Исчисление, назначение и выплата пенсий

Индивидуальный  коэффициент заработка пенсионера – это результат деления среднемесячного  фактического заработка, из которого исчислена  пенсия, на среднемесячную заработную плату рабочих и служащих в  республике за год, в котором исчислена  пенсия. Индивидуальный коэффициент  представляет собой число с 5-тью  знаками после запятой.

В заработок  для исчисления  пенсии включаются все виды выплат, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы. Совет Министров Республики Беларусь постановлением № 115 от 25 января 1999 г. утвердил Перечень видов выплат, на которые не начисляются страховые взносы по государственному социальному страхованию в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты. На все виды выплат, которых нет в указанном перечне, начисляются страховые взносы.

Премии  и иные виды выплат включаются в  заработок за тот месяц, в котором  они получены.

В заработок  для исчисления пенсии включается за соответствующие периоды пособие  по временной нетрудоспособности либо сохранившийся за работником средний  заработок.

Лицам, подлежащим государственному социальному  страхованию при условии уплаты страховых взносов, для исчисления пенсии учитываются суммы, принятые для определения взносов в  Фонд социальной защиты населения. В  заработок для исчисления пенсий лицам, не подлежащим государственному социальному страхованию (лицам, служившим в военизированной охране, в органах специальной связи и горноспасательных частях независимо от ведомственной принадлежности и наличия специального звания), включаются все виды денежного довольствия, аналогичные тем видам оплаты труда, на которые начисляются страховые взносы.

Натуральная оплата труда учитывается исходя из средней цены реализации соответствующей  продукции за отчетный период.

При исчислении заработка и установлении размера  пенсии производится округление сумм. Дробная часть денежной единицы  менее половины не учитывается, а  более половины округляется в  большую сторону.

2. Перерасчеты  на повышение пенсий

Гражданам, которым назначены пенсии по возрасту на льготных основаниях по достижении возраста (60 и 55 лет) производится перерасчет пенсий с учетом стажа работы после  назначения пенсии.

Перерасчет  пенсии по возрасту с учетом стажа  работы после достижения установленного возраста производится при условии  неполучения пенсии за этот период.

Если  пенсионер, которому назначена пенсия при неполном стаже по возрасту либо по инвалидности, а также пропорционально  отработанному времени за выслугу  лет, проработал после назначения пенсии не менее 2-х лет, то по его заявлению  производится перерасчет пенсии исходя из стажа, имеющегося ко времени перерасчета. Каждый последующий перерасчет пенсии производится не ранее чем через 2 года работы после предыдущего  перерасчета.

Если  пенсионер, продолжая работать, приобрел стаж, достаточный для назначения полной пенсии, то по заявлению пенсионера производится соответствующий перерасчет пенсии независимо от того, сколько  времени прошло после ее назначения. При этом полная пенсия по инвалидности устанавливается при условии, если пенсионер имеет стаж, достаточный  для назначения полной пенсии соответственно возрасту пенсионера ко времени наступления  инвалидности. Перерасчет пенсии при  неполном стаже с учетом стажа  работы после назначения пенсии производится при условии, если пенсионер в  период работы не получал пенсии. Перерасчет пенсии производится из заработка, из которого пенсия была первоначально  назначена.

Перерасчеты минимальных размеров пенсий и социальных пенсий производятся в связи с  увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения 4 раза в год.

В связи  с ростом средней заработной платы  рабочих и служащих в республике производится корректировка фактического заработка пенсионера для соответствующего перерасчета пенсий, а также повышение  пенсий, исчисленных в минимальных  размерах. Перерасчет пенсии производится, если средняя заработная плата рабочих  и служащих в республике по сравнению  с ее величиной, примененной при  предыдущей корректировке, возросла более чем на 10%. Перерасчет производится на основании средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за позапрошлый месяц. Повышение пенсий, исчисленных в минимальном размере, производится независимо от надбавок к пенсиям и их повышений.

При возникновении  права на повышение пенсии или  при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии или прекращение  выплаты пенсии, перерасчет назначенной  пенсии или прекращение ее выплаты  производится с первого числа  месяца, следующего за тем, в котором  пенсионер обратился за перерасчетом пенсии или наступили эти обстоятельства, кроме следующих случаев:

-           при изменении группы инвалидности пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности;

-           при признании переосвидетельствованного трудоспособным пенсия выплачивается до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не долее чем до дня, по который установлена инвалидность.

Пенсии  повышаются:

-           Героям Советского Союза, Героям Социалистического труда, лицам, награжденным орденами Славы трех степеней, орденами Трудовой Славы трех степеней, - на 500% минимального размера пенсии по возрасту;

-           Инвалидам войны 1 и 2 групп – на 400%, 3 группы – на 250% минимального размера пенсии по возрасту и лицам, принимавшим участие в разминировании в 43-45 гг. – на 250%, военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим службу в составе действующей армии либо принимавшим участие в боевых действиях при выполнении интернационального долга и партизанам – на 250% минимального размера пенсии по возрасту;

-           Лицам из числа вольнонаемного состава, проходившим службу или работавшим в составе действующей армии – на 250% минимального размера пенсии по возрасту;

-           Лицам, работавшим в период блокады г.Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», узникам фашистских концлагерей (гетто и других мест принудительного содержания в период войны), если они не совершили в этот период преступлений против Родины, гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам в период репрессий 20-80 гг. и впоследствии реабилитированным, родителям, детям - инвалидам с детства и женам (не вступившим в новый брак) военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), или умерших инвалидов войны – на 100% минимального размера пенсии по возрасту;

-           Инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВОВ (либо с последствиями военных действий), лицам награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ, донорам, награжденным знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», знакам «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», по достижении общеустановленного пенсионного возраста – на 50% минимального размера пенсии по возрасту.

