Анализ состояния и совершенствования культуры производственной среды

     Социально-экономическая  эффективность мероприятий по благоустройству территории характеризуется системой обобщающих и частных показателей⁴.

     К обобщающим показателям, единым для  всех проектов благоустройства, относятся:

     1) народнохозяйственный дисконтированный экономический эффект (интегральный доход, дисконтированный, экономический эффект (Здесь и далее под термином «эффективность» понимается весь комплекс основных показателей, характеризующих социально-экономические и социально-экологические результаты);

     2) чистый дисконтированный доход;

     3) срок окупаемости;

     4) индекс доходности (индекс прибыльности, рентабельность, эффективность капитальных  вложений).

     Для оценки проектов используются и другие показатели, отражающие отраслевую и  функциональную специфику, паритет которых может изменяться. Определение обобщающих показателей требует расчета целого ряда частных показателей.

     Обобщающие  показатели рассчитываются за весь период разработки и использования результатов  проекта. Для этого определяется расчетный период, расчетный год, шаг расчета. В зависимости от темпов изменения показателей расчеты могут проводиться по месяцам, кварталам, годам. В расчетный год (год получения результатов) за шаг расчета может быть принят квартал или год, в последующие - год.

     Для расчета социально-экономического эффекта может быть использован метод абсолютной или сравнительной эффективности. При использовании метода абсолютной эффективности потребуется полный расчет ожидаемых результатов (объем работ, цен), расчет полной себестоимости, активной и пассивной части основных средств, расчет потерь, изменений экономических результатов у потребителя.

     Для отдельных составляющих расчета  эффективности, таких как социально-экологические  затраты и результаты, изменение  величины оборотных средств, сопутствующие результаты используется приростной метод: в расчете учитывается разность стоимостных показателей со знаком «+» или «-».

     Основным  показателем эффективности проекта  является чистый дисконтированный доход (интегральный эффект, накопленный дисконтированный эффект, прибыль).

     Чистый  дисконтированный доход (ЧДД) характеризует  превышение денежных поступлений над  суммарными затратами, приведенными к  единому моменту времени. Это  реальный доход, который может обеспечить конкретный проект за расчетный период. ЧДД рассчитывается по формуле:

       
 

     где: P_ti - ожидаемый приток средств за i-ый шаг расчета (выручка от реализации), руб.; З_ti - затраты на производство и реализацию продукции за i-ый шаг расчета, руб.; t- расчетный период (горизонт расчета), лет; a_i- коэффициент дисконтирования.

     На  каждом шаге реализации проекта рассчитывается стоимостной результат - сальдо между притоком денежных поступлений и оттоком, равным производственным затратам. Положительная величина ЧДД за расчетный период является условием экономической целесообразности осуществления проекта. При сравнении альтернативных вариантов лучшим признается вариант, у которого величина ЧДД максимальна.

     Стоимостная оценка социально-экологического эффекта  от внедрения проекта мероприятий по благоустройству территории учитывается в величине ЧДД при условии документального подтверждения достигнутого результата.

     Народнохозяйственный  дисконтированный социально-экономический  эффект - это есть результат соизмерения  затрат на производство, транспортировку, внешнеторговую деятельность и ожидаемых  результатов, который может дать данный проект за эффективный срок использования без учета потерь по организационным и другим причинам. Он характеризует потенциальную эффективность социально-экономических последствий с точки зрения интересов народного хозяйства республики и рассчитывается путем суммирования чистого дисконтированного дохода и недоучтенного народнохозяйственного эффекта (или части его, если он достигается в результате реализации нескольких проектов).

     Этот  показатель необходим на стадии выбора стратегических направлений технической и коммерческой деятельности, при определении политики формирования цен, для оценки результатов труда участников разработки и внедрения проекта.

     Для расчета этого показателя, кроме  данных об ожидаемом чистом дисконтированном доходе за расчетный период необходимо определить величину недоучтенного социально-экономического эффекта, которая включает:

     - результат соц.-экологических изменений (если не учтены при расчете ЧДД);

     - сопутствующие результаты в смежных  отраслях народного хозяйства;

     - недополученный приток средств  от реализации продукции по  ценам ниже конкурентоспособных  (характеризует потери народного  хозяйства по организационным  и другим причинам).

     В основу расчета недополученного  притока средств принимается  разность между конкурентоспособной ценой и реальной. Для проектов, по которым реализация продукции осуществляется по конкурентоспособным ценам нет изменений в сопутствующих результатах и других составляющих, народно-хозяйственный дисконтированный эффект равен чистому дисконтированному доходу.

     Условием  определения сравнительной эффективности  проектов является достижение полезных результатов. Возможны случаи, когда  сравниваемые варианты не обеспечивают получение тождественных полезных результатов. В таких случаях  необходимо предусмотреть по вариантам дополнительные средства и способы устранения имеющихся отклонений. Социальные, экологические, политические и иные результаты, не поддающиеся оценке, рассматриваются как дополнительные показатели эффективности и учитываются при принятии окончательного решения.

     В альтернативных вариантах при прочих равных условиях приоритет имеет  проект с наибольшим народно-хозяйственным  дисконтированным эффектом. При разнонаправленных  характеристиках необходим индивидуальный подход.

