Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Января 2011 в 16:10, курсовая работа
Государственный бюджет образует центральный фонд денежных ресурсов правительства для содержания государственного аппарата, вооруженных сил, здравоохранения, образования, выплаты социальных пособий. Бюджет является мощным рычагом государственного регулирования экономики, воздействия на хозяйственную конъюнктуру, осуществления мер по ее стабилизации. Воздействие государства на экономику происходит путем финансирования, выдачи субсидий, трансфертов и т.д. Как политический документ бюджет отражает политическую и социальную динамику общества.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ДЕФИЦИТОМ 5
1.1. Понятие и виды бюджетного дефицита 5
1.2. Причины возникновения бюджетного дефицита 8
1.3. Способы покрытия бюджетного дефицита 10
1.4. Способы и источники финансирования государственного бюджета 11
2. ГЛОССАРИЙ БЮДЖЕТНЫХ ТЕРМИНОВ 15
3. АНАЛИЗ БЮДЖЕТА СЕРНУРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ЗА 2008 Г И 2009 Г. 18
3.1. Анализ доходной части бюджета 18
3.2. Анализ расходной части бюджета Советского района 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32
Таблица 3
Анализ структуры доходов бюджета муниципального образования «Городское поселение Сернур»
Наименование статьи | 2008 г. | 2009 г. |
Доходы всего | 100% | 100% |
В том
числе
Собственные Привлеченные |
40 60 |
45 55 |
«Городское поселение Сернур» в 2008 г. использовало 40% собственных доходов, в 2009 г. – 45% и 60% привлеченных доходов в 2008 г., в 2009 г. – 55%. В течение года собственные доходы увеличились на 5%, а привлеченные уменьшились на 5%.
Таблица 4
Анализ собственных доходов
Наименование статьи | 2008 г. | 2009 г. |
Собственные доходы всего | 141 713,92 | 170 670,38 |
В том
числе
налоговые неналоговые |
92 114,05 49 599,87 |
110 935,75 59 734,63 |
Собственные
доходы увеличились на 28 956,46 тыс. рублей.
Главным источником доходов являются
налоговые доходы. Они увеличились на
18 821,70 тыс. рублей, а неналоговые на 10 134,76
тыс. рублей.
Таблица 5
Анализ налоговых доходов
Наименование статьи | 2008 г. | 2009 г. | Структура
доходов,
% | |
2008 г. | 2009 г. | |||
Налоговые доходы всего | 92 114,05 | 110 935,75 | 100% | 120,4% |
в том числе | ||||
Подоходный налог с физических лиц | 10 368,05 | 11 281,75 | 11,3 | 12,2 |
Платежи за пользование недрами | 10 200 | 10 500 | 11,1 | 11,4 |
Земельный налог | 10 095 | 10 050 | 10,9 | 10,9 |
Местные налоги и сборы | 9 958 | 9 920 | 10,8 | 10,8 |
Налог с продаж | 9 453 | 9 800 | 10,3 | 10,6 |
Налоги на имущество | 9 114 | 9 760 | 9,9 | 10,6 |
Государственная пошлина | 8 000 | 8 840 | 8,7 | 9,6 |
Лицензионные и регистрационные сборы | 6 176 | 8 660 | 6,7 | 9,4 |
Налог на добавленную стоимость | 4 734 | 8 360 | 5,1 | 9,1 |
Налоги на совокупный налог | 3 990 | 7 600 | 4,3 | 8,2 |
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций | 2 842 | 6 000 | 3,1 | 6,6 |
Плата за пользование водными объектами | 2 550 | 4150 | 2,8 | 4,5 |
Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежи | 2 134 | 3 248 | 2,3 | 3,5 |
Акцизы под подакцизным товарам и отдельным видам | 1 330 | 1 456 | 1,4 | 1,6 |
Прочие налоговые платежи и сборы | 1 170 | 1 310 | 1,3 | 1,4 |
Главным
источником доходов являются налоговые
доходы. Налоговые доходы в 2009 г. увеличились
на 20,4% по отношению к 2008 г. Наиболее
весомым налогом являются подоходный
налог с физических лиц. Он приносит
больший доход в бюджет Сернурского
района. Значительно увеличились НДС на
4,0%, совокупный налог на 3,9%, налог на прибыль
предприятий и организаций на 3,5%, лицензионные
и регистрационные сборы на 2,7%, плата за
пользование водными объектами на 1,7%.
Остальные налоги увеличились незначительно.
Таблица 6
Анализ неналоговых доходов
Наименование статьи | 2008 г. | 2009 г. | Структура дохода % | |
2008 г. | 2009 г. | |||
Неналоговые доходы всего | 49 599,87 | 59 734,63 | 100% | 120,4% |
в том числе | ||||
Доходы от государственной собственности | 30 260,31 | 35 000 | 61,1 | 70,5 |
Штрафные санкции, возмещение ущерба | 10 140 | 15524,63 | 20,4 | 31,3 |
Прочие неналоговые доходы | 9 199,56 | 9 210 | 18,5 | 18,6 |
Неналоговые
доходы увеличились на 20,4% за счет доходов
от государственной собственности
на 4 739,69 тыс. рублей или на 9,4%, штрафных
санкций на 5 384,63 тыс. рублей или на 10,9%,
прочих неналоговых доходов на 10,44 рублей
или на 0,1%.
