Кассационное производство в гражданском процессе

      3) по истечении срока, установленного  для кассационного обжалования, направить дело в суд кассационной инстанции.

      После получения копий кассационной жалобы (представления) лица, участвующие в  деле, вправе представить возражения в письменной форме с приложением  документов, подтверждающих эти возражения. Возражения относительно кассационных жалобы, представления и приложенные к ним документы должны быть поданы с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

До истечения  срока, установленного для кассационного  обжалования, дело никем не может  быть истребовано из суда. Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами дела, кассационными жалобой, представлением и возражениями относительно жалобы, представления.

      Может возникнуть ситуация, когда жалоба (представление) подается уже после  рассмотрения другой кассационной жалобы (представления). В случае если кассационные жалоба, представление, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в суд кассационной инстанции после рассмотрения дела по другой жалобе, суд обязан принять их к своему производству.  
 

      4. Порядок рассмотрения  дела в кассационной  инстанции 

      Дела  в кассационной инстанции рассматриваются  коллегиально в составе председательствующего  и двух судей.

      Условно, рассмотрение дела можно разделить  на четыре этапа.

      1. Подготовительный этап кассационного  разбирательства. 

      2. Рассмотрение жалобы (представления)  по существу.

      3. Судебные прения (факультативный  этап).

      4. Постановление и оглашение кассационного  определения. 

      Законодательством установлены следующие сроки рассмотрения дела в суде кассационной инстанции:

1. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд должны рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело не позднее чем в течение месяца со дня его поступления.
2. Верховный Суд РФ должен рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело не позднее чем в течение 2 месяцев со дня его поступления.
3. Кассационные жалоба, представление по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, поступившие на рассмотрение в суд кассационной инстанции в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, рассматриваются судом в течение 5 дней со дня их поступления.
4. Кассационные жалоба, представление на решение по делу об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), поступившие в суд кассационной инстанции в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, рассматриваются судом не позднее дня голосования.

      Федеральными  законами могут быть установлены  сокращенные сроки рассмотрения кассационных жалоб, представлений  по отдельным категориям дел.

      Собственно  рассмотрение дела в кассации выглядит следующим образом.

Первоначально председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое  дело подлежит рассмотрению, по чьим кассационным жалобе, представлению и на решение какого суда; выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился; устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей.

      Далее объявляется состав суда, а лицам, участвующим в деле, разъясняется возможность заявлять отводы, выясняется, имеются ли отводы и (или) самоотводы.

      В том случае, если отводы или самоотводы заявляются, они разрешаются по правилам, установленным ст. 16-21 ГПК РФ.

      После этого председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности и выясняет, есть ли у них какие-либо ходатайства. Если ходатайства заявляются, то они разрешаются судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. На этом подготовительный этап заканчивается.

      Рассмотрение  жалобы (представления) по существу начинается докладом дела председательствующим или одним из судей состава. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы кассационных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения суда.

      После доклада заслушиваются объяснения лиц, участвующих в деле, и их представителей. Первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено кассационное представление. Если решение суда обжаловано обеими сторонами, первым выступает истец.

      После объяснений лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции - в случае необходимости - оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции. О принятии новых доказательств суд выносит определение. Стороны вправе заявлять ходатайства о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. Исследование доказательств проводится в том же порядке, что и в суде первой инстанции.

      Для кассационного производства этап судебных прений является факультативным. Они проводятся в том случае, если судом кассационной инстанции исследовались новые доказательства. Правила проведения те же, что и в суде первой инстанции. При этом первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или прокурор, принесший кассационное представление.

Следует отметить, что на протяжении всего  разбирательства жалобы в суде кассационной инстанции истец вправе отказаться от иска, а стороны — заключить мировое соглашение. Отказ от иска или желание заключить мировое соглашение должны быть выражены в письменной форме до удаления суда в совещательную комнату. Порядок и последствия рассмотрения заявления истца об отказе от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, предусмотренным для суда первой инстанции.

      По  окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения кассационного определения.

      Совещание судей происходит в порядке, предусмотренном  ст. 15 ГПК РФ. Вынесение кассационного определения и его объявление - по правилам, предусмотренным соответственно ст. 194 и 193 ГПК РФ, т.е., по сути, постановление кассационного определения подчиняется тем же самым правилам, что и вынесение решения.

