Юридическое лицо в Гражданском праве РФ

По общему правилу ликвидация осуществляется в добровольном порядке по решению учредителей (участников) юридического лица или уполномоченным на то органом юридического лица. Основаниями добровольной ликвидации могут быть, например, истечение срока, на который создано юридическое лицо, достижение цели, ради которой оно создавалось. Решение о добровольной ликвидации в связи с банкротством юридического лица может быть принято только совместно со всеми кредиторами (п.2 ст.65 ГК). Для некоторых юридических лиц добровольная ликвидация невозможна. Например, не может быть добровольно ликвидирован некоммерческий фонд (п.2 ст.17 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Принудительная ликвидация производится в соответствии с судебным решением при наличии нарушений законодательства в процессе создания или деятельности юридического лица (п.2 ст.61 ГК).

Нарушения, следствием которых является неизбежная ликвидация юридического лица, можно разделить на несколько групп. В первую группу входят грубые нарушения, допущенные при создании юридического и которые невозможно устранить. Под грубым нарушением следует понимать нарушение требований закона. Если грубые нарушения законодательства устранимы, их наличие само по себе не является основанием для ликвидации организации. Неустранимыми считаются нарушения, которые нельзя исправить путем внесения изменений и дополнений в учредительные документы или иным образом. К примеру, грубым нарушением, носящим неустранимый характер, считается создание хозяйственного общества органом местного самоуправления ²⁵.

Вторая  группа нарушений, относящихся к  основаниям ликвидации юридического лица, включает в себя деятельность без лицензии, либо деятельности, запрещенной законом. Нарушением закона считается, в том числе, осуществление деятельности после окончания срока лицензии, даже если у юридического лица существует реальная возможность получения соответствующей лицензии. Если юридическое лицо осуществляет несколько видов деятельности, прекращение действия лицензии не влечет за собой ликвидации юридического лица при условии, что оно прекратило осуществление деятельности, на которую отсутствует лицензия. В противном случае юридическое лицо также может быть ликвидировано²⁶.

В третью группу входят иные неоднократные или грубые нарушения закона или иных правовых актов. При ликвидации по рассматриваемому основанию требуется установить один из двух признаков - грубый характер или неоднократность нарушения. Под неоднократным понимается нарушение требований закона, если оно совершено два и более раз. В данном случае возможность устранения допущенных нарушений значения не имеет. К этой группе следует отнести особо выделенное в законодательстве основание ликвидации - систематическое осуществление общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей их уставным целям.

Порядок ликвидации более подробно будет  рассмотрен в разделе II главы 4.

2. Несостоятельность (банкротство)

1. Признаки несостоятельности (банкротства)

Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

Ст. 65 ГК предусматривает, что не все юридические  лица могут быть признаны банкротами: юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.

Из данного  следует, что лица может быть признано банкротом, если оно соответствует  некоторым признакам:

1. За организацией  должно быть закреплено в законе  возможность быть признанной  банкротом²⁷.

  2. У субъекта должны быть признаки неплатежеспособности. Под неплатежеспособностью понимается неспособность лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены²⁸.

3. Требуется официальное признание должника несостоятельным (банкротом). Такое признание производится в порядке неискового производства арбитражным судом (гл. 28 АПК).

Дело  о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если сумма требований кредиторов к должнику составляет не менее 100 тысяч рублей²⁹, а также должником, конкурсным кредитором, уполномоченным органом.

Для возбуждения  дела о банкротстве по заявлению  конкурсного кредитора, а также  по заявлению уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются  во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского  суда.

Требования  уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для  возбуждения дела о банкротстве, если они подтверждены решением налогового органа, таможенного органа о взыскании  задолженности за счет имущества  должника³⁰.

2. Процедуры банкротства

Законодательство  о несостоятельности преследует не только цели ликвидации обанкротившихся  юридических лиц, но и также регламентирует различные процедуры помощи организации. В ст. 27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ дан исчерпывающий перечень данных процедур: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Все процедуры банкротства преследуют разные цели и решают различные задачи.

Наблюдение имеет целью обеспечение сохранности имущества должника, определение его финансового состояния.

Финансовое оздоровление и внешнее управление, только юридически именуются процедурами банкротства, хотя направлены на восстановление платежеспособности должника.

Основная  задача конкурсного производства - наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника.

Мировое соглашение имеет целью прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

Все процедуры  банкротства, за исключением мирового соглашения, проводятся с участием специально назначаемого лица - арбитражного управляющего. Деятельность управляющего, а также органов управления должника (если последние сохраняют полномочия) в период проведения процедур банкротства  находится под контролем кредиторов и арбитражного суда.

Признание должника судом банкротом ведет  к началу конкурсного производства. Срок данной ликвидационной процедуры  не может превышать один год, хотя арбитражный суд имеет право  его продлить на 6 месяцев.

С момента  принятия арбитражным судом решения  о признании должника банкротом  и об открытии конкурсного производства сроки исполнения всех обязательств должника считаются наступившими, начисление неустоек, процентов по ним прекращается, на имущество должника распространяется конкурсный иммунитет: предъявление требований кредиторов и их удовлетворение производятся только в рамках дела о банкротстве (в порядке конкурса).

