Договор на организацию перевозок грузов

 
 

Контрольная работа

По дисциплине: «Гражданское право»

На тему: «Договор на организацию перевозок грузов» 

 

ПЛАН

 

     

ВВЕДЕНИЕ

     Для Российской Федерации с ее обширной территорией и развитой транспортной сетью правовое регулирование договорных обязательств, применяемых в области  транспортной деятельности, имеет особое значение в современных рыночных условиях. Отражением этого являются постоянно развивающееся транспортное законодательство и большое число споров, возникающих между транспортными организациями и их клиентурой, связанных с исполнением договоров перевозки.

     Договоры  об организации перевозок грузов были широко распространены на транспорте в начале 1990-х гг., когда постановлениями Правительства было предусмотрено заключение прямых договоров на перевозку грузов. Подобные договоры применялись при регулировании взаимоотношений грузоотправителей с транспортными предприятиями под разными наименованиями и регулировались транспортным законодательством.

     В настоящее время ст. 798 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) (ГК РФ) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ¹ (ред. от 30.11.2011 г.) предусматривает, что перевозчики и грузовладельцы при необходимости осуществления систематических перевозок грузов могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок, в которых определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозок. В этих договорах может быть установлена и ответственность за нарушение предусмотренных в них обязательств.

     Цель  работы – определение понятия, содержания договора об организации перевозок грузов.

     Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

     1. рассмотреть общие положения о перевозке;

     2. определить понятие, содержание договора об организации перевозок грузов согласно ГК РФ;

     3. рассмотреть договор об организации перевозок грузов в соответствии с транспортным законодательством. 
 

 

     

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕВОЗКЕ

     Перевозка (в широком значении) – это обязательства, в силу которых перевозчик должен совершить юридические и фактические действия по перемещению (транспортировке) груза, пассажира или багажа (транспортные услуги) в пользу грузоотправителя (грузополучателя, пассажира), а грузоотправитель обязуется оплатить эти действия.

     Договор перевозки относится к так называемым транспортным обязательствам (транспортным договорам). Единая транспортная система Российской Федерации, включающая в себя автомобильный, железнодорожный, воздушный, морской, речной транспорт, представляет собой важнейший элемент экономики страны, обеспечивающий развитие общенационального производства. Сложная и обширная, общенародно значимая транспортная сеть России обусловливает и соответствующую систему транспортных договоров, и значительное влияние публичных правовых норм на регулирование отношений по перевозке.

     Гражданский кодекс, традиционно определяя основные принципы гражданско-правового регулирования перевозок, отсылает к иным специальным законам, составляющим транспортное законодательство.

     Транспортные отношения, всегда и непосредственно связанные с максимальным предпринимательским риском, сопровождаемые воздействиями источников повышенной опасности, не всегда строятся по классической двусторонней схеме: грузоотправитель - перевозчик. Перевозка груза по своей конструкции, как правило, предусматривает участие третьего лица - грузополучателя.

     Гражданский кодекс устанавливает основное правило, что условия перевозки, а также ответственность сторон определяются соглашением сторон, если транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное. Многообразие видов перевозок позволяет классифицировать соответствующие договоры.

     К транспортным договорам относятся:

     - договоры об организации перевозок грузов;

     - договоры перевозки грузов, пассажиров и багажа;

     - договоры буксировки.²

 

     

2. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ

     Договор об организации перевозок грузов - соглашение, в силу которого перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец – предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме                     (ст. 798 ГК РФ).

     Рассматриваемый договор, являющийся, по существу, договором организационным, близок к особого рода предварительным соглашениям, поскольку, имея собственный предмет и содержание, все же не определяет каких-либо условий конкретной перевозки, перенося их в дальнейшие будущие соглашения сторон, развивающие и конкретизирующие ранее заключенный договор об организации перевозок.

     Значение такого договора заключается в определенной стабильности отношений грузоотправителя и перевозчика, позволяющей уменьшить имущественные потери сторон, спланировать экономическую и организационную сферы предпринимательской деятельности. Заключение подобного договора подчеркивает длительные (долгосрочные), устоявшиеся хозяйственные связи сторон, постоянную и взаимную имущественную выгоду.

     Договор об организации перевозок грузов носит длящийся характер и является:

     - консенсуальным;

     - возмездным;

     - двусторонним.

     Субъекты - грузовладелец и перевозчик. Перевозчик - профессиональный участник транспортных обязательств. В лице грузовладельца могут также выступать и грузоотправитель, и грузополучатель.

     Договоры об организации перевозки требуют письменной формы.

     В договоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки. Закон предусматривает обязанность перевозчика по данному договору подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный договором об организации перевозок, исправные транспортные средства - в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Эта обязанность перевозчика хотя и вытекает из предварительного договора, однако согласно ГК РФ, влечет существенную ответственность перевозчика, равно как и ответственность грузоотправителя за неиспользование поданных транспортных средств (ст. 794 ГК РФ).

