Источники гражданского права РФ

Гражданско-правовые нормы могут содержаться также и в нормативных актах министерств и ведомств и иных федеральных органах исполнительной власти. Однако такие нормативные акты могут издаваться только в случаях и пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. Нормы гражданского права содержатся также в комплексных нормативных актах. Под комплексными нормативными актами понимаются такие нормативные акты, в которые входят нормы различной отраслевой принадлежности. При этом комплексный характер нормативный акт приобретает только в том случае, когда он содержит сопоставимое по объему количество норм различных отраслей права.

Источником гражданского права РФ также являются нормы международного права, международные договора РФ. Как источник гражданского права международные  договоры  Российской  Федерации  имеют  приоритет перед  ее гражданским законодательством.

Деловые обыкновения не являются источником гражданского права. Однако в тех случаях, когда государство правовым актом санкционирует деловое обыкновение, оно приобретает юридическую силу правовой  нормы и входит в систему гражданского законодательства.

Правила морали, и нравственности сами по себе также не являются источниками гражданского права. Указанные правила становятся источником гражданского права лишь в том случае, если они закреплены в каком-либо нормативном акте, входящем в систему гражданского законодательства.

Также источником гражданского права является обычай. Этот источник является дополнительным источником.

Разъяснения пленумов Верховного и Высшего Арбитражного судов являются не нормативными актами, а актами применения права. Постановления пленумов должны лишь разъяснять и толковать смысл гражданского законодательства, но не создавать новые нормы гражданского права. Поэтому постановления судебных пленумов не являются источниками гражданского права.

Не относятся к числу источников гражданского права и Постановления Конституционного суда РФ. В случае признания постановлением Конституционного суда неконституционным акта гражданского законодательства или отдельного его положения в силу п. 6 ст. 125 Конституции РФ. Этот акт или отдельные его положения  утрачивают силу. Поэтому Постановлением Конституционного суда РФ можно отменить ту или иную норму гражданского права, но не создать новую.

Не является источником гражданского права и сложившаяся судебная практика, под которой понимаются многократные, единообразные решения  судами одной и той же категории дел.

Не относится к числу источников гражданского права и судебный прецедент, под которым понимается решение суда по конкретному делу. Такое решение является обязательным только для лиц, участвующих в  данном  деле. Оно не имеет обязательной силы для судей, рассматривающих аналогичные дела.

Таким образом, на основании всего вышеизложенного в работе можно сделать вывод о том, что формы (источники) права имеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных форм (источников) напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики. Юридическая наука призвана своевременно готовит пригодные рекомендации по улучшению форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.

Каковы основные пути усовершенствования форм (источников) права в современном правовом государстве России? При оптимизации форм права надо полнее учесть юридические традиции России, взять лучшее из дореволюционной правовой системы. А также в связи с переходом России к новой социально-экономической формации необходимо полнее осветить юридический опыт стран имеющих многовековой опыт демократического развития.    Необходимо определиться в отношении к таким источникам права как обычай, а главное юридическому прецеденту.

Считают, что не оправданно полное государственное неприятие этого, несомненно, важного и полезного источника права.

При принятии любых источников права необходимо полное соблюдение принципа «верховенства закона» и признание всех нормативно-правовых актов противоречащих Гражданскому Кодексу - ничтожными. Недопустимо сложившееся на данный момент положение, когда  множество  нормативных актов Субъектов Федерации противоречат ГК РФ.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты:

1.      Конституция Российской Федерации // Принята всенародным голосованием  12.12.1993 г. – «Российская газета», № 237, 25.12.1993 г.

2.      Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ (ред. от 27.12.2009 г.).

3.      Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996  г.  № 15-ФЗ  (ред. 26.11.2002 г.).

4.      Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 г. № 147-ФЗ  (ред. 30.06.2008 г.).

5.      Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от  18.12.2006 г. № 231-ФЗ (ред. 24.02.2010 г.).

6.      Основы ГЗ Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. // Ведомости СССР от  1991 г. № 26 ст. 733.

7.      Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г.

8.      Федеральный Закон «О защите прав  потребителей»  –  в  ред.  Федерального  закона от 9 января 1996 г. / СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 140.

9.      Основы ГЗ Союза ССР и республик от 31 мая  1991  г.  /  Ведомости  СССР, 1991, № 26, ст. 733.

