Недобросовестная конкуренция

• а) недобросовестная конкуренция, в отличие от монополистической деятельности, может осуществляться только активными действиями, возможность пассивного поведения в виде бездействия не предусмотрена;
• б) данные действия будут рассматриваться как правонарушения, если они противоречат не только положениям действующего законодательства, но и обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости;
• в) субъектами недобросовестной конкуренции могут быть лишь хозяйствующие субъекты, то есть российские и иностранные организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также индивидуальные предприниматели;
• г) целью активных действий субъектов недобросовестной конкуренции является приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности;
• д) в результате действий конкурентам могут быть причинены убытки или нанесен ущерб их деловой репутации. Достаточно лишь потенциальной угрозы причинения убытков или нанесения ущерба деловой репутации для квалификации данного правонарушения как недобросовестной конкуренции.

Наиболее характерные  проявления данного вида правонарушения:

• распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
• введение потребителя в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;
• некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;
• продажа товаров с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, продукции, работ, услуг;
• получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца. Следует иметь в виду, что перечень форм недобросовестной конкуренции, приведенный в ст. 10 Закона, не является исчерпывающим.

Под недобросовестной конкуренцией на рынке финансовых услуг  понимаются действия финансовых организаций, направленные на приобретение преимуществ  при осуществлении предпринимательской  деятельности, противоречащие законодательству РФ и обычаям делового оборота  и причинившие или способные  причинить убытки другим финансовым организациям -конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации. Перечень форм недобросовестной конкуренции, приведенный в ст. 15 Закона о конкуренции на рынке финансовых услуг, также не является исчерпывающим. 
 
 
 

Правовые  формы ограничения  недобросовестной конкуренции 

Ст. 10 Закона "О  конкуренции и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках" устанавливает  формы недобросовестной конкуренции, в том числе:

* распространение  ложных, неточных или искаженных  сведений, способных причинить убытки  другому хозяйствующему субъекту  либо нанести ущерб его деловой  репутации; 

* введение потребителей  в заблуждение относительно характера,  способа и места изготовления, потребительских свойств, качества  товара;

* некорректное  сравнение хозяйствующим субъектом  производимых или реализуемых  им товаров с товарами других  хозяйствующих субъектов; 

* продажа товаров  с незаконным использованием  результатов интеллектуальной деятельности  и приравненных к ним средств  индивидуализации продукции, выполнения  работ, услуг; 

* получение,  использование, разглашение научно-технической,  производственной или товарной  информации, в том числе коммерческой  тайны, без согласия ее владельца. 

Ряд ограничений  недобросовестной конкуренции устанавливает  федеральный закон РФ от 14 июня 1995 г. "О рекламе", так ст. 2 устанавливает, что ненадлежащая реклама - это недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством  РФ.

Законодательство  о рекламе выделяет следующие  формы ненадлежащей рекламы:

o недобросовестная реклама (ст. 6);

o неэтичная реклама (ст. 8); заведомо ложная реклама (ст. 9); скрытая реклама (ст. 10).

Недобросовестная  реклама

Недобросовестной  является реклама, которая:

o дискредитирует юридических и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами;

o содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром других юридических или физических лиц, а также содержит высказывания, образы, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента (конкурентов);

o вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации (копирования или подражания) общего проекта, текста, рекламируемых формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний, в том числе в связи с отсутствием в рекламе части существенной информации.

Недобросовестная  реклама не допускается.   
 

Недостоверная реклама

Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении:

o таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения;

o наличие товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объеме, периоде времени и месте;

o стоимости (цены) товара на момент распространения рекламы;

o дополнительных условий оплаты;

o доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара;

o гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности;

o исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг;

o прав на использование государственных символов (флагов, гербов, гимнов), а также символов международных организаций;

o официального признания, получения медалей, призов, дипломов и иных наград;

o предоставление информации о способах приобретения полной серии товара, если товар является частью серии;

o результатов исследований и испытаний, научных терминов, цитат из технических, научных и иных публикаций;

o статистических данных, которые не должны представляться в виде, преувеличивающем их обоснованность;

o ссылок на какие-либо рекомендации либо на одобрение юридических и физических лиц, в том числе на устаревшие;

o использования терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов "самый", "только", "лучший", "абсолютный", "единственный" и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально;

o сравнений с другим товаром (товарами) а также с правами и положением иных юридических или физических лиц;

o ссылок на какие-либо гарантии потребителю рекламируемых товаров;

o фактического размера спроса на товар;

o информации о самом рекламодателе.

Недостоверная реклама не допускается.

Неэтическая реклама

Неэтической является реклама, которая:

o содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы морали и гуманности путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц;

o порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние;

o порочит государственные символы (флаги, гербы, гимны), национальную валюту РФ или иного государства, религиозные символы;

o порочит какое-либо физическое или юридическое лицо, какую-либо деятельность, профессию, товар.

o Неэтическая реклама не допускается.

Заведомо ложная реклама

Заведомо ложной является реклама, с помощью которой  рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.

Заведомо ложная реклама не допускается.

Скрытая реклама

Использование в радио-, теле-, видео-, аудио-, кинопродукции, а также в иной продукции и распространение иными способами скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывается не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие, в том числе путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами, не допускается.

К сожалению, многие нормы антимонопольного законодательства носят декларативный характер, т.е. за их нарушение государство не установило юридическую ответственность. Так, новый Уголовный Кодекс РФ предусматривает  ответственность в ст. 182 только за заведомо ложную рекламу, действующий  Кодекс РСФСР об административных правонарушениях  ответственности за ненадлежащую рекламу  не устанавливает.