Оценка имущества

– осуществляет зачет суммы перечисленного аванса;

– составляет опись ценностей по каждому учреждению-получателю, в которой указывает номенклатуру, количество и стоимость материальных ценностей;

– издает приказ о передаче материальных ценностей (с описью) в оперативное управление федеральным учреждениям или  в собственность субъекта РФ;

– составляет акт приема-передачи объектов основных средств, нематериальных активов, материальных запасов в двух экземплярах, в котором также указывает их номенклатуру, количество и стоимость по каждому получателю; направляет акты соответственно в федеральный орган исполнительной власти (для федеральных получателей) и в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ (для не федеральных учреждений);

– отражает в учете передачу имущества.        При передаче имущества в собственность субъектов РФ используется счет 1 401 01 251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", а при передаче имущества другому федеральному органу исполнительной власти – счет 1 401 01 241 "Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям".         Учет получения имущества в федеральных органах исполнительной власти и в уполномоченных органах исполнительной власти субъектов РФ.  Федеральный орган исполнительной власти или уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ подписывает полученные два экземпляра акта приема-передачи материальных ценностей, заверяет их своей печатью и направляет один из них в Агентство. Предварительно они должны сверить данные актов с информацией, полученной от бюджетных учреждений (с копиями накладных поставщиков).    Федеральные органы исполнительной власти на основании акта приема-передачи, оформленного Агентством, принимают на учет материальные ценности, полученные подведомственными им учреждениями. Так же поступают и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в отношении имущества, полученного учреждениями субъектов РФ, муниципальных образований и унитарными предприятиями. Бухгалтер федерального органа исполнительной власти делает в учете бухгалтерскую запись, используя счет 1 401 01 180 "Прочие доходы".   Бухгалтер уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ также делает в учете бухгалтерскую запись, но использует при этом счет 1 401 01 151 "Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".        Учет последующей передачи имущества в федеральных органах исполнительной власти и в уполномоченных органах исполнительной власти субъектов РФ.

     Уполномоченный  орган исполнительной власти субъекта РФ издает приказы о передаче имущества  своим подведомственным учреждениям, в собственность муниципальных образований или унитарным предприятиям. При этом составляется акт приема-передачи объектов основных средств, нематериальных активов, материальных запасов в двух экземплярах с описью. В описи указываются учреждения-получатели, а также номенклатура, количество и стоимость полученных ими материальных ценностей. Составленные акты с описями уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ передает уполномоченным органам муниципальных образований, унитарным предприятиям или подведомственным бюджетным учреждениям. Аналогично действует федеральный орган исполнительной власти.      Уполномоченный орган исполнительной сласти субъекта РФ отражает в учете передачу материальных ценностей следующим образом:

– в  собственность муниципальных образований  – бухгалтерской записью, используя  счет 1 401 01 251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы  Российской Федерации";

– своим  подведомственным учреждениям – бухгалтерской записью, используя счет 1 304 04 000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств";

– унитарным  предприятиям и бюджетным учреждениям, не находящимся в его ведении, – проводкой, используя счет 1 401 01 241 "Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям".      Федеральный орган исполнительной власти отражает в учете передачу материальных ценностей своим подведомственным учреждениям бухгалтерской записью, используя счет 1 304 04 000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств".          Уполномоченный орган муниципального образования получает и передает материальные ценности своим бюджетным учреждениям в порядке, аналогичном для уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ.            Уполномоченный орган муниципального образования и унитарное предприятие подписывают полученные от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ оба экземпляра актов, заверяют их печатью и направляют один из них органу субъекта РФ.

Учет  получения имущества  бюджетными учреждениями.

     Федеральные бюджетные учреждения и бюджетные  учреждения субъектов РФ, получив  от соответствующих уполномоченных органов акты приема-передачи, учитывают полученное имущество на балансовых счетах материальных ценностей.        Учреждения муниципальных образований учитывают полученное имущество на основании акта приема-передачи на соответствующих балансовых счетах. Основанием в этом случае также является акт приема-передачи, оформленный в установленном порядке, уполномоченным органом муниципального образования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II. Анализ деятельности бюджетной организации

2.1. Анализ сметы расходов

     Проведем анализ сметы расходов МОУ Глуховской средней общеобразовательной школы за 2007 год.