Таблица 7
Анализ структуры финансовой помощи
Наименование статьи | 2008 г. | 2009 г. | Структура,% | |
2008 г. | 2009 г. | |||
Всего финансовой помощи | 212 570,40 | 208 597,13 | 100% | 100% |
в том числе | ||||
дотации | 89 900 | 84 659,13 | 42,3 | 40,6 |
субвенции | 54 320 | 63 708 | 25,6 | 30,5 |
субсидии | 68 350,40 | 60 230 | 32,1 | 28,9 |
В 2009 г. финансовой помощи поступило меньше по сравнению с 2008 г. Финансирование уменьшилось на 3 973,27 тыс. рублей. Дотации уменьшились на 5 240,87 тыс. рублей или на 1,7%, субвенции увеличились на 9 388 тыс. рублей или на 4,9%, субсидии уменьшились на 8 120,40 тыс. рублей или на 3,2%.
Наиболее ярко экономические и социальные процессы проявляются при анализе расходной части местных бюджетов.
Определяющее направление деятельности местных органов власти - это разработка и осуществление планов экономического и социального развития на подведомственной им территории.
Расходная часть местных бюджетов включает расходы, связанные с:
Наименование статьи | 2008 г. | 2009 г. | Удельный вес, % | |
2008 г. | 2009 г. | |||
Всего расходов | 345 112,40 | 318 958,70 | 100% | 100% |
Хозяйственные расходы | 156 420,20 | 159 620,30 | 45,3 | 50,0 |
Расходы на социально-культурные мероприятия | 95 310 | 79 000 | 27,6 | 24,8 |
Расходы на управление | 72 630 | 67 070 | 21,0 | 21,0 |
Прочие расходы | 20 752,20 | 13 268,40 | 6,1 | 4,2 |
Анализируя расходную часть бюджета, можно сказать, что в 2008 г. и 2009 г. наибольший удельный вес в общем объеме расходов занимали хозяйственные расходы и расходы на социально-культурные мероприятия, их удельный вес во всех расходах составил 45,3% и 27,6%, в 2009 г. 50% и 24,8% соответственно.
Наименование статьи | 2008 г. | 2009 г. | Удельный вес, % | |
2008 г. | 2009 г. | |||
Всего расходов | 345 112,40 | 318 958,70 | 100% | 92,4% |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 65 120 | 60 200 | 18,9 | 17,4 |
Образование | 50 000 | 45 680 | 14,5 | 13,2 |
Государственное управление и самоуправление | 45 695 | 40 100 | 13,2 | 11,6 |
Культура, искусство и кинематография | 30 315,30 | 29 300,40 | 8,8 | 8,5 |
Социальная политика | 28 420 | 24 900 | 8,2 | 7,2 |
Сельское хозяйство и рыболовство | 25 364,10 | 26 410,30 | 7,3 | 7,7 |
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика | 24 100 | 23 020 | 7,0 | 6,7 |
Прочие расходы | 22 800 | 22 300 | 6,7 | 6,5 |
Здравоохранение и физическая культура | 20 500 | 20 800 | 5,9 | 6,0 |
Промышленность, энергетика и строительство | 18 000 | 19 420 | 5,2 | 5,6 |
Средства массовой информации | 7 620 | 3 250 | 2,2 | 0,9 |
Правоохранительная деятельность | 7 410 | 3 578 | 2,1 | 1,0 |
Анализируя расходную часть бюджета Сернурского района, можно сказать, что в 2008 г. и 2009 г. наибольший удельный вес в общем объеме расходов занимали хозяйственные расходы и расходы на социально-культурные мероприятия, их удельный вес во всех расходах составил в 2008 г. 45,3% и 27,6%, в 2009 г. 50% и 24,8% соответственно, в том числе на образование – 14,5%, в 2009 г. – 13,2%. Что не удивительно, ведь территориальным органам подведомственна подавляющая часть социально-культурных учреждений и, в первую очередь, учреждения народного образования и здравоохранения. Поэтому спецификой расходов территориальных бюджетов является значительное преобладание в них расходов на социально-культурные мероприятия.
Самая маленькая статья в данной группе расходов – правоохранительная деятельность, она составляет в 2008 г. – 2,1%, в 2009 г. – 1,0% всех расходов района. Самую значительную долю в этой группе расходов занимают расходы на жилищно-комунальное хозяйство в 2008 г. – 18,9%, в 2009 г. – 17,4% всех расходов.
Третье место среди четырех основных групп расходов занимают расходы на государственное управление и самоуправление. На их долю приходится в 2008 г. – 13,2%, в 2009 г. – 11,6% всех расходов района.
Отрицательным моментом является то, что отсутствует финансирование таких важных статей бюджета как развитие рыночной инфраструктуры; предупреждение и ликвидация ЧС; развитие хозяйства; фундаментальные исследования.
Также
в составе прочих расходов отсутствуют
расходы целевых бюджетных
Можно выделить такие проблемы, как недостаточное финансирование правоохранительных органов, здравоохранения, сельского хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства. Увеличение расходов по этим статьям можно осуществить за счет сокращения расходов на государственное управление и самоуправление.
В
настоящее время одним из главных
направлений использования
На
основе приведенной выше информации
можно сделать следующий вывод:
бюджетный дефицит и