Гражданское общество роль права в его формировании

    Единственным  сословием, обладавшим не фиктивной  автономией, было дворянство (после 1762 г.). Но дворянство в целом не использовало свои права для строительства  гражданского общества. Большая часть  дворянства (как крупного, так и  мелкого) зависела от государства. В  своей массе дворянство оставалось политически консервативным. Исключение составлял достаточно узкий слой более или менее обеспеченного  среднего дворянства, а также та его часть, которая возглавила революционное  движение.

    Правда, дворянство сыграло еще немалую  роль в земских учреждениях - институте  самоуправления, который в пореформенной  России стал наиболее значительной структурой возникавшего гражданского общества. Земство сделало очень много  для развития народного образования, здравоохранения, статистики и других отраслей общественной жизни в России. Вместе с тем его политическая активность намного уступала активности социальной. В итоге земские элементы не стали основой политической демократии в России.

    Со  второй половины XIX в. проблема гражданского общества стала разрабатываться  в русской научной и общественной мысли, в основном представителями  либерального направления (Б.Н. Чичерин, Е.Н. Трубецкой, П.И. Новгородцев, С.Л. Франк  и др.). В целом русские дореволюционные  мыслители вполне профессионально  и адекватно рассматривали комплекс европейских идей о гражданском  обществе, уделяя особое внимание его  правовым аспектам.

    После 1917 г. подымавшиеся было ростки гражданского общества в России, были начисто  уничтожены коммунистической властью. Коммунистическая эпоха привела  к вымыванию (или уничтожению) любых  групп, преследующих собственные частные  или корпоративные интересы. Соперничество  интересов было вытеснено в узкую  сферу аппаратных игр внутри правящей элиты, номенклатуры. Резко усилился рост политизации и бюрократизации общества, и в первую очередь его  экономических структур.

    Экономические решения, являющиеся основой для  функционирования гражданского общества, принимались не рыночным, а исключительно  политическим путем. Поскольку политическая власть отменила частную собственность, ликвидировала право на собственность, исчезали и носитель гражданского общества — человек-собственник, и гражданские  функции самого общества .

    Без гражданского общества невозможен переход  к рыночной экономике, так же как  и к политической демократии. Идея гражданского общества в России в  последние полтора десятилетия  возникла как реакция на процессы, получившие общее название перестройка. Она послужила составной частью  политической программы определенной части партийной бюрократии, которая  взяла реванш в связи с известными событиями середины 80-х годов.

      С приходом Ельцина и утверждением  его режима наступает этап  радикальных  изменений как  в экономической области, так  и в политической. Появляются  первые более-менее обоснованные  работа по гражданскому обществу, возникают общественные организации,  в названиях которых присутствует  словосочетание “гражданское общество”.  Понятие «гражданское общество»  означает уход государства из  важных областей человеческой  жизни и превращение «политики»  в одну из многих сфер жизни,  таких, как экономическая, социальная, семейная и личностная.

      Конец XX века был ознаменован  крушением коммунистической системы.  Были сделаны первые шаги в  сторону создания правового государства  и рыночной экономики. Это осуществлялось  при активной поддержке со  стороны практически всех слоев населения, поскольку в массовом общественном сознании к этому времени было сформировано мнение, что все другое будет существенно лучше реально существующего.

    Экономические и политические неудачи 1990-х гг. дискредитировали демократические, либеральные и  рыночные ценности в глазах большинства  россиян. Отсутствие сознательной массовой поддержки демократических институтов, их неразвитость и низкая эффективность, неограниченные возможности манипуляции  общественным мнением порождают  у правящей элиты соблазн установить в России бюрократическую авторитарную систему, обслуживающую интересы узкой  группы лиц.

    В сегодняшней России экономическая  сфера разрывает узы жесткой  регламентации со стороны государства. Рынок и частная собственность  требуют институционального обособления  экономической и политической сфер общественной жизни, т.е. развития и  укрепления гражданского общества и  правового государства.

    Для усиления гражданского начала сегодня  формируется механизм саморегулирования, решаются первостепенные задачи демонополизации  экономики, разгосударствления, приватизации, т.е. решаются вопросы практического  перехода к рыночной экономике. На этом пути между новыми гражданскими структурами  и государственной властью складываются непростые взаимоотношения. Государственный  аппарат всегда стремится расширить  свои полномочия, оттесняя гражданские  ассоциации.