      В случае если в результате рассмотрения кассационных жалобы, представления, поданных после состоявшегося кассационного разбирательства предыдущей жалобы (представления), суд кассационной инстанции придет к выводу о незаконности или необоснованности ранее вынесенного кассационного определения, оно отменяется и выносится новое кассационное определение.

      Что касается протоколирования кассационного разбирательства, то оно необходимо в случае исследования новых доказательств либо совершения лицами, участвующими в деле, действий диспозитивного характера.

 

      5. Полномочия суда  кассационной инстанции 

      Полномочия  суда кассационной инстанции — это  его права по отношению к обжалуемому  постановлению.

      Суд кассационной инстанции наделен следующими полномочиями (ст. 361 ГПК РФ).

1. Оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу или представление - без удовлетворения, если решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, либо если выявленные нарушения не повлияли в целом на правильность постановленного судебного акта. При этом в кассационном определении указываются причины, по которым доводы кассационной жалобы (представления) не могут быть приняты. Во втором случае в кассационном определении отмечаются неточности и ошибки, допущенные судом первой инстанции, указывается их несущественность.
2. Отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в том же или ином составе судей (в зависимости от оснований отмены судебного решения).

      Указанное правомочие реализуется судом кассационной инстанции тогда, когда нарушения, допущенные при принятии решения, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции самостоятельно (например, в суде первой инстанции не были выяснены все существенные для дела обстоятельства).

      Если  решение отменяется лишь в части, то в кассационном определении указывается, в какой именно части отменяется решение, а в какой остается без изменения.

      При направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции кассационный суд должен указать, почему он самостоятельно не может вынести новое решение или изменить решение суда первой инстанции.

      При направлении дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции обязан дать нижестоящему суду указания о действиях, которые он должен совершить при новом рассмотрении дела.

      Указания  могут касаться необходимости совершения тех или иных процессуальных действий. Эти указания обязательны для  суда, вновь рассматривающего данное дело.

      Вместе  с тем суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела.

3. Изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение полностью или в части, не передавая дела на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены правильно, но судом неверно применена норма материального права.

      Изменение решения — это уточнение недостатков прежнего решения, которое не влечет изменения основного вывода суда о правах и обязанностях сторон (дополнение мотивов решения, уточнение размера присужденной суммы и т.д.).

      Новое решение — это решение кассационной инстанции, которое по содержанию, противоположно обжалованному решению. В новом решении меняется главный вывод суда о правах и обязанностях сторон самостоятельно (например, в суде первой инстанции не были выяснены все существенные для дела обстоятельства).

4. Отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения. Данное правомочие кассационный суд реализует в том случае, если в ходе кассационного разбирательства будут установлены основания, предусмотренные ст. 220, 222 ГПК РФ.

 
 

      6. Основания для  отмены или изменения  решения суда в  кассационном порядке 

      Основаниями, которые дают суду кассационной инстанции  право изменить или отменить решение суда, являются:

      1. Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, т.е. предмета доказывания. Подобное нарушение имеет место в том случае, когда юридические последствия связываются не с теми фактами, которые указаны в нормах материального права для спорных правоотношений.

      2. Недоказанность установленных судом  первой инстанции обстоятельств,  имеющих значение для дела. Иначе  говоря, те обстоятельства, которые  суд посчитал установленными, в действительности не доказаны.

      3. Несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Данное нарушение встречается, например, когда материальная норма регулирует другие правоотношения. Или же судом могут быть правильно установлены обстоятельства дела, но на основе этих обстоятельств неверно квалифицированы правоотношения сторон.

      4. Нарушение или неправильное применение норм материального права.

Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если: а) суд не применил закон, подлежащий применению. б) суд применил закон, не подлежащий применению. В данном случае суд руководствуется законом, которым не должен был руководствоваться. в) суд неправильно истолковал закон, т.е. из содержания правильно примененной нормы права сделал неверные выводы.

      5. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права.

Указанные нарушения подразделяются на условные и безусловные основания для отмены решения. К условному основанию относится такое нарушение, которое привело или могло привести к неправильному разрешению дела. К безусловным основаниям относятся такие нарушения, которые влекут отмену решения в обязательном порядке, вне зависимости от того, повлияли ли они каким-то образом на суть решения или нет.

      Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если:

      1) дело рассмотрено судом в незаконном  составе; 

      2) дело рассмотрено судом в отсутствие  кого-либо из лиц, участвующих  в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;