Контрольная работа по "Семейному праву"

     Теоретический вопрос №2.

     Право ребенка выражать свое мнение.

     По  сравнению с ранее действовавшим  законодательством новый Семейный кодекс РФ предоставляет ребенку значительно большие возможности в самостоятельном осуществлении и защите своих прав и интересов. Так, в соответствии со ст. 57 СК ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

     Однако  реализация этих прав, в особенности  права ребенка выражать свое мнение в суде, вызывает значительные сложности в правоприменительной практике. Право ребенка на выражение мнения часто подвергается необоснованным стеснениям и ограничениям, либо само мнение получает неправильную оценку. Особенно часто это проявляется в спорах о передаче детей на воспитание. Подобная ситуация вызвана следующими основными причинами:

     1) традиционно отрицательное отношение  российских судов к участию  ребенка в судебном процессе;

     2) отсутствие устоявшейся судебной  практики в этом вопросе;

     3) пассивная роль родителей или  иных законных представителей, неоказание  ими необходимого содействия  ребенку в реализации своих  прав.

     В статье «Право ребенка на выражение  мнения» Эрделевский А.М. приводит пример конкретного судебного дела, в котором автор принимал участие в качестве представителя ответчика, наглядно демонстрирует проблемы, возникающие в судебной практике.

     Истица  предъявила иск к ответчику о  расторжении брака и передаче ей на воспитание их 12-летнего сына. Ответчик предъявил встречный иск  об оставлении сына на воспитании у  него. На момент предъявления иска ребенок  в течение года проживал совместно  с ответчиком. Супружеские отношения  между родителями давно прекратились, и места их жительства были разными. Помимо сына, у супругов была 6-летняя дочь, оставшаяся проживать с матерью. Имущественное положение супругов было примерно равным; какие-либо обстоятельства, отрицательно характеризующие личность каждого из них, отсутствовали.

     Дело  сразу осложнилось в связи  с тем, что сын оказался прописан (зарегистрирован по месту жительства) в двух местах: как по месту жительства отца, так и матери. Поскольку факт регистрации по месту жительства является доказательством (пока не установлено обратное) проживания лица в определенном месте, суд обоснованно привлек к участию в деле для дачи заключения два органа опеки и попечительства — по обоим местам регистрации ребенка.

     Суд поручил органам опеки выяснить ряд имеющих значение для разрешения спора обстоятельств (условия проживания, привязанность к каждому из родителей, их качества как воспитателей и т.д.), и в том числе — мнение ребенка  о том, с кем из родителей он хотел бы проживать. В своих заключениях  органы опеки должны были выразить свое мнение о желательном с точки  зрения интересов ребенка месте  его воспитания.

     Инспектор органа опеки по месту жительства матери вызвал ребенка для беседы к себе. В составленном этим инспектором  заключении указывалось, что ребенок  не выразил определенного мнения о том, с кем он хотел бы проживать. В заключении содержался вывод органа опеки: передать ребенка на воспитание матери.

     Инспектор другого органа опеки посетил  ребенка по месту его фактического проживания и в заключении указал, что ребенок выразил желание  остаться на воспитании у отца. Вывод этого органа опеки: оставить ребенка на воспитании у отца.

     В ходе рассмотрения дела (процесс продолжался  около года) ребенок дважды передавал  в суд через отца письменное заявление, в котором просил предоставить ему  возможность выразить свое мнение по рассматриваемому вопросу, и суд  дважды немотивированно отказывал  в его удовлетворении. Лишь после выявившегося расхождения в мнениях органов опеки суд предоставил ребенку возможность выразить свое мнение. Родители были удалены из зала судебного заседания. В результате выражения ребенком мнения, сопровождавшегося уточняющими вопросами судьи, прокурора и участвующих в деле лиц, выяснилось, что ребенок хочет остаться на воспитании у отца. Приняв во внимание мнение ребенка, суд решил дело в пользу ответчика.⁷

