Брачно-семейные отношения на территории России

Федеральное государственное  образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Сибирский федеральный  университет»

 

 

 

 

Реферат

 

По предмету: Правоведение

 

На тему: Брачно-семейные отношения на территории России

 

 

 

Студента 4курса  СФУ

факультет ИНГ

специальность 130602:

Турова Александра Сергеевича

 

 

 

Красноярск 2011

 

Содержание:

 

1. Введение 

 

2. Заключение и расторжение брака

 

 

3. Усыновление (удочерение)

 

4. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов.

 

 

5. Заключение

 

6. Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение.

В России в последнее время  все большее распространение  получают брачно-семейные отношения  с участием иностранных граждан, что является прямым следствием демократизации нашего общества. Естественно, в данных обстоятельствах возникает множество  вопросов о применении законодательства при регулировании таких отношений.

Следует отметить тот факт, что до недавнего времени подавляющее  большинство действовавших нормативно-правовых актов, относящихся к браку и  семье (и в первую очередь Семейный Кодекс, утв. ВС РСФСР 30.07.69 в ред. от 07.03.95) , являлись устаревшими и, следовательно, не могли без доработки должным  образом реагировать на изменения  общественной жизни. Однако, с принятием  нового Семейного Кодекса РФ от 29 декабря 1995г. сделан большой шаг  в сторону приведения российского  брачно-семейного законодательства в соответствие с мировыми стандартами.

Задание  Семейного  Кодекса   заключается  в  укреплении  семьи  как социального института и  как  союза  конкретных  личностей;  в  утверждении, чувстве обязанности  перед родителями, детьми  и  другими  членами  семьи;  в построении семейных отношений на паритетных началах,  на  чувствах  взаимной любви и  уважения, взаимопомощи и поддержки; в  обеспечении  каждого  ребенка  семейным воспитанием, возможности  духовного и физического развития.

Этот кодекс  регулирует  семейные  личные  неимущественные  и  имущественные отношения между  супругами,  между  родителями  и  детьми,  усыновителями  и  усыновляемыми, между матерью и  отцом  ребенка  по  поводу  его  воспитания, развития и содержания, отношения между бабкой и дедом,  прабабкой,  прадедом и внуками, правнуками, родными  братьями  и  сестрами,  мачехой,  отчимом  и падчерицей,   пасынком.   Семейный   кодекс   регулирует   семейные   личные неимущественные и имущественные  отношения между другими членами  семьи.             Новое   Семейное   законодательство   несколько   расширило   круг    личных неимущественных  прав  супругов.  Прежде  всего  это   произошло   благодаря введению в Семейный кодекс права на материнство и отцовство.          

Семейное законодательство предусматривает обязанность  супругов  материально поддерживать друг друга  в браке. Эта обязанность  не  зависит  от  возраста, состояния   здоровья,    материального    благополучия.    Новое    семейное законодательство  предусматривает  диспозитивное  регулирование   алиментных отношений. Члены семьи  вправе заключить соглашение об  уплате  алиментов,  а нормы  закона   регулирующего  предоставление  алиментов  в   принудительном порядке применяются только при  отсутствии соглашения между сторонами.

Рассмотрим, как же действующие  законы регулируют брачно-семейные отношения  на территории России с участием иностранных  граждан.

 

 

2. Заключение и расторжение брака.

 

Согласно ст. 156 и 160 Кодекса  о браке и семье РФ, форма  и порядок заключения брака на территории РФ определяются законодательством  РФ; расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами или  лицами без гражданства, а также  брака между иностранными гражданами на территории РФ также производится в соответствии с российским законодательством. Однако условия заключения брака (брачный  возраст и. т.п.) определяются для  каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством того государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака (п. 2 ст. 156) ;исключение составляют лица, имеющие  иностранное гражданство наряду с гражданством РФ (по отношению  к ним применяется законодательство РФ) , а также лица гражданства  нескольких иностранных государств, которые выбирают законодательство одного из соответствующих государств. Вместе с этим, на всех без исключения иностранных граждан, равно, как  и на граждан России, распространяются ограничения, касающиеся обстоятельств, препятствующих заключению брака, которые  сформулированы в ст. 14 Кодекса о  браке и семье РФ. Браки между  иностранными гражданами, заключенные  в России в посольствах или  консульствах иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными  в России, если эти лица в момент вступления в брак являлись гражданами государства, назначившего посла или  консула.