     Бюджетная организация любой ведомственной  принадлежности использует бюджетные  средства в соответствии с утверждённой сметой доходов и расходов. Правильность составления сметы и её использования влияет на рациональное и эффективное расходование бюджетных средств, вследствие этого контроль данного направления финансовой деятельности учреждения является одним из важнейших этапов бюджетного учёта и экономического анализа. Отчёты бюджетных учреждений в разрезе показателей смет и их глубокое изучение с целью оценки эффективности использования ресурсов, выявление отклонений фактической суммы расходов от сметы, а также факторов, повлиявших на эти отклонения, составляют содержание анализа исполнения сметы расходов. Основными задачами анализа исполнения сметы расходов являются: оценка соблюдения сметных назначений в целом и по отдельным статьям; характеристика состава и структуры расходов, оценка их изменения за определённый период; определение факторов отклонения фактических расходов от предусмотренных сметой; выявление резервов повышения эффективности использования ресурсов бюджетных учреждений; разработка мероприятий, направленных на повышение эффективности управления бюджетными средствами и учреждениями. Все задачи анализа конкретизируются в ходе изучения расходов по отдельным их видам и направлениям. Источниками анализа исполнения смет бюджетных учреждений служит информация, как непосредственно характеризующая уровень затрат, так и позволяющая выявить факторы их изменения. К ним относятся: «Смета расходов» − основной плановый документ; «Отчёт об исполнении сметы расходов»; «Баланс исполнения сметы расходов» (форма 1); данные первичного учёта по всем объектам бухгалтерского учёта; акты ревизий и проверок; отчёт о выполнении плана по сети, штатам, контингентам; нормативные и законодательные документы, научно обоснованные нормы и тарифы и другие источники информации.

     Бюджетные учреждения должны осуществлять операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой (п. 1 ст. 161 НК РФ). Составление данной сметы входит в обязанности учреждений. Какие расходы должны быть отражены в смете? Согласно ст. 70 НК РФ бюджетные учреждения могут расходовать бюджетные средства на:

     – оплату труда работников бюджетных  учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов  государственной власти (государственных  органов), органов местного самоуправления, лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, иных категорий работников;

     – командировочные и иные выплаты  в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и муниципальными правовыми актами;

     – оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд;

     – уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей;

     – возмещение вреда, причиненного бюджетным  учреждением при осуществлении  своей деятельности.

     Следовательно, в бюджетной смете должны быть отражены перечисленные расходы.

     Рассчитаем  показатели расходов по смете. Для каждой статьи расходов подсчитаем её удельный вес в общей сумме расходов,

Кст = Сст / Срасх

Кст – коэффициент, показывающий долю статьи в общей  сумме расходов

Сст – сумма  по одной статье

Срасх – сумма  расходов

а так же проследим  какими долями расходовались средства по кварталам.

Ккв = Скв / Сст

Ккв  – коэффициент, показывающий долю расходов в квартале в сумме расходов по статье

Скв – сумма  расходов за квартал 

Оплата  труда и начисления на оплату труда.

Кст = 2508340/2895990 = 0,86

Подавляющую часть  в общей сумме расходов составляют расходы на оплату труда и начисления. Проследим, как распределялись эти расходы по кварталам:

Ккв (1) = 597470/2508340 = 0,24

Ккв (2) = 842280/2508340 = 0,34

Ккв (3) = 382260/2508340 = 0,15

Ккв (4) = 686330/2508340 = 0,27

Наибольшие расходы  относятся ко второму кварталу 2007 года.

Подстатья 211 «Заработная плата». По этой подстатье  планируются такие расходы, как  оплата труда на основе договоров (контрактов) в соответствии с законодательством  РФ о государственной (муниципальной) службе, трудовым законодательством. К данным расходам относятся выплаты по должностным окладам, тарифным ставкам ЕТС, почасовой оплате, воинским и специальным званиям. Выплаты премий, материальной помощи, вознаграждений по итогам работы за год и других вознаграждений и выплат поощрительного характера. Оплата учебных и ежегодных отпусков, компенсации за неиспользованный отпуск, выплата пособия за первые два дня временной нетрудоспособности самого работника за счет средств работодателя также планируются по этой статье. Для расчета необходимого объема денежных средств нужны штатное расписание, нормативные акты, регулирующие систему оплаты труда

Посчитаем, какую  часть составила заработная плата:

Кзп = 1971810/2508340 = 0,79

Конкретно на оплату труда было потрачено 79% израсходованных  денег, остальные деньги были потрачены на прочие выплаты (0,8%) и в большей степени на начисления на оплату труда:

Прочие выплаты:

Кпв = 19920/2508340 = 0,008

Кпв (1) = 4980/19920 = 0,25

Кпв (2) = 4980/19920 = 0,25

Кпв (3) = 4980/19920 = 0,25

Кпв (4) = 4980/19920 = 0,25

Прочие выплаты  проводились ежеквартально равномерными долями.

Подстатья 213 «Начисления на оплату труда». Здесь  планируются расходы по оплате учреждением  ЕСН, а также взносов по страховым  тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При определении этих расходов необходимо руководствоваться гл. 24 НК РФ и данными о фонде оплаты труда.

Начисления на оплату труда:

Кнач = 516610/2508340 = 0,20

Кнач (1) = 123010/516610 = 0,24

Кнач (2) = 173830/516610 = 0,33

Кнач (3) = 78320/516610 = 0,16

Кнач (4) = 141450/516610 = 0,27

Как и следовало  ожидать, наибольшие начисления были произведены  во 2-ом квартале 2007 года. 

Приобретение  услуг

Кст = 78400/2895990 = 0,027

Стоимость услуг  составляет далеко не самую весомую  часть в общей сумме расходов.