     По  требованию органов государственного управления для обоснования целесообразности государственной финансовой поддержки рассчитывается бюджетная эффективность. При расчете притока средств (результата) учитываются: - налоги, сборы, пошлины, отчисления в целевые фонды согласно действующему законодательству; - доходы от лицензирования, конкурсов, тендеров на разведку, строительство и эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом; - платежи в погашение кредитов; - комиссионные платежи за сопровождение иностранных кредитов; - дивиденды по принадлежащим государству акциям и другим ценным бумагам, связанные с проектом.

     К затратам (оттоку средств) относятся: - бюджетные средства, представленные в виде инвестиционного кредита; - бюджетные средства, представленные на безвозмездной основе (субсидирование); - бюджетные дотации; - налоговые льготы согласно действующему законодательству.

     К результатам (притокам) или затратам (оттокам) относятся разностные величины выделенных из бюджета средств на переселение трудоустройство граждан; выплаты пособий и т.д. (если такие мероприятия предусмотрены проектом). При определении показателей обязателен учет фактора времени.

     При реализации крупномасштабных проектов с участие иностранных организаций  рассчитывается интегральный народно  хозяйственный дисконтированный экономический эффект. Для расчета затрат результатов на все виды продукции, товары и услуги используются мировые цены. Для пересчета затрат на оплату труда в мировых ценах используют коэффициент, равный

     

     где: I_n - коэффициент пересчета; ПК_м - общая стоимость потребительской корзины в мировых ценах, руб.; ПК_н - общая стоимость ПК в национальных ценах, руб.

     Срок  окупаемости - это период (измеряемый в годах и месяцах) начиная  с которого первоначальные вложения и другие единовременные затраты, связанные  с Проектом покрываются суммарными результатами. Сроком окупаемости считается момент времени в расчетном периоде, после которого показатель эффекта становится положительным числом. Период возврата единовременных затрат определяется последовательным сложением величины дохода (P_ti - З_ti) до момента, когда получаемая сумма не сравняется с величиной единовременных затрат.

     Срок  окупаемости может определяться от различного начального момента: от начала осуществления проекта, от даты ввода в действие первого пускового  комплекса, от завершения периода освоения проектной мощности.

     Если  срок окупаемости проекта больше, чем принятое ограничение, то при  отсутствии других, важных для народного  хозяйства республики преимуществ, он исключается из списков проектов, нуждающихся в финансовой поддержке государства.

     Разрабатываемые проекты могут обеспечивать одинаковые размеры доходов, но при этом инвестиции для их реализации будут различны. Поэтому рассчитывается относительный показатель эффективности (доходности), характеризующий экономию, приходящуюся ИД один рубль вложений. Индекс доходности (ИД) рассчитывается так:

     

     где: ИД - индекс доходности, эффект, приходящийся на единицу инвестиций; Р_ti - ожидаемый приток средств за i-ый шаг расчета, руб., З_ti - затраты на реализацию проекта без единовременных затрат и капитальных вложений за 1-ый шаг расчета, руб.; ti и tp - порядковый номер соответственно 1-го шага расчета и расчетного года.

     Если  ИД>Е, то это означает, что доходность (рентабельность) проекта превышает  заранее выбранный норматив, проект устойчив, если он превышает 1,2. Индекс доходности, близкий к Е, свидетельствует о невысокой устойчивости проекта к возможным колебаниям доходов и расходов, постановка на производство такой продукции сомнительна.

     Для оценки устойчивости проекта определяется внутренняя норма доходности (ВНД). Она представляет собой такую  ставку дисконта, при которой обеспечивается равенство стоимости ожидаемых денежных оттоков и ожидаемых денежных притоков по каждому году расчетного периода.

     Если  ВНД>Е, будет иметь место ЧДД, проект эффективен, если ВНД<Е, проект неэффективен. В случаях, когда сравнение альтернативных проектов по ЧДД и ВНД приводит к противоположным результатам, предпочтение отдается проекту с большим показателем ЧДД. Показатель постоянной нормы дисконта - величина субъективная, поэтому при анализе и отборе проектов целесообразно определять величину ЧДД при нескольких ставках дисконта. 

 

     Список  литературы

1. Арустамов Э. А. Охрана труда. М.: «Дашков и К» 2008. 587с.

2. Безопасность жизнедеятельности. М.: Высшая школа, 1999, 361 с.

3. Белов С. В., Ильницкая А.В., Козяков А.Ф. Безопасность жизнедеятельности. М.: «Высшая школа» 1999. 448с.

4. Девислов В.А. Охрана труда. М.: Форум-Инфра, 2003. 129 с.

5. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. Официальное издание. М., «Экономика», 2000, 94 с.

6. Охрана труда: организация и управление / под ред. Русака О.Н. Спб.: Профессия, 2002. 351 с.

7. Очакова А.И. и др. Научная организация и нормирование труда на предприятиях. М.: Радио и связь. 2001. 371 с.

8. Пашуто В.П. Организация и нормирование труда на предприятии. Минск. 2001. 72 с.

9. Строительные нормы и правила Российской Федерации. Естественное и искусственное освещение. 1996. СНиП 23-05-95.