Контрольная работа по "Гражданскому праву"

Задача 1 

Могут ли несколько членов одной семьи  быть владельцами разных земельных  участков? Есть ли на этот счет какие-то ограничения в законе? 

Решение: 

Несколько членов одной семьи могут быть владельцами разных земельных участков, так как в ЗК РФ от 25.10.2001 №136 ФЗ по этому поводу оговорок нет: «Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность». 

Задача 2 

Каким образом осуществляется практический контроль над правильным 1использованием сельскохозяйственных угодий? Каков экономический механизм воздействия на тех, кто использует землю не по назначению, допускает ухудшение угодий, не соблюдает экологические требования к деятельности на этих участках? 

Решение: 

Министерство  природных ресурсов Российской Федерации и его ор­ганы на местах осуществляют контроль за: 

• выполнением природоохранных требований при  отводе земель под все виды хозяйственной  деятельности;

 

• соблюдением экологических норм при разработке новой техники, технологий и материалов для обработки почв, а также при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации предприятий и других объектов;

 

• предотвращением захламления земель, а также загрязнения  почв сточными водами, пестицидами, минеральными удобрениями, токсичными и радиоактивными веществами;

 

• соблюдением установленного режима использования земель природоохранного, природно-заповедного и рекреационного назначения;

 

• осуществлением  мероприятий, предусмотренных проектами землеустройства и другими проектами в части охраны почв и рационального ис­пользования земель;

 

• достоверностью  сведений, используемых при ведении государственного земельного кадастра, мониторинге земель и землеустройстве;

 

• соблюдением земельного законодательства в части  охраны земель, пресечением самовольного занятия земель природоохранного, природно-заповедного и рекреационного назначения;

 

• выполнением работ по рекультивации нарушенных земель;

 

• выполнением мероприятий по предотвращению порчи и уничтожения плодородного слоя почвы, деградации земель, по консервации выведенных из оборота сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель.

 

При установлении частичного неиспользования земель сельскохозяйственными коммерческими предприятиями органы контроля применяют меры: с одной стороны, меры принуждения в форме предписаний, указаний к этим предприятиям, с тем чтобы они полностью использовали предоставленные им земли, а с другой стороны — оказывают им все­стороннюю помощь для устранения недостатков в землепользовании. 

Проведение  обследований земель должно основываться на достаточно общих правилах, т. е. выполняться по единой схеме для всех землепользователей, владельцев, собственников, арендаторов. Основная задача проверки — определить состояние использования земель, порядок их использования, установить, приступил ли объект к использованию предоставленного земельного участка. Это делается визуально или инструментально с привлечением планово-картографической или текстовой документации. Выбор метода обследования зависит от информированности и компетентности специалиста, осуществляющего контроль. Далее проводится определение объема работ, выполненных владельцем земель, проверяется, полностью или частично предоставленный участок вовлечен в использование. Собственно, проверка будет заключаться в фиксации (констатации) самого факта деятельности, причем реальной деятельности, связанной с использованием участка, а не ее имитации или подготовки к ней. Предусмотренные законодательством сроки, в течение которых субъект обязывается приступить к использованию участка, достаточно невелики и требуют немедленного исполнения. 

Следующая стадия контроля: проверка целевого использования земель. В соответствии с законом все владельцы земли, в том числе собственники, обязываются использовать землю в соответствии с целевым назначением. 

Целевое назначение того или иного земельного участка указывается в Решении о его предоставлении и в документах на право собственности, владения или пользования, причем констатация цели является непременным элементом содержания документа. Рассматриваемый принцип в качестве основной обязанности закреплен в законах и иных нормативных актах о природопользовании. 

При агрохозяйственном  обследовании осматривают каждый контур в натуре для установления фактического состояния и использования угодий и определения их более целесообразной эксплуатации. 

Земельно-учетные  сведения получают также путем обмеров (сплошных и выборочных). В практике органов земельного контроля проводятся в основном обмеры посевных площадей, других земельных участков. 

Характер принимаемого решения и его содержание основываются на данных проведенных проверок, обследований и анализа полученных материалов. 

Принимаемое решение может носить предварительный  характер. Это бывает, когда необходимо проведение дополнительных работ (лабораторных анализов, экономических расчетов, оценки экологических по­следствий и т. д.) при длящемся нарушении и невозможности его немедленного устранения, при невыявлении субъекта или оспариванию им факта (вины) нарушения. В дальнейшем при получении госинспектором всех материалов, позволяющих вынести правильное обоснованное решение, они передаются в комиссию и другие органы. 

Решение по рассматриваемому вопросу может  приниматься и на месте путем  дачи соответствующих распоряжений об устранении выявленного нарушения или применения административных санкций. Так, госинспектор при тех или иных обстоятельствах может принять следующие решения: 

а) дать «Указание» (по утвержденной форме) о выполнении определенных действий, адресованных пользователю данного земельного участка, со ссылкой на требования закона, с определением срока выполнения пере­численных конкретных работ, мероприятий, отдельных действий; в Указа­нии дается также предупреждение пользователю земельного участка; если он не выполнит всех требований, содержащихся в Указании, то материалы будут переданы в комиссию по контролю за использованием и охраной земель соответствующего (местного) комитета по земельным ресурсам и землеустройству для привлечения нарушителя к ответственности; 

б) составить  протокол о нарушении земельного законодательства (по форме), который направляется в названную выше комиссию; 

в) вынести  постановление о наложении взыскания  на лиц, виновных в совершении земельного правонарушения; 

г) предписать нарушителю «Требование» (по форме) о приостановлении работ, эксплуатации объекта, ведущихся с нарушением земельного законодательства; в Требовании указывается также срок, в течение которого надлежит устранить допущенные недостатки, и предупреждение, что если работы будут продолжаться без устранения нарушений, то по предписанию госинспектора будет прекращено финансирование работ; 

д) направить  банку или другой организации, финансирующей  работы, «Предписание» (по форме) о прекращении  финансирования (кредитования) строительства, эксплуатации объекта. Оно вручается нарушителю после того, когда он не выполнит определенных действий по приостановке работ, указанных в Требовании госинспектора. Лишь после устранения тех нарушений, которые были зафиксированы в Требовании, госинспектор дает правонарушителю «Уведомление» (также по форме) о праве возобновить приостановленные работы. И одновременно с этим посылается Уведомление о возобновлении приостановленного финансирования (кредитования) работ. 

Задача 3 

В 1993г  при приватизации земельного участка  родителям выдали свидетельство о праве собственности на землю в 12 соток. В 1996г при принятии детьми наследства фактически оказалось 10 соток. Что должен посоветовать специалист? 

Решение: 

Нужно обратиться в БТИ, заказать межевой  план, документально заверить, что ваш участок имеет площадь в 10 соток. Поднять архивы БТИ за 1993г, чтобы узнать сохранились ли координаты характерных точек. Обратиться в суд в соответствии со ст.64 ЗК РФ