    Взаимодействие  государства с обществом при  режимной системе строится по принципу властвования и подвластности. Структурные  элементы общества здесь представляют собой совокупность подданных, которых  необходимо держать в рамках социального  контроля со стороны власть имущих.

    Нельзя  отрицать того, что в правящей политической элите есть и немало влиятельных  сторонников демократического функционирования государственных институтов. В президентских  структурах осознают необходимость  создания условий, способствующих более  активному формированию гражданских  объединений и их вовлечению в  сферу управления социальными процессами.

    По  мнению Президента России, необходимо продолжать «работу по формированию полноценного, дееспособного гражданского общества в стране», которое «немыслимо без подлинно свободных и ответственных  средств массовой информации. Но такая  свобода и такая ответственность  должны иметь под собой необходимую  правовую и экономическую базу, создать  которую - обязанность государства. …Только развитое гражданское общество может обеспечить незыблемость демократических  свобод, гарантии прав человека и гражданина. А, в конечном счете, только свободный  человек способен обеспечить рост экономики, процветание государства» .  

    Гражданское общество способно предотвратить появление  новой тирании, а это для человека означает свободу вступать и покидать общественные объединения, менять место  жительства и место пребывания. Но свобода человека предполагает также  его ответственность за свои слова  и дела, за семью и общество. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 3. Заключение.

    На  вопрос, существует ли гражданское  общество в России, даются разные ответы. Одни говорят, да, оно было всегда, другие отрицают этот факт. Для России гражданское  общество является идеалом, представлением о гармонии отношений человека и  человека, личности и общества. Формирование гражданского общества, прежде всего, связано с вниманием к правовым механизмам влияния общества на государство и всю политическую систему России.

    Развитые  отношения государства и гражданского общества требуют юридического признания  высокого статуса институтов гражданского общества, экономического, политического, социального плюрализма, обеспечения  безопасности граждан, защиты прав и  свобод. Российское государство до сих пор не несло никакой ответственности  перед обществом. Людьми выплачиваются  налоги, чтобы в обществе царил  порядок, – его нет, более того, в обществе распространяется уголовная  этика, криминальные структуры диктуют  государству и обществу свои правила, люди начинают все чаще обеспечивать свое существование с помощью  самозащиты или обращения к уголовным  авторитетам.

    Задача  современного российского общества заключается в том, чтобы поддерживать и развивать договорные отношения  как инструменты укрепления институтов, уравновешивающих государство и  одновременно поддерживающих индивида.

    Движение  к гражданскому обществу наиболее ярко проявляется в духовной сфере. Гражданственное  сознание свободного человека обеспечивает возрастание самопроявлений личности. Иное восприятие дается после запрета  цензуры, установления свободы слова, открытости информации, обновления учебников, содержания преподавания.

    Тенденция усиления взаимодействия структур формирующегося в России гражданского общества и  власти для всех исследователей налицо. Растет число и объем деятельности структур формирующегося в России гражданского общества. Имеется тенденция формирования полноценного гражданского общества в  России и обеспечения интересов  человека и защиты его прав путем  партнерства сильных структур гражданского общества и власти. Такой путь можно  провозгласить национальной идеей  России в 21 веке. 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы

1. Бутенко А.П., Миронов А.В. Государство и гражданское общество // Социально-политический журнал. 1997. № 1.
2. Васильев В.А. Гражданское общество: идейно-теоретические истоки // Социально-политический журнал. 1997. № 4.
3. Гаджиев К.С. Политическая наука: Учебное пособие. – М., 1995.
4. Государство и гражданское общество // Социально-политический журнал. 1997. №4.
5. Давлетшина Н.В., Кимлика Б.Б., Кларк Р.Дж., Рей Д.У. Демократия: государство и общество. - М., 1995.
6. Курс политологии: Учебник. – 2-е изд., испр. и доп. – М., 2002.
7. Левин И.Б. Гражданское общество на Западе и в России // Полис. 1996. № 5.
8. Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов. – М., 2000.
9. Панарин А.С. Политология. Учебник. Издание второе переработанное и дополненное. – М., 2001.
10. Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Ю.Г.Волкова. – М., 1999.
11. Политология для юристов: Курс лекций. / Под ред Н.И.Матузова и А.В.Малько. – М., 1999.
12. Политология. Энциклопедический словарь. - М., 1993.
13. Соловьев А.И. Три облика государства — три стратегии гражданского общества // Полис. 1996. №6.