     Право выражать свое мнение предоставлено  ребенку, поскольку он, так же как  и родители, имеет право принимать  активное участие в решении вопросов, касающихся непосредственно его  жизни и интересов. Ребенок правомочен довести до сведения родителей и  других членов семьи свое мнение по любому вопросу, связанному с его  интересами, в любой доступной  для него форме. Семейный кодекс РФ не устанавливает, с какого именно возраста с мнением ребенка надлежит считаться, однако, в Конвенции о правах ребенка  в статье 12 закреплено, что такое право предоставляется человеку, способному сформулировать свои собственные взгляды. Причем взглядам ребенка должно уделяться подобающее внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка. Следовательно, ребенок вправе выражать свое мнение тогда, когда он достигает определенного уровня развития, позволяющего ему выразить собственную точку зрения на тот или иной вопрос, непосредственно касающийся его интересов (выбор образовательного учреждения, спортивной секции и т.п.). Свое мнение с этого момента ребенок вправе выражать не только в кругу семьи, но он вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Например, ребенок вправе выражать свое мнение при рассмотрении в суде дела о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей. 

     В зависимости от возраста ребенка  его мнению законом придается  различное правовое значение. Учет мнения ребенка, достигшего десяти лет, является обязательным. Принятие во внимание или отклонение мнения детей, не достигших десяти лет, является прерогативой родителей. Ребенок в этом возрасте еще не обладает достаточной зрелостью и способностью осознавать свои интересы, хотя бывает и способен сформулировать свое мнение, поэтому родители, а в установленных законом случаях - опекуны и должностные лица не обязаны мотивировать свое несогласие с мнением ребенка. Вместе с тем это не означает, что если ребенок достиг десяти лет, с его мнением обязательно следует соглашаться, поскольку и в этом возрасте ребенок хотя и может формулировать свое мнение, но может и не сознавать своих интересов в должной степени. Например, ребенок вполне может просить позволить ему жить с родителем-алкоголиком, который не запрещает ему пить пиво. В этой связи учет мнения ребенка означает, что оно будет заслушано и, в случае, если оно противоречит интересам ребенка, мотивированно отклонено.

     Семейный  кодекс РФ содержит исчерпывающий перечень вопросов, по которым суд, органы опеки и попечительства могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего десятилетнего возраста, даже если это и не соответствует его интересам. К таким вопросам относятся следующие: а) об изменении имени и фамилии ребенка (ст. 59 СК РФ); б) о восстановлении отца или матери ребенка в родительских правах (ст. 72 СК РФ); в) об усыновлении ребенка (ст. 132 СК РФ); г) об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка (ст. 134 СК РФ); д) о записи усыновителей в качестве родителей (ст. 136 СК РФ); е) об изменении фамилии, имени и отчества ребенка при отмене усыновления (ст. 143 СК РФ); ж) о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (ст. 145 СК РФ).⁸

     Необходимо  различать учет мнения и согласие ребенка. В первом случае может быть принято решение, отличающееся от мнения ребенка. Во втором - решение может быть принято только с согласия ребенка. Исключение составляют случаи необходимости соблюдения тайны усыновления.⁹

     Мнение  ребенка должно учитываться при  разрешении судом следующих вопросов:

     1) спора о том, с кем будет  проживать ребенок при раздельном  проживании родителей;

     2) спора по иску родителей о  возврате им детей (в случае, если кто-либо незаконно удерживает  ребенка у себя);

     3) спора по иску родственников  ребенка об устранении препятствий  к общению с ним в соответствии  с п. 3 ст. 67 СК РФ;

     4) рассмотрение дел об оспаривании  записи об отцовстве;

     5) разрешение родителями вопросов, касающихся семейного воспитания  детей, их образования, выбора  образовательного учреждения, формы  обучения.

