Финансирование выборов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Февраля 2012 в 19:55, курсовая работа

Краткое описание

Вопрос о финансировании выборов – особый предмет правового регулирования, который предполагает установление относительно точных параметров расходования средств, их источники, процедуры, решение вопросов формирования фондов. Нормы права, регулирующие отношения по поводу финансирования избирательных процессов в России не являются едиными по своему методу и представляют собой комплексный правовой институт.

Содержание работы

Введение

1 Понятие, принципы, основные модели регулирования финансирования выборов

2 Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

3 Особенности финансирования избирательных комиссий и политических партий

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Содержимое работы - 1 файл

курсовая.docx

— 52.70 Кб (Скачать файл)

     Для предвыборной агитации допускается  использование денежных средств, перечисленных  в избирательные фонды.

     Не  допускаются добровольные пожертвования  в избирательные фонды со стороны  иностранных государств, предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций, российских юридических лиц с иностранным  участием, если доля иностранного капитала превышает 30%, граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет, органов  государственной власти и органов  местного самоуправления, государственных  и муниципальных учреждений и  организаций, юридических лиц, имеющих  государственную или муниципальную  долю в их уставном капитале, превышающую 30%, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинских частей, правоохранительных органов, благотворительных организаций, религиозных объединений, анонимные пожертвования. Законодательством устанавливаются предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды собственных средств кандидата, избирательного объединения или блока, средств, выделяемых кандидату выдвинувшим его избирательным объединением или блоком, и добровольных пожертвований физических и юридических лиц, а также предельные размеры расходования средств избирательных фондов.

     Соответствующая избирательная комиссия до дня выборов  обязана периодически публиковать  сведения о размерах и источниках создания избирательных фондов на основании  сведений, представляемых кандидатом, избирательным объединением или  блоком. Они не позднее чем через 30 дней по окончании выборов обязаны  представить в соответствующую  избирательную комиссию отчет о  размерах и всех источниках создания своих избирательных фондов, а  также о всех произведенных затратах, а избирательная комиссия обязана передать копию этого отчета средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается кандидатом, избирательным объединением или блоком с разрешения соответствующей избирательной комиссии, после регистрации кандидата (списка кандидатов). При проведении выборов в федеральные органы государственной власти порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Центральной избирательной комиссией по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. При проведении выборов в органы государственной власти субъектов Федерации, а также в органы местного самоуправления порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается соответствующей избирательной комиссией субъекта Федерации по согласованию с национальными банками, главными управлениями Центрального банка в субъектах Федерации.

 

      Список использованной литературы

 

1. Федеральный закон Российской Федерации от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 27.09.2002 № 119-ФЗ, от 23.06.2003 № 83-ФЗ, от 04.07.2003 № 97-ФЗ, от 04.07.2003 № 102-ФЗ, от 07.06.2004 № 46-ФЗ, от 12.08.2004 № 99-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 11.12.2004 № 159-ФЗ, от 29.06.2005 № 69-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 12.07.2006 № 106-ФЗ, от 12.07.2006 № 107-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 05.12.2006 № 225-ФЗ, от 30.12.2006 № 274-ФЗ, от 30.01.2007 № 6-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 20.04.2007 № 62-ФЗ, от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.12.2002 № 176-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.10.2003 № 15-П, Федеральным законом от 23.12.2003 № 186-ФЗ, Постановлений Конституционного Суда РФ от 25.02.2004 № 4-П, от 14.11.2005 № 10-П).

2. Федеральный  закон Российской Федерации от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента  Российской Федерации» (в ред.  ФЗ от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 12.07.2006 №  106-ФЗ, от 12.07.2006 № 107-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 30.12.2006 № 274-ФЗ, от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 09.02.2009 № 3-ФЗ).

3. Федеральный  закон Российской Федерации от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 12.07.2006 № 106-ФЗ, от 12.07.2006 № 107-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 30.12.2006 № 274-ФЗ, от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 21.07.2007 № 188-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ).

4. Федеральный закон Российской Федерации от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (в ред. ФЗ от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 23.06.2003 № 85-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 20.12.2004 № 168-ФЗ, от 28.12.2004 № 183-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 31.12.2005 № 202-ФЗ, от 12.07.2006 № 106-ФЗ, от 30.12.2006 № 274-ФЗ, от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 22.07.2008 № 144-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 08.11.2008 № 200-ФЗ, от 05.04.2009 № 41-ФЗ, от 05.04.2009 № 42-ФЗ, от 28.04.2009 № 75-ФЗ, от 12.05.2009 № 94-ФЗ).

5. Абрамова  М. Деньги счет любят // Наша  власть: дела и лица. – 2007. –  № 4. – С. 20. – ISSN 6128-3017.