10. Федеральный  закон  от  14  июня  1994  г  «О  порядке  опубликования и вступления в силу Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» //СЗ РФ 1994 № 8 Ст 801

11. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г № 763  «О  порядке  опубликования  и вступления  в силу актов Президента РФ, Правительства РФ нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

Специальная литература:

1.      Комментарий к Гражданскому кодексу  Российской  Федерации (часть   первая) под ред. О.Н. Садикова // М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ;  ИНФРА,  М.: 1999 г. - 567 с.

2.      Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации  для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М. И.).

3.      Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М.И.).

4.      Гражданское право. Том 1. Учебник. Издание пятое, переработанное и дополненное. // Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого - М.: ПБОЮЛ А.В. Ротников, 2009 г. - 632 с.

5.      Муромцев Г.И. «Источники права (теоретические аспекты проблемы)». // Правоведение,  1999 г. № 2.

6.      Пяткина С.А. «О теории источников права в английской юриспруденции». // Ученые записки ВНИИСХ,1969 г. вып. 19.

7.      Зивс С.Л. «Источники  права». М.: 1982 г., «Государство и право в  развивающихся странах». // Источники права. М.: 1998 г.

8.      Общая теория права Н. Новгород, 1997 г.

9.      Зыкин И.С. «Обычай в советской правовой доктрине». // Сов. государство и право, 1981 г. № 3.

10. Даниленко Г.М. «Обычай в современном международном праве». М.: 1998 г.

11. Хохлов С.А. «Концептуальная основа части второй Гражданского кодекса». // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст. Комментарии. Алфавитно-предметный указатель. М.: 1996 г. 235-236 с.

12. Покровский И.А. «Основные проблемы гражданского права». М.: 2003г.  (по изданию 1917 г.).

13. Калмыков Ю.Х. «Вопросы применения гражданско-правовых норм». Саратов,  2001 г. 31-45 с.

2

[1] Е.А. Шаповалова «Нормы международного права как источник российского гражданского права». // Вестник Московского университета 1999 г. № 1 с. 94

[2] ст. 2 Федерального закона от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации».

[3] Подробнее об этом см.: Зыкин И. С. Обычаи и обыкновения в международной торговле. М., 1983 г.

[4] См., например: постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// РГ. 1996г. 13 авг.

[5] Это обстоятельство дало возможность ряду ученых говорить о признании данных актов источниками гражданского права (см.: Иоффе О.С. Советское гражданское право М., 1967 г. С. 54-55; Калмыков Ю.X. Вопросы применения гражданско-правовых норм Саратов, 1976 г. С. 31-45).

[6] См Федеральный закон от 14  июня  1994  г  «О  порядке  опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных  законов, актов палат Федерального Собрания» //СЗ РФ 1994 № 8 Ст 801

[7] См Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных  органов исполнительной власти».

[8] Так, закон об образовании и в старой, и в новой редакции (СЗ РФ 1996. № 3 Ст. 150), определяя имущественно-правовое положение образовательных учреждений, устанавливает ряд правил, противоречащих общим   положениям Гражданского кодекса (см., например, ст. 39, 41, 43, 44, 47). На основании п. 2 ст. 3 ГК эта коллизия должна быть разрешена в пользу норм Кодекса с тем, чтобы все участники имущественного оборота имели единообразный статус.

[9] Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.

[10] Следует согласиться с мнением М.И. Брагинского о том, что ГК по отношению к любым другим федеральным законам занимает положение «первого среди равных». В этом смысле ГК иногда условно называют «экономической конституцией».

[11] См.: Закон РФ от 9 июля 1993 г. «Об авторском праве и смежных правах» и Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. (ВВС РФ. 1993 г. № 32 ст.  1242; 1992 г. № 42 ст. 2319), а также иные законодательные акты в сб.: Права  на результаты интеллектуальной деятельности. Авторское право. Патентное  право. Другие исключительные права. Сборник нормативных актов /сост. В.   А. Дозорцев. М., 1994 г.

[12] См. п. 8 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 (СЗ РФ 1996 г. №  22 ст. 2663). Указанный порядок применялся и ранее в соответствии с Указом Президента РФ от 21 января 1993 г. № 104 (САПП РФ 1993 г. № 31 ст. 2858). Согласно правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 (СЗ РФ 1997 г. № 33 ст. 3895), такие акты могут издаваться лишь в форме постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений (но не в виде писем и телеграмм).

[13]Гражданское право. Том 1. 2-е изд./отв. ред. Е.А. Суханов, М., 1998. С. 62.

[14] Вестник Банка России 1998 г. № 36-37.