Юридические факты

• Деление юридических фактов по форме их проявления.

    По этому критерию юридические факты подразделяются на два вида: положительные и отрицательные.

    Положительные - это факты, которые выражают реально существовавшее или существующие в данный момент явление действительности. Таковы, изданные административные акты, явления стихийного характера.

    Отрицательные -  это факты, выражающие отсутствие определенных явлений. Норма права связывает здесь юридические последствия не с наличием того или иного обстоятельства, а с его отсутствием. Таковы, например, некоторые из обстоятельств, необходимых для регистрации брака (отсутствие другого зарегистрированного брака, отсутствие определенной степени родства). Конечно, не всякий отрицательный факт имеет юридическое значение. Отсутствие того или иного явления юридически значимо лишь тогда, когда именно с этим отсутствием юридические нормы связывают правовые последствия.

     В юридической научной литературе уже давно обсуждается вопрос о положении фактов-состояний в системе юридических фактов. Одни авторы выделяют их в особое звено фактов, другие же включают их в число либо действий, либо событий. Рассмотрим обе позиции.

   Согласно первой точке зрения, состояние - это сложные и относительно стабильные юридические факты, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически, порождая юридические последствия¹³. Таковыми являются, например, гражданство, нетрудоспособность, состояние здоровья), а в других-  состоянием может быть правоотношение (членство в ЖСК). Однако одни из состояний имеют волевой характер и поэтому могут быть отнесены к числу действий (состояние в браке); а другие состояния носят не волевой характер и могут считаться событиями (состояние в кровном родстве). Такой вывод более близок другой точке зрения на юридические факты-события.

    Позиция других авторов состоит в том, что состояние само по себе не может рассматриваться как вид юридического факта. Юридическим фактом, по их мнению, может являться только возникновение или прекращение того или иного состояния, как, например, вступление в брак. Нельзя предложить определенный критерий, который дал бы возможность отграничить состояние от длящегося правоотношения. Гражданин может быть собственником жилого дома на протяжении всей своей жизни. Другой гражданин может проживать десятки лет в доме по договору о найме жилья, но вряд ли это может служить основанием для признания права собственности, права оперативного управления в качестве характеристики состояния. Но, несмотря на все разногласия, связанные с квалификацией фактов-состояний, нельзя отрицать, что они отражают стабильные общественные отношения и обладают сильным «составообразующим действием»¹⁴, участвуя за время своего существования во многих правоотношениях, таким образом, образуя «каркас», основу системы юридических фактов.

    В силу своей слабой изученности, особый интерес вызывают такие юридические факты, как презумпции и фикции. Теория права, кроме реальных фактов, выделяет и те ситуации, которые носят вероятностный характер, могут наступить с той или иной степенью вероятности. Эти обстоятельства -   реальность мира, и право не может их игнорировать.

Презумпции -  предположение о существовании юридического факта либо его отсутствии, например презумпция знания закона, презумпция невиновности. Презумпции имеют юридическое значение во многих сферах общественной жизни. Презумпция невиновности, закрепленная в Конституции, фундаментально определяет отношение гражданина и правоохранительных органов. Статья 49 Конституции РФ устанавливает, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда¹⁵.

    Роль презумпции в праве велика,  и было бы неправильным видеть в них только средство юридической техники.  Некоторые общеправовые презумпции приобрели значимость правовых принципов:  презумпция знания закона,  презумпция добропорядочности гражданина, презумпция невиновности обвиняемого.  К средствам законодательной техники можно отнести только неопровержимые презумпции.  По своему характеру они также имеют вероятный характер и,  в принципе,  могли быть опровергнуты,  но закон возможность их опровержения исключает. Так,  в соответствии со статьей 20 УК РФ уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, а за некоторые виды преступлений (тяжкие и особо тяжкие и некоторые другие)- с четырнадцатилетнего возраста.

      В основе этой нормы лежит презумпция непонимания общественной опасности своего деяния лицом, не достигшим к моменту совершения преступления возраста, по достижении которого возможна уголовная ответственность. Неопровержима эта презумпция с точки зрения ее юридической значимости. Это означает,  что если даже в силу каких- то причин (раннего психического развития) малолетний правонарушитель и сознавал общественную опасность своего деяния, он все равно не будет привлечен к уголовной ответственности, поскольку закон не устанавливает такой возможности. Презумпция в данном случае опровергаться не будет, ее опровержение не имеет совершенно никакого юридического значения и смысла.

   Существуют несколько видов юридических презумпций¹⁶:

1. По форме существования:

а) Фактические - предложения, основанные на разумных основаниях и жизненном опыте. Они не закреплены в нормах права, однако, оказывают определенное воздействие на принятие юридически значимых решений. (Например, фактической презумпцией является предложение о том, что необыкновенные факты при отсутствии доказательств, не существуют);

б) Легальные - предложения, которые прямо или косвенно закреплены в нормах права. (Например: презумпция невиновности).

2. По сфере действия:

а) Общеправовые (они действуют во всех отраслях права).                                                        - Презумпция истинности нормативного правового акта (означает, что каждый нормативный правовой акт содержит правильные правовые предписания и отвечает всем требованиям, предъявляемым к нормативным правовым актам);

- Презумпция знания закона (означает, что все опубликованные законы  подлежат их безусловной реализации  и должны соблюдаться всеми  субъектами независимо от их  правовой осведомленности. В случаях  совершения правонарушения никто  не вправе ссылаться на незнание  закона, т. к каждый гражданин  обязан знать законы своего  государства);

- Презумпция добропорядочности означает, что каждый гражданин предполагается добропорядочным, т.е. не имеющим противоправных намерений. Это презумпция является предпосылкой возникновения многих правоотношений, т.к она исключает необходимость в каждом конкретном случае проверять добропорядочность субъекта;

б) Отраслевые презумпции (выполняют роль юридических фактов в определенной отрасли права);

- Презумпция компетентности вышестоящего  государственного органа в вопросах, относящихся к ведению нижестоящих  органов (в административном праве);

- Презумпция отцовства (в семейном  праве);

- Презумпция невиновности (в уголовном  праве).