     Ответственность за нарушение условий договора об организации перевозок строится в соответствии с требованиями ст. 401-406 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ³ (ред. от 30.11.2011 г.). При этом нельзя в полной мере согласиться с                   Завидовым Б.Д., по мнению которого в данном случае следует руководствоваться принципом наличия вины в действиях неисправного контрагента⁴. Такое утверждение не согласуется с требованиями п. 3 ст. 401 ГК РФ, согласно которому, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.⁵ 
 
 

 

     

3. ДОГОВОР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ В ТРАНСПОРТНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

     В Федеральном законе Российской Федерации «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ⁶ (ред. от 19.07.2011 г.) имеется статья, специально посвященная договорам об организации перевозок грузов. Согласно ст. 10 - грузоотправители, грузополучатели при систематическом осуществлении перевозок грузов могут заключать с перевозчиками долгосрочные договоры об организации перевозок. Договор об организации перевозок заключается в письменной форме. В них определяются объемы, сроки и условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозок, порядок расчетов, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, а также иные условия организации перевозок. В соответствии с указанными договорами перевозчики обязуются в установленные сроки принимать грузы в согласованном объеме, грузоотправители обязуются предъявлять их для перевозок. Перевозки грузов, предусмотренных указанными договорами, осуществляются на основании принятых заявок на их перевозки. Работы и услуги, которые выполняются владельцами инфраструктур или перевозчиками по просьбам грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), пассажиров и цены на которые не указаны в тарифном руководстве, а также работы, которые выполняются грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями) по просьбам владельцев инфраструктур или перевозчиков и цены на которые указаны в тарифном руководстве, оплачиваются по соглашению сторон.

     Согласно  ст 68 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 г. № 24-ФЗ⁷ (ред. от 07.11.2011 г.) перевозчики, грузовладельцы при необходимости осуществления систематических перевозок грузов также могут заключать договоры об организации перевозок грузов. В соответствии с договором об организации перевозок грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать грузы, а грузоотправитель - предъявлять их для перевозок в обусловленном объеме. Таким договором устанавливаются объем, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозок, порядок расчетов, а также иные не предусмотренные настоящим Кодексом и правилами перевозок грузов условия организации перевозок грузов. При заключении договора об организации перевозок грузов перевозки грузов в определенном рейсе осуществляются в соответствии с договором перевозки груза, заключенным на основании договора об организации перевозок грузов. Условия перевозок грузов, согласованные сторонами в договоре об организации перевозок грузов, считаются включенными в договор перевозки груза в определенном рейсе, если иное не предусмотрено таким договором.

     На  морском транспорте перевозчик и  грузовладелец при осуществлении  систематических морских перевозок  грузов также могут заключать  долгосрочные договоры об организации морских перевозок в соответствии со ст. 118 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ⁸ (ред. от 07.11.2011 г., с изм. от 21.11.2011 г.). Однако эти договоры регулируются лишь с точки зрения их соотношения с договорами морской перевозки груза. В частности, ст. 118 предусмотрено, что при заключении долгосрочного договора об организации морских перевозок грузов перевозка конкретной партии груза осуществляется в соответствии с договором морской перевозки груза, заключенным на основе такого долгосрочного договора. При этом условия перевозок грузов, согласованные в долгосрочном договоре об организации морских перевозок грузов, считаются включенными в договор морской перевозки грузов, если стороны не достигли соглашения об ином. Когда условия договора морской перевозки груза противоречат условиям долгосрочного договора об организации морских перевозок грузов, применяются условия договора морской перевозки груза. Условия долгосрочного договора об организации морских перевозок грузов, не включенные в коносамент, не являются обязательными для третьего лица (за исключением фрахтователя).

     Таким образом, на морском транспорте заключение долгосрочного договора об организации  перевозок грузов вовсе не означает, что морские перевозки конкретных партий грузов будут осуществляться на условиях долгосрочного договора. Более того, стороны вольны применительно к перевозке конкретных грузов устанавливать условия, отличные от тех, по которым ранее было достигнуто соглашение при заключении долгосрочного договора об организации перевозок грузов. Иными словами, долгосрочный договор об организации морских перевозок не носит для его сторон обязательного характера, а следовательно, утрачивает признаки гражданско-правового договора и носит характер протокола о намерениях.

     Говоря  о значении и сфере применения договоров об организации перевозок, необходимо отметить, что данные договорные модели — оптимальная форма регулирования  взаимоотношений между перевозчиком и грузовладельцем (грузоотправителем, грузополучателем), осуществляемых на долгосрочной основе. Ведь в договорах об организации перевозок могут детально и подробно регламентироваться порядок подачи заявки (заказа) на выделение транспортных средств; минимальные и максимальные объемы грузов, предъявляемых к перевозке ежемесячно (подекадно, ежесуточно); графики подачи транспортных средств, их типы (модели) и грузоподъемность; порядок погрузки (выгрузки); требования, предъявляемые к таре и упаковке представляемых грузов; порядок взвешивания отправляемых (прибывающих) грузов; сроки уведомления грузовладельца о прибытии или о подходе грузов, прибывающих в его адрес; виды механизмов, используемых при погрузочно-разгрузочных работах и другие условия. Только в долгосрочных договорах об организации перевозок можно в полной мере учесть специфические особенности перевозимых грузов. ⁹ В связи с этим можно согласиться с Калпиным А.Г., который указывает: «Придя в долгосрочном договоре к соглашению по поводу специфических условий перевозки, стороны на весь период действия этого договора освобождаются от необходимости вновь договариваться об этих условиях при заключении разовых договоров на каждую конкретную отправку груза. Тем самым долгосрочный договор способствует достижению устойчивости в отношениях контрагентов, устраняет ненужные споры между ними при заключении и исполнении разовых договоров... перевозки»¹⁰.