"Инструкция о порядке  регистрации актов гражданского  состояния в СССР" вводит следующие  требования в отношении граждан  иностранных государств.

При подаче заявления иностранный  гражданин, постоянно проживающий  в России, предъявляет в орган  загса наряду с действительным заграничным  паспортом вид на жительство в  России. Иностранный гражданин, временно пребывающий в России, предъявляет  в орган загса действительный заграничный паспорт или заменяющий его документ, зарегистрированный в  органе внутренних дел. Наряду с предъявлением  заграничного паспорта (документа, удостоверяющего  личность) , иностранный гражданин  должен представить в орган загса  перевод его текста на русский  язык, верность которого свидетельствуется  консульством (посольством) государства, гражданином которого является это  лицо (страны постоянного проживания лица без гражданства) , министерством  иностранных дел или иным соответствующим  органом этого государства либо нотариусом.

 

В связи с тем, что в  соответствии со ст. 10 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик  о браке и семье не допускается  заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно состоит уже  в другом браке, иностранный гражданин  при подаче заявления о вступлении в брак должен представить справку, выданную компетентным государственным  органом или консульством (посольством) государства, гражданином которого он является, подтверждающую, что он в браке не состоит, и легализованную в соответствующем консульском учреждении России или в Консульском управлении МИД России, если иное не вытекает из международных договоров. Справка должна быть составлена на русском языке или к ней прилагается перевод текста на русский язык, верность которого свидетельствуется консульством (посольством) государства, гражданином которого является это лицо (страны постоянного проживания лица без гражданства) , министерством иностранных дел или иным соответствующим органом этого государства либо нотариусом. В справке полностью указываются фамилия, имя, отчество иностранного гражданина. Если в паспорте иностранного гражданина отчество не указано, оно не указывается и в документах для регистрации брака. Справка действительна в течение трех месяцев со дня ее выдачи. Этот срок исчисляется на день подачи заявления о вступлении в брак.

Согласно ст. 3.30. Инструкции, лица, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, должны предъявить органу загса  документ, подтверждающий прекращение  прежнего брака. Для гражданина России, расторгнувшего брак за границей, а  также иностранного гражданина таким  документом может быть решение суда о расторжении брака, свидетельство  о смерти супруга либо другой документ, подтверждающий прекращение прежнего брака, выданный компетентным органом  и соответствующим образом легализованный, если иное не вытекает из международных  договоров.

Решение иностранного суда либо другой документ, подтверждающий прекращение брака, должно быть представлено вместе с переводом текста на русский  язык, верность которого свидетельствуется  консульским учреждением России за границей, консульством (посольством) государства, гражданином которого является иностранный гражданин (страны постоянного проживания лица без  гражданства) , министерством иностранных  дел или иным соответствующим  органом этого государства либо нотариусом. Это правило относится  и к тем случаям, когда в  соответствии с международными договорами такие документы считаются действительными  на территории России.

В связи с тем, что законодательство ряда государств признает действительными  браки граждан этих государств с  иностранными гражданами только тогда, когда лица, вступающие в брак, получили на это разрешение компетентного  органа данного государства, орган  загса при приеме заявления должен выяснить у заявителей, требуется  ли получение такого разрешения от компетентного органа государства, гражданином которого является иностранный  гражданин. В том случае, когда  законодательство требует получения  от компетентного органа специального разрешения на брак с иностранцем, а  иностранный гражданин такого разрешения не имеет, орган загса при приема заявления должен разъяснить вступающим в брак, и в первую очередь российскому  гражданину (гражданке) , что их брак может быть признан недействительным в стране, гражданином которой  является иностранный гражданин, со всеми вытекающими из этого последствиями. Если, несмотря на такие разъяснения, заявители настаивают на регистрации  брака, этот брак регистрируется, а  в записи акта о заключении брака  делается отметка о том, что лица, вступающие в брак, ознакомлены с  действующими в соответствующем  государстве порядком и условиями  вступления в брак с иностранцами.