3. По юридической силе:

а) Опровержимые (эти положения, которые допустимо оспаривать, например: презумпция отцовства);

б) Неопровержимые (эти положения являются принципами права, следовательно, их нельзя оспорить: презумпция знания закона, презумпция недееспособности малолетнего).

    Юридическая фикция - заведомо неистинное положение, которое признается истинным и тем самым вносит определенность в правовое положение лица и способствует регулированию общественных отношений с участием этого лица.

    В российском праве юридические фикции закреплены нормами нескольких отраслей права.

    Например: гражданское право в определенных случаях предусматривает возможность признания лица умершим или безвестно отсутствующим.

    В уголовном  праве - граждане считаются несудимыми, если судимость снята или погашена в установленном порядке.

    Нормативное закрепление юридических фикций в качестве юридических фактов является оправданным и необходимым.

                    Глава 3. Сложные юридические факты и фактический состав

    В качестве юридических фактов выступают не только простые фрагменты социальной действительности, но и довольно сложные ее «срезы»¹⁷. В результате в правовом регулировании появляются сложные юридические факты - такие фактические обстоятельства, которые состоят из нескольких юридически  значимых сторон. Например, факт дееспособности (недееспособности) гражданина включает в себя как субъективный элемент- «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их», так и объективный элемент- возраст. Типичный пример сложных по составу юридических фактов – факты - правонарушения, которые складываются, как правило, из нескольких элементов как субъективного, так и объективного характера.

    Приведенные примеры свидетельствуют о том, что «волевой критерий»¹⁸, согласно которому все юридические факты подразделяются на события и действия, нельзя абсолютизировать. В качестве юридических фактов могут выступать не только «чистые» события и действия, но и фактические обстоятельства, охватывающие своим содержанием и то и другое - сложные юридические факты.

    Закрепление сложных юридических фактов в принципе положительное явление в законодательстве. Сложные юридические факты (местожительство, безвестное отсутствие, недееспособность) помогают охватить многосторонние социальные ситуации, способствуют повышению системности в правовом регулировании. В некоторых отраслях (трудовом, семейном, уголовном праве) использование сложных юридических фактов объективно необходимо и неизбежно. Вместе с тем можно привести немало примеров (в лесном, водном законодательстве), когда сложные юридические факты порождены недостаточной дифференцированностью правового регулирования. Так, статья 1 Водного кодекса Российской Федерации определяет загрязнение водных объектов как «сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод»¹⁹.

    Таким образом, под «загрязнением» закон понимает как умышленные действия, так и неумышленные, а также события, возникшие случайно, хотя и в связи с его деятельностью человека, но без его прямого умысла. В данном случае закон отражает социально- правовую ситуацию чересчур «укрупненно». Данный юридический факт мог бы быть заменен несколькими более конкретными юридическими фактами, позволяющими дифференцировать различные случаи «загрязнения».

    Сложные юридические факты не следует смешивать с фактическими составами.

    Фактический состав - совокупность юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий- возникновения, изменения, прекращения правоотношения.

    Например, для призыва гражданина на действительную военную службу необходимо наличие российского гражданства, достижение в законе установленного возраста, наличие необходимого состояния здоровья, отсутствие установленного законом права на отсрочку. Совокупность указанных фактических обстоятельств порождают для гражданина комплекс прав и обязанностей, связанных с прохождением действительной военной службы.

      От сложного юридического факта фактический состав отличается тем, что состоит из разнородных юридических фактов. В ряде случаев для юридической полноценности фактического состава необходимо не только наличие всех элементов - юридических фактов, но и строгое соблюдение порядка их «накопления»²⁰ в фактическом составе. Например, для признания предпринимателя банкротом акт неспособности удовлетворить законные требования кредиторов должен наступить до того, как эти требования будут заявлены в суде, в противном случае признание предпринимателя банкротом невозможно.

    Способ связи элементов определяет функционирование фактического состава как сложной системы. В некоторых случаях процесс развития фактического состава сопровождается весьма сложным взаимодействием материальных и юридических отношений. Юридическая связь побуждает к развитию фактическую основу состава, а накопление очередного факта влечет дальнейшее развертывание юридических связей.

     Виды фактических составов отражают особенности факторов, их обусловливающих.

1. По характеру связи элементов различаются простые, сложные и смешанные составы.

    Простые (“свободные”)²¹- это комплексы фактов, между которыми существует свободная связь: факты могут накапливаться в любом порядке, важно лишь, чтобы в некоторый момент они оказались вместе. Так, согласно ст. 202 ч. 1 ГК РФ приостановление срока давности наступает в силу таких причин: нахождение одной из сторон в армии, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное обстоятельство, в силу установленного Правительством РФ моратория на исполнение обязательств²² и др.

Основной причиной существования  таких составов, очень похожих  на юридические факты, является разнородность  фактов.

    Сложные (“связанные”)²³- это системы фактов, между которыми существует последовательность, жесткая зависимость: факты в составе накапливаются в строго определенном порядке. Здесь элементы состава должны располагаться в строго определенном законом порядке, причем наступившая часть состава открывает более значительные юридические возможности.