Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Февраля 2012 в 19:55, курсовая работа
Вопрос о финансировании выборов – особый предмет правового регулирования, который предполагает установление относительно точных параметров расходования средств, их источники, процедуры, решение вопросов формирования фондов. Нормы права, регулирующие отношения по поводу финансирования избирательных процессов в России не являются едиными по своему методу и представляют собой комплексный правовой институт.
Введение
1 Понятие, принципы, основные модели регулирования финансирования выборов
2 Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
3 Особенности финансирования избирательных комиссий и политических партий
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Для предвыборной агитации допускается использование денежных средств, перечисленных в избирательные фонды.
Не
допускаются добровольные пожертвования
в избирательные фонды со стороны
иностранных государств, предприятий,
организаций, граждан, лиц без гражданства,
международных организаций, российских
юридических лиц с иностранным
участием, если доля иностранного капитала
превышает 30%, граждан Российской Федерации,
не достигших возраста 18 лет, органов
государственной власти и органов
местного самоуправления, государственных
и муниципальных учреждений и
организаций, юридических лиц, имеющих
государственную или
Соответствующая избирательная комиссия до дня выборов обязана периодически публиковать сведения о размерах и источниках создания избирательных фондов на основании сведений, представляемых кандидатом, избирательным объединением или блоком. Они не позднее чем через 30 дней по окончании выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию отчет о размерах и всех источниках создания своих избирательных фондов, а также о всех произведенных затратах, а избирательная комиссия обязана передать копию этого отчета средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается кандидатом, избирательным объединением или блоком с разрешения соответствующей избирательной комиссии, после регистрации кандидата (списка кандидатов). При проведении выборов в федеральные органы государственной власти порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Центральной избирательной комиссией по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. При проведении выборов в органы государственной власти субъектов Федерации, а также в органы местного самоуправления порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается соответствующей избирательной комиссией субъекта Федерации по согласованию с национальными банками, главными управлениями Центрального банка в субъектах Федерации.
1. Федеральный закон Российской Федерации от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 27.09.2002 № 119-ФЗ, от 23.06.2003 № 83-ФЗ, от 04.07.2003 № 97-ФЗ, от 04.07.2003 № 102-ФЗ, от 07.06.2004 № 46-ФЗ, от 12.08.2004 № 99-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 11.12.2004 № 159-ФЗ, от 29.06.2005 № 69-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 12.07.2006 № 106-ФЗ, от 12.07.2006 № 107-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 05.12.2006 № 225-ФЗ, от 30.12.2006 № 274-ФЗ, от 30.01.2007 № 6-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 20.04.2007 № 62-ФЗ, от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.12.2002 № 176-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.10.2003 № 15-П, Федеральным законом от 23.12.2003 № 186-ФЗ, Постановлений Конституционного Суда РФ от 25.02.2004 № 4-П, от 14.11.2005 № 10-П).
2. Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 12.07.2006 № 106-ФЗ, от 12.07.2006 № 107-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 30.12.2006 № 274-ФЗ, от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 09.02.2009 № 3-ФЗ).
3. Федеральный закон Российской Федерации от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 12.07.2006 № 106-ФЗ, от 12.07.2006 № 107-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 30.12.2006 № 274-ФЗ, от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 21.07.2007 № 188-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ).
4. Федеральный закон Российской Федерации от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (в ред. ФЗ от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 23.06.2003 № 85-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 20.12.2004 № 168-ФЗ, от 28.12.2004 № 183-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 31.12.2005 № 202-ФЗ, от 12.07.2006 № 106-ФЗ, от 30.12.2006 № 274-ФЗ, от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 22.07.2008 № 144-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 08.11.2008 № 200-ФЗ, от 05.04.2009 № 41-ФЗ, от 05.04.2009 № 42-ФЗ, от 28.04.2009 № 75-ФЗ, от 12.05.2009 № 94-ФЗ).
5. Абрамова М. Деньги счет любят // Наша власть: дела и лица. – 2007. – № 4. – С. 20. – ISSN 6128-3017.
6. Алёшина О.Г., Вавилов С. В., Егоров А.П., Ермакова Э.Л., Колюшин Е.И., Райков Г.И., Сенцова Т.А., Терехова М.А., Трофимов А.Г., Чуркин А.Н. Финансирование выборов // Выборы Президента Российской Федерации пятого созыва. 2008: Сб. инф.-аналит. матер.
7. Алиев
Т.Т., Макаревич Д.И. Роль
8. Большаков С.В., Ищенко Е.П. Предвыборная агитация: взгляд изнутри. – М.: ООО «Изд-во Астрель», 2005. – 183 с. – ISBN 5-69-1205842-6.
9. Вавилов С. В. Выборы и финансы // Журнал о выборах. – 2008. – № 2. – С. 11-16. – ISSN 3701-5683.
10. Веденеев Ю.А., Князев С.Д. Избирательные правоотношения: понятие, политико-правовое содержание и структура. // Журнал российского права. – 2004. – № 10. – С. 32-34; № 11. – С. 27-29. – ISSN 4961-5219.
11. Веденеев
Ю.А., Лысенков В.И. Избирательный
процесс в Российской
12. Вельяшев О.Ю. О контроле за финансовой деятельностью политических партий // Федеральный справочник: Политика, экономика, управление (июль-декабрь 2005 г.). – М., 2006. – С. 57-60.
13. Вешняков А.А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. – М.: Статут, 2007. – 285 с. – ISBN 5-96-42581307-8.
14. Вискулова В.В. О совершенствовании российского законодательства в сфере финансирования федеральных выборов // Политика и право. – Вып. 3. – Благовещенск, 2002. – С. 97-108. – ISSN 1957-2307.
15. Дзюба
О. Н. Административные
16. Дмитриев Ю.А., Комарова В.В. Референдум в системе народовластия. – М.: Ника, 2005. – ISBN 5-82-4130284-2.
17. Заботин
В.П. Автореферат диссертации
на соискание ученой степени
кандидата юридических наук: Избирательные
права граждан Российской
18. Ермакова
Э.Л., Карманов А.Б. Альтернативное
финансирование участников
19. Карманов
А. Б. Организационно-правовое
обеспечение финансирования
20. Карманов А.Б., Махорина Е.С. Банки и политические партии: актуальные вопросы организации взаимодействия // Журнал о выборах. – 2004. – № 3. – С. 28-29. – ISSN 3701-5683.
21. Николаев
А.С. Законодательное
22. Пшизова С.Н. Финансирование политического рынка: теоретические аспекты практических проблем // ПОЛИС (Политические исследования). – 2002. – № 1. – С. 18-29; № 2. – С. 31-43. – ISSN 4531-8421.
23. Чуркин
А.Н., Тучина Ж.А. Некоторые аспекты
международной практики
24. Чучелина Н.Н. Основы финансирования избирательных кампаний в Российской Федерации // Право и власть. – 2002. – № 3. – С. 50-59. – ISSN 6307-1854.
Приложение
Таблица
1. Виды отчётов депутатов
№ п/п | Отчёт | Сущность отчёта |
1 | Первый финансовый отчёт | Одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Федеральным законом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета. |
2 | Второй финансовый отчёт | Не ранее чем за 12 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета. |
3 | Итоговый финансовый отчёт | Не позднее
чем через 30 дней после официального
опубликования результатов |