История развития пенсионной системы Франции

История развития пенсионной системы Франции. 
В XIX веке системы социального обеспечения как таковой во Франции не существовало, если не считать предоставления социальной помощи престарелым беднякам и разного рода социальных схем, существовавших в государственных учреждениях и крупных компаниях. Но всё же некоторые категории граждан, связанные с государством, и раньше имели право на получение пенсии (например, 1673г. – моряки, 1831г. – военные, 1853г. – гражданские служащие, 1894г. – несовершеннолетние, 1909г. – железнодорожники). Лишь в 1895 году был принят закон, обязывавший компании вкладывать средства в фонды, признанные государством и подконтрольные ему.

Первой  попыткой создать пенсионную схему, основанную на принципе отчислений, стало  принятие 5 июля 1910 году закона о рабоче-крестьянских пенсиях. Была установлена единая ставка отчислений (в размере 3000 франков), которые  делались в фонд, организуемый работодателем, профсоюзом, обществом взаимопомощи, или в национальные, региональные, отраслевые фонды, которыми управляли  представители работодателей, получателей  пособий и правительства.

В 1937—1938 годах были подписаны коллективные соглашения о создании пенсионных схем в важнейших отраслях промышленности, таких как металлургия, химическая промышленность и строительство.

Начавшийся  экономический рост способствовал  развитию пенсионной системы, но в целом  она все еще носила более или  менее хаотический характер и  не всегда могла предложить реальные гарантии..

Пенсионная  система Франции – это результат долгих и не всегда полезных реформ, но уровень пенсионного обеспечения французов позволяет некоторым специалистам называть пенсионную систему этой страны «социал-демократическим шедевром» (т.к. норма замещения пенсией зарплаты составляет примерно 68,8%). среднюю заработную плату исчисляют из срока 25 наиболее оплачиваемых лет, эта заработная плата   ежегодно пересчитывается по индексу потребительских цен. Наиболее современная и главная реформа проведена в 2003 г.(закон Фийона), направленная на постепенное выравнивание и ужесточение требований, предъявляемых при выходе на пенсию к работникам различных секторов, особенно, что касается работников государственных и частных секторов.

Так в настоящее время официальный  минимальный возраст для выхода на пенсию составляет 60 лет, для получения  полной пенсии необходимо иметь общий  трудовой стаж не менее 164 кварталов (41 год). Если трудового стажа не достаточно, то размер пенсии уменьшается на 1,25% за недостающий квартал стажа  или количества лет, недостающих  до 65 (выбирается наименьшее значение недостающих кварталов). Этот «штрафной  коэффициент» не может превышать 25%. В 65 лет получение полной трудовой пенсии возможно вне зависимости  от продолжительности трудового  стажа. Новый закон предусматривает  также надбавку при продолжении  трудовой деятельности после достижения 164 кварталов стажа или 65 лет в  размере 3% за каждый год работы в  пределах 15%.

Власти Франции приступили к проведению пенсионной реформы, согласно которой пенсионный возраст будет повышен с нынешних 60 до 62 лет. Как говорится, главная задача этой реформы – сокращение госрасходов по выплате пенсий и, следовательно, бюджетного дефицита.

Пенсионная  система Франции состоит из множества  режимов. Но главным её отличием является то, что она базируется на двух основных принципах: 
 
·                   пенсионное накопительное страхование – пенсия в этом случае выплачивается из средств, которые человек откладывает на протяжении всей жизни; 
 
·                   солидарности – пенсии выплачиваются из отчислений работающих граждан.

Обязательного пенсионного накопительного фонда  во Франции не существует, но есть фонд капитализации, где каждый копит  специально для себя — отчисляет ежемесячно столько, сколько считает необходимым.Хотя некоторые предприятия все же имеют принудительный накопительный фонд, отчисления в который происходят автоматически.