Что же касается расторжения  брака с участием иностранных  граждан на территории России, то, как  уже было отмечено выше, в этом случае процедура производится в соответствии с законодательством РФ (ст. 160 Семейного кодекса) . На этот счет в законе нет каких-то особых указаний. В Постановлении Совмина СССР "Об утверждении основных положений, определяющих порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, порядок и сроки хранения актовых книг" от 10.12.76. говорится, что "внесение изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории СССР и зарегистрировавших акты гражданского состояния в органах загса СССР, производится на общих основаниях" (п. 14) а также "аннулирование записей актов гражданского состояния иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории СССР и зарегистрировавших акты гражданского состояния в органах загса СССР, производится на общих основаниях" (п. 39) ". Таким образом, в случае расторжения брака на территории РФ законодательство не делает каких-либо различий в этой процедуре для граждан РФ и для иностранных граждан; в отношении последних действуют те же нормативные акты, что и отношении россиян (например, Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 28.11.80. в ред. от 30.11.90. "О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" и. т.д.) .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Усыновление (удочерение) .

 

Усыновление (удочерение) иностранными гражданами ребенка-гражданина РФ - один из наиболее проработанных и детализированных вопросов российского семейного  законодательства, что связано с  чрезвычайно широким распространением данной процедуры в последние 5-6 лет.

Согласно ст. 165 Семейного  кодекса РФ, "усыновление (удочерение) , в том числе отмена усыновления, на территории РФ иностранными гражданами... ребенка, являющегося гражданином  РФ, производится в соответствии с  законодательством государства, гражданином  которого является усыновитель". Но законодательство РФ также накладывает  ряд требований, соблюдение которых  в данной процедуре обязательно.

Прежде всего, обязательно  исполнение требований ст. 124-126 и 129-132 Кодекса.

Далее, в п. 2 ст. 165 говорится, что "в случае, если в результате усыновления (удочерения) могут быть нарушены права ребенка, установленные  законодательством РФ и международными договорами РФ, усыновление не может  быть произведено независимо от гражданства  усыновителя, а произведенное усыновление (удочерение) подлежит отмене в судебном порядке".

Наконец, данную процедуру  регулируют такие правовые акты, как  Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1995 г. N 917 "Об утверждении положения о порядке передачи детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление гражданам РФ и иностранным гражданам" и Приказ Минобразования РФ, Минздравмедпрома РФ от 31.08.94. N 342/184 "О документах, представляемых при усыновлении детей иностранными гражданами".

Дети, являющиеся гражданами Российской Федерации, могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам  только в случае, если не представилась  возможность передать этих детей  на усыновление, под опеку (попечительство) гражданам Российской Федерации, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации или на усыновление  родственникам ребенка независимо от их места жительства и гражданства. Усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами может осуществляться только по истечении 6 месяцев (детей в возрасте до 3 лет - по истечении 3 месяцев) со дня постановки указанных детей на централизованный учет в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения  родителей. Иностранные граждане, желающие усыновить ребенка, являющегося  гражданином Российской Федерации, обращаются с письменным заявлением с просьбой о подборе ребенка  и решении вопроса об усыновлении  в орган управления образованием субъекта Российской Федерации и  предъявляют документы, удостоверяющие их личность; орган управления образованием субъекта Российской Федерации предоставляет  иностранным гражданам, желающим усыновить  ребенка, являющегося гражданином  Российской Федерации, информацию о  детях, в отношении которых возникли установленные законом основания для их усыновления иностранными гражданами. После определения конкретного ребенка, подлежащего усыновлению, иностранные граждане подают соответствующее заявление в орган управления образованием субъекта РФ по месту жительства (нахождения) ребенка. В заявлении (при усыновлении обоими супругами подается совместное заявление, при усыновлении одним из супругов к заявлению прилагается письменное согласие другого супруга) должны быть указаны: фамилия, имя и адрес кандидатов в усыновители, а также фамилия, имя, отчество и возраст усыновляемого ребенка, возможные изменения его данных (фамилии, имени, отчества, даты и места рождения) , просьба о записи усыновителей в качестве родителей, осведомленность о состояние здоровья ребенка.