Перевод с одной пенсии на другую и возобновление  выплаты ранее назначенной пенсии производится со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

3. Порядок  выплаты пенсий, приостановление  и возобновление выплат и удержание из пенсий

Вопросы выплаты пенсий регулируются ст.83-94 Закона «О пенсионном обеспечении».

Пенсии  выплачиваются органами социальной защиты населения без учета получаемого  заработка (дохода) по месту фактического жительства пенсионера.

Пенсии  по возрасту, назначаемые в соответствии с Законом Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» в период работы не выплачиваются.

Пенсии  за выслугу лет в период работы, дающей право на эту пенсию, не выплачиваются.

Выплаты пенсий производятся через предприятия  почтовой связи, банковские учреждения, а также другие предприятия, осуществляющие деятельность по доставке пенсий по лицензиям, выданным органами социальной защиты. Доставка и пересылка пенсий осуществляется за счет средств Фонда социальной защиты населения. Например, в городе Витебске, кроме предприятий почтовой связи и банковских учреждений, доставку пенсий пенсионерам Первомайского  района осуществляет ООО «Забота».

Выплата пенсий, проживающим в домах-интернатах (пансионатах, территориальных центрах) для престарелых и инвалидов, выплачивается 10% назначенной пенсии, но не менее 20% минимальной пенсии по возрасту в месяц. Если размер пенсии превышает стоимость содержания в этих домах-интернатах, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10% назначенной пенсии и не менее 20% минимальной пенсии по возрасту в месяц.

Инвалидам войны и другим участникам войны  пенсии выплачиваются в таком  же порядке, но не менее 25% назначенной  пенсии и не менее 20% минимальной  пенсии по возрасту.

У пенсионеров, проживающих в домах-интернатах и имеющих детей пенсии выплачиваются в следующем порядке:

-           На одного ребенка – 25%;

-           На двух детей – 33%;

-           На трех и более детей – 50% назначенной пенсии;

-           Самому пенсионеру, оставшаяся часть пенсии за вычетом стоимости содержания в доме-интернате, но не менее 10% назначенной пенсии и не менее 20% минимальной пенсии по возрасту.

Пенсионерам, находящимся в местах лишения  свободы, пенсии (кроме социальных) выплачиваются в размере 10% назначенной  пенсии, но не менее 20% минимальной пенсии по возрасту в месяц. В тех случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в местах лишения свободы, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10% назначенной пенсии и не менее 20% минимальной пенсии по возрасту в месяц. Сумма пенсии, причитающаяся к выплате, зачисляется на лицевой счет пенсионера в учреждении по месту его содержания. Инвалидам войны и другим участникам войны, пенсия выплачивается в таком же порядке, но не менее 25% назначенной пенсии и не менее 20% минимальной пенсии по возрасту. Если у пенсионера имеются дети, то пенсия выплачивается в размерах, как и пенсионерам, проживающим в домах-интернатах.

Детям, потерявшим обоих родителей (круглым  сиротам), а также умершей одинокой матери за период нахождения на полном государственном содержании выплачивается 50% назначенной пенсии. Пенсии перечисляются  в сбербанк на лицевые счета детей.

Другим  детям, находящимся на полном государственном  содержании, выплачивается 25% назначенной  пенсии.

За время  нахождения пенсионера на стационарном лечении в клинике, госпитале  пенсия выплачивается полностью.

Пенсия  может выплачиваться по доверенности, удостоверенной нотариально, ЖЭУ, больницей. Доверенность выдается на срок не свыше  одного года.

Пенсии  выехавшим за границу на постоянное жительство выплачиваются за 6 месяцев вперед. Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профзаболевания, в случае потери кормильца, умершего вследствие указанных причин выплачиваются в период пребывания за границей. Перевод пенсий – за счет Фонда, осуществляется ежеквартально в иностранной валюте. Выехавшим в республики бывшего СССР по соглашению «О гарантиях прав граждан-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13.03.92 г. – пенсионное обеспечение осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В случае лишения пенсионера свободы выплата  назначенной социальной пенсии приостанавливается на время лишения свободы.

Если  инвалид не явился в МРЭК на переосвидетельствование  в назначенный для этого срок, то выплата пенсии приостанавливается, а в случае признания его вновь  инвалидом – возобновляется со дня  приостановления, но не более чем  за один месяц.

При пропуске срока переосвидетельствования  по уважительной причине выплата  пенсии на основании решения комиссии по назначению пенсий производится со дня приостановления выплаты  до дня переосвидетельствования, но не более чем за три года, если МРЭК признает его за этот период инвалидом. Если при переосвидетельствовании  инвалид переведен в другую группу инвалидности (более высокую или более низкую), то пенсия за указанное время выплачивается по прежней группе.

Если  выплата пенсии инвалиду, утратившему  трудоспособность вследствие общего заболевания, была прекращена ввиду восстановления трудоспособности или если он не получал  пенсию вследствие неявки на переосвидетельствование  без уважительных причин, то в случае последующего признания его инвалидом  выплата ранее назначенной пенсии возобновляется со дня установления инвалидности вновь при условии, если после прекращения выплаты  пенсии прошло не более 5 лет. Если прошло более 5 лет, пенсия назначается вновь на общих основаниях.