     Учет  мнения ребенка, достигшего 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это  противоречит его интересам. При  несогласии с мнением ребенка  суд, другие государственные и муниципальные  органы обязаны обосновать, по каким  причинам решение было принято вопреки  мнению ребенка. Под интересами ребенка  необходимо понимать обеспечение ему  здорового образа жизни, нормального  психического и физического развития, получения образования, надлежащих материально-бытовых условий и  иных потребностей.

     Согласие  ребенка, достигшего 10 лет, необходимо при решении следующих вопросов:

     1) изменение ребенку имени, фамилии,  отчества, в том числе при усыновлении,  отмене усыновления (п. 4 ст. 59, п. 4 ст. 134, п. 3 ст. 143 СК);

     2) восстановление родителей в родительских  правах (п. 4 ст. 72 СК);

     3) усыновление ребенка (п. 1 ст. 132 СК);

     4) запись в книге актов гражданского  состояния усыновителей в качестве  родителей ребенка, за исключением  случаев, когда ребенок проживал  в семье усыновителя и считает его своим родителем (п. 2 ст. 136 СК);

     5) передача ребенка в приемную  семью (п. 3 ст. 154 СК);

     6) передача ребенка в детский  дом семейного типа.

     Выяснение мнения ребенка и его согласия может производиться в судебном заседании, в ходе беседы с представителем органов опеки и попечительства. Если при разрешении спора, связанного с воспитанием детей, суд придет к выводу о необходимости опроса в судебном заседании несовершеннолетнего в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу (ст. 57 СК), то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.

     Опрос следует производить с учетом возраста и развития ребенка в  присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц.

     При опросе ребенка суду необходимо выяснить, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей  или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при  выражении этого мнения и как  он его обосновывает и тому подобные обстоятельства.¹⁰

     Таким образом, право ребенка выражать свое мнение является незаменимым инструментом в обеспечении нормального нравственного и социального развития личности ребенка.

     Задача 1.

     В. С. Гнездова обратилась в суд с  иском о признании недействительным брака с И. А. Гнездовым. Она указала  в исковом заявлении, что ей стало  известно следующее: на момент государственной  регистрации заключения брака ответчик состоял в другом зарегистрированном браке, скрыв это и от нее, и  от органа загса, производившего государственную  регистрацию заключения брака между  ними.

     В судебном заседании Гнездов не отрицал, что до вступления в брак с Гнездовой состоял в другом браке, но пояснил, что незадолго до регистрации брака с Гнездовой его первый брак был расторгнут решением суда. О необходимости регистрации развода в органе загса (т. е. о требованиях ст. 25 СК) он не знал и, считая, что первый брак был расторгнут, не стал говорить о нем в органе загса, а сотрудник органа загса не потребовал у него личных документов. Кроме того, Гнездов представил суду свидетельство о расторжении первого брака, которое он получил до предъявления иска Гнездовой.

     Является  ли состояние лица в браке препятствием к заключению им другого  брака? Требуется  ли личное присутствие  вступающих в брак при его государственной регистрации и предъявление документов, удостоверяющих их личность? Если в последующем выявятся обстоятельства, препятствующие заключению брака, признается ли такой брак недействительным? Какое решение по иску Гнездовой вынесет суд?

     Согласно  ст. 14 СК РФ состояние лица в браке  является обстоятельством, препятствующим заключению им другого брака.

     Из  положений ст. 11 СК РФ следует, что  для заключения брака требуется  лично присутствие лиц, вступающих в брак. А также документы, удостоверяющие их личность, в которых производится отметка о государственной регистрации заключения брака.

     В соответствии со ст. 27 СК РФ недействительным признается брак, заключенный с нарушением условий и (или) вопреки препятствиям, предусмотренным ст. 12 - 14 и п. 3 ст. 15 СК РФ, а также брак, заключенный без намерения супругов или одного из них создать семью (так называемый фиктивный брак). Признание брака недействительным может быть произведено только судом (п. 2 ст. 27 СК РФ). Для этого достаточно подтверждения в суде хотя бы одного из перечисленных оснований.