. 329-381)11.
В соответствии
с п. 1 ст. 329 ГК к специальным
способам обеспечения исполнения
обязательств относятся неустойка,
залог, удержание имущества должника,
поручительство, банковская гарантия,
задаток и другие способы, предусмотренные
законом или договором.
Суть специальных
способов обеспечения исполнения
обязательств можно объяснить
следующим образом. Кредитор, вступая
в обязательства и предоставляя
имущество должнику, тем самым кредитует
должника. Но кредитор может заключить
с должником или с третьим лицом соглашение
о том, чтобы ему был предоставлен дополнительно,
сверх гарантий, выданных должником, кредит
- личный или реальный. Подобный кредит
может быть предоставлен в силу предписания
закона при наступлении юридических фактов,
указанных в нем. Если сущность правового
средства, обеспечивающего исполнение
обязательства, состоит в том, что наряду
с должником личную ответственность за
его долг принимает на себя какое-то третье
лицо, то имеет место личный кредит. Если
же сущность правового средства, обеспечивающего
исполнение обязательства, состоит в выделении
из имущества известного лица отдельного
объекта, из ценности которого может быть
предоставлено удовлетворение кредитору
в случае неисполнения должником обязательства,
то имеет место реальный кредит. Такие
способы обеспечения исполнения обязательств,
как поручительство и банковская гарантия,
являются формами личного кредита, ибо
при их установлении кредитор руководствуется
принципом: верю не только личности должника,
но и личности поручителя (гаранта). В свою
очередь, задаток, залог, удержание как
способы обеспечения исполнения обязательств
представляют собой формы реального кредита,
ибо при их установлении кредитор руководствуется
принципом: верю не личности должника,
а имуществу. Сущность обеспечения исполнения
обязательства может состоять в установлении
помимо общей санкции за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательства
- возмещения убытков (ст. 393 ГК) - также
и дополнительной санкции за эти же нарушения
- неустойки. В этих случаях нет дополнительного
кредита (ни личного, ни реального), а имеет
место предположение, что должник, связанный
угрозой строго определенной имущественной
невыгоды, будет стараться исполнить обязательство
надлежащим образом.
2.2 Специфика
способов обеспечения исполнения
кредитных обязательств
Способы обеспечения
исполнения обязательств подразделяются
на акцессорные (дополнительные)
и неакцессорные. Задаток, поручительство,
залог и удержание являются акцессорными
способами.
К неакцессорным
способам обеспечения исполнения
обязательств относится банковская
гарантия, так как предусмотренное
банковской гарантией обязательство
гаранта перед бенефициаром не
зависит в отношениях между
ними от того основного обязательства,
в обеспечение исполнения которого она
выдана, даже если в гарантии содержится
ссылка на это обязательство.
Предоставляя
кредит, кредитор заинтересован
не только получить определенный
доход с заключенной сделки, но
и вернуть предоставленные средства.
Поэтому зачастую, выдавая кредит, кредитор,
прежде всего, уделяет большое внимание
механизму обеспечения возвратности средств,
пытаясь таким образом с той или иной степенью
гарантированности оградить себя от возможных
убытков, могущих возникнуть по причине
невозврата средств заемщиком.
Рис.1. Способы
обеспечения исполнения кредитных
обязательств
Обеспечение
обязательства любым способом
создает дополнительные обязательственные
отношения между кредитором и
заемщиком. Во-первых, недействительность
соглашения об обеспечении исполнения
обязательства не влечет недействительности
этого обязательства (основного обязательства).
Во-вторых, недействительность основного
обязательства влечет недействительность
обеспечивающего его обязательства, если
иное не установлено законом. В-третьих,
прекращение основного обязательства,
как правило, влечет и прекращение его
обеспечения.
Разные способы
обеспечения обязательств имеют
различные цели. Так, неустойка
и задаток имеют целью стимулирование
должника к исполнению обязательства.
Таким образом, права кредитора обеспечиваются
путем создания условий, повышающих вероятность
исполнения обязательства. Другие меры
предназначены непосредственно для защиты
имущественного (денежного) интереса кредитора.
К таким мерам относятся поручительство
и банковская гарантия. Наконец, есть меры,
которые стимулируют должника к исполнению
обязательства, а в случае его несостоятельности
гарантируют защиту имущественных интересов
кредитора - это залог и удержание.
Неустойка —
это определенная законом или договором
денежная сумма, которую должник обязан
уплатить кредитору в случае неисполнения
или ненадлежащего исполнения обязательства,
в частности в случае просрочки исполнения.
Однако в условиях падения объемов производства,
неплатежей за поставленные товары, выполненные
работы или оказание услуги широкое использование
ранее популярных способов обеспечения
исполнения обязательств, таких, как неустойки,
в значительной степени утратило практический
смысл.
Неустойка
является одним из наиболее распространенных
способов обеспечения обязательств. Широкое
применение неустойки как меры обеспечения
обязательств по договору кредита обусловлено,
прежде всего, высоким стимулирующим воздействием
на должника и возможностью компенсировать
за счет неустойки понесенные убытки.
Неустойкой
признается определенная законом
или договором денежная сумма,
которую должник обязан уплатить
кредитору в случае неисполнения
или ненадлежащего исполнения
обязательства (п. 1 ст. 330 ГК РФ).
Залог является
одним из самых предпочтительных способов
обеспечения обязательств. Удовлетворение
требований кредитора, обеспеченных залогом,
не зависит от финансового положения должника,
с которым связана его возможность выплатить
неустойку, и успешной деятельности поручителя,
что обеспечивает выполнение им обязательств
перед кредитором должника. Обеспечение
требования кредитора осуществляется
"выделением" из всего состава имущества
должника известной индивидуальной определенной
части, которая должна служить исключительным
средством удовлетворения только данного
требования, с устранением прочих кредитов.
Значение залога заключается в том, что
кредитор-залогодержатель приобретает
право в случае неисполнения должником
обязательства получить удовлетворение
за счет заложенного имущества преимущественно
перед другими кредиторами за изъятиями,
установленными законом.
В качестве
предмета залога могут выступать
вещи как движимые, так и недвижимые.
ГК предусматривает возможность
заложить любое имущество, за
исключением вещей, изъятых из оборота.
В деятельности коммерческих банков достаточно
широко распространена практика заключения
договоров о залоге ценных бумаг в качестве
обеспечения обязательств должника по
кредитному договору. Залог может распространяться
и на имущество, которое станет собственностью
залогодателя в будущем. Особого регулирования
требует отдельный вид залога — ипотека.