В данный момент арбитражный суд также  назначает конкурсного управляющего. Он осуществляет полномочия по распоряжению имуществом должника, проводит инвентаризацию и оценку имущества должника. Конкурсный управляющий действует под контролем  собрания кредиторов и арбитражного суда.

Расчеты с кредиторами проводятся в порядке очередности, установленной  ст. 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий представляет на утверждение  арбитражного суда отчет о результатах  конкурсного производства. После  утверждения отчета конкурсного  управляющего арбитражный суд выносит  определение о завершении конкурсного  производства.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного  производства является основанием для  внесения в единый государственный  реестр юридических лиц записи о  ликвидации должника (п. 3 ст. 149 названного Закона). С момента внесения соответствующей записи в реестр юридическое лицо считается ликвидированным.

ГЛАВА 4. ГАРАНТИИ ПРАВ КРЕДИТОРОВ

1. Гарантии прав кредиторов при реорганизации

Реорганизация влечет изменения  в имущественном положении юридического лица, что непосредственно затрагивает  интересы его кредиторов. В частности, при присоединении в результате правопреемства могут появиться  новые обязательства, при выделении  может перейти к новому юридическому лицу часть наиболее ликвидного имущества, а в результате преобразования будет  исключена дополнительная ответственность  учредителей по долгам организации.

При всех формах реорганизации, за исключением выделения, прекращается деятельность по крайней мере одного юридического лица, однако все его  права и обязанности не прекращаются, а переходят к вновь созданным (а в случаях присоединения - к  существующим) юридическим лицам  в порядке правопреемства, причем универсального.

На базовом  принципе универсального правопреемства и построены гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица. Систему гарантий образует следующий  комплекс прав и обязанностей.

Обязанность реорганизуемого  юридического лица оформить баланс. Реорганизация юридических лиц оформляется либо передаточным актом (балансом) (в случаях слияния, присоединения и преобразования), либо разделительным балансом (в случаях разделения и выделения) (ст. 58 ГК). В передаточном акте или в разделительном балансе должны содержаться положения о правопреемстве по всем без исключения правам и обязанностям реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и оспариваемые сторонами обязательства (п. 1 ст. 59 ГК). Соблюдение этого правила призвано обеспечить как универсальный характер правопреемства, так и полную ясность относительно всех правоотношений, участником которых являлось реорганизованное юридическое лицо. Очевидно, что оно установлено прежде всего в интересах кредиторов юридического лица, чтобы их требования были учтены в ходе реорганизации.

Непредставление для регистрации  вместе с учредительными документами  соответственно передаточного акта или разделительного баланса  либо отсутствие в них положений  о правопреемстве в отношении  обязательств реорганизованного юридического лица должны влечь отказ в государственной  регистрации вновь возникших  юридических лиц (абз. 2 п. 2 ст. 59 ГК).

Обязанность реорганизуемого  юридического лица письменно уведомить  кредиторов. Данное уведомление должно быть направлено каждому кредитору учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации. ГК не устанавливает сроков направления уведомления. Соответствующие сроки регламентируются в законах, регулирующих правовое положение отдельных видов юридических лиц. В частности, они установлены Законом об акционерных обществах (ст. 15) и Законом об обществах с ограниченной ответственностью (ст. 51). Указанные нормы предусматривают, что уведомление кредиторам должно быть направлено не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения - с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении. Кроме того, общество обязано опубликовать в органе печати, публикующем данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении.

Об исполнении обязанности  известить в письменной форме  кредиторов о предстоящей реорганизации  указывается в заявлении, подаваемом для государственной регистрации (ст. 14 Закона о государственной регистрации). При этом закон не требует представления каких-либо доказательств такого уведомления, а также не указывает на право регистрирующего органа запросить эти доказательства. Согласно п. 4 ст. 9 Закона о регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных этим Федеральным законом. Вместе с тем п. 6 ст. 15 Закона об акционерных обществах и п. 5 ст. 51 Закона об обществах с ограниченной ответственностью предусматривают, что государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, а также внесение записей о прекращении деятельности реорганизованного общества осуществляются при наличии доказательств уведомления кредиторов. Данное требование обоснованно, поскольку позволяет подтвердить достоверность указанных в заявлении о регистрации реорганизации сведений и тем самым избежать злоупотреблений.

Право кредитора  на досрочное исполнение обязательств.  ГК предоставляет кредитору, не желающему продолжения отношений с реорганизуемым юридическим лицом либо его правопреемниками, право выбора - он может требовать либо досрочного исполнения обязательства, либо его прекращения иным удобным ему законным способом, в частности путем зачета (ст. 410 ГК) или расторжения договора (ст. 450 ГК). Возможность предъявления указанных требований (п.п. 1,2 ст. 60 ГК) не связывается с какими-либо причинами и полностью зависит от усмотрения кредитора. Прекращение обязательств производится по общим правилам, установленным гл. 26 ГК.