6. Алёшина  О.Г., Вавилов С. В., Егоров А.П., Ермакова Э.Л., Колюшин Е.И., Райков Г.И., Сенцова Т.А., Терехова М.А., Трофимов А.Г., Чуркин А.Н. Финансирование выборов // Выборы Президента Российской Федерации пятого созыва. 2008: Сб. инф.-аналит. матер.

7. Алиев  Т.Т., Макаревич Д.И. Роль контрольно-ревизионных  служб избирательных комиссий  в проведении контроля над  формированием и расходованием  фондов кандидатов, избирательных  объединений, избирательных блоков // Современное право. – 2008. –  № 3. – С. 13-15. – ISSN 9125-3078.

8. Большаков  С.В., Ищенко Е.П. Предвыборная  агитация: взгляд изнутри. – М.: ООО «Изд-во Астрель», 2005. – 183 с. – ISBN 5-69-1205842-6.

9. Вавилов  С. В. Выборы и финансы // Журнал  о выборах. – 2008. – № 2. –  С. 11-16. – ISSN 3701-5683.

10. Веденеев  Ю.А., Князев С.Д. Избирательные  правоотношения: понятие, политико-правовое  содержание и структура. // Журнал  российского права. – 2004. –  № 10. – С. 32-34; № 11. – С. 27-29. –  ISSN 4961-5219.

11. Веденеев  Ю.А., Лысенков В.И. Избирательный  процесс в Российской Федерации:  политико-правовые и технологические  аспекты // Государство и право.  – 2006. – № 8. – С. 16-19. – ISSN 8129-4037.

12. Вельяшев  О.Ю. О контроле за финансовой деятельностью политических партий // Федеральный справочник: Политика, экономика, управление (июль-декабрь 2005 г.). – М., 2006. – С. 57-60.

13. Вешняков  А.А. Избирательные стандарты  в международном праве и их  реализация в законодательстве  Российской Федерации. – М.: Статут, 2007. – 285 с. – ISBN 5-96-42581307-8.

14. Вискулова В.В. О совершенствовании российского законодательства в сфере финансирования федеральных выборов // Политика и право. – Вып. 3. – Благовещенск, 2002. – С. 97-108. – ISSN 1957-2307.

15. Дзюба  О. Н. Административные нарушения  при финансировании выборов // Чиновник. – 2004. – № 1 (29). –  С. 25-28. – ISSN 6720-8421.

16. Дмитриев  Ю.А., Комарова В.В. Референдум  в системе народовластия. –  М.: Ника, 2005. – ISBN 5-82-4130284-2.

17. Заботин  В.П. Автореферат диссертации  на соискание ученой степени  кандидата юридических наук: Избирательные  права граждан Российской Федерации  и роль органов внутренних  дел в их реализации. – М., 2001.

18. Ермакова  Э.Л., Карманов А.Б. Альтернативное  финансирование участников избирательной  кампании: законодательство и практика // Журнал о выборах. – 2005. –  № 5. – С. 16-20. – ISSN 3701-5683.

19. Карманов  А. Б. Организационно-правовое  обеспечение финансирования выборов  в Российской Федерации. –  М.: ТЦ «Сфера», 2005. – 21 с. – ISBN 5-95-3028456-9.

20. Карманов  А.Б., Махорина Е.С. Банки и политические партии: актуальные вопросы организации взаимодействия // Журнал о выборах. – 2004. – № 3. – С. 28-29. – ISSN 3701-5683.

21. Николаев  А.С. Законодательное регулирование  финансовой деятельности политических  партий в Российской Федерации  // Конституционное и муниципальное  право. – 2004. – № 5. – С. 23-26. – ISSN 8315-5049.

22. Пшизова С.Н. Финансирование политического рынка: теоретические аспекты практических проблем // ПОЛИС (Политические исследования). – 2002. – № 1. – С. 18-29; № 2. – С. 31-43. – ISSN 4531-8421.

23. Чуркин  А.Н., Тучина Ж.А. Некоторые аспекты  международной практики финансирования  политических партий // Журнал о  выборах. – 2006. – № 5. – С. 53-55. – ISSN 3701-5683.

24. Чучелина Н.Н. Основы финансирования избирательных кампаний в Российской Федерации // Право и власть. – 2002. – № 3. – С. 50-59. – ISSN 6307-1854.

 

      Приложение  

     Таблица 1. Виды отчётов депутатов Государственной  Думы Федерального Собрания РФ

№ п/п Отчёт Сущность отчёта
1 Первый финансовый отчёт Одновременно  с представлением документов, необходимых  для регистрации, в соответствующую  избирательную комиссию в установленном  настоящим Федеральным законом  порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета.
2 Второй финансовый отчёт Не ранее  чем за 12 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета.
3 Итоговый финансовый отчёт Не позднее  чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление  и расходование средств избирательного фонда, а также материалы, указанные  в пункте 5 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Информация о работе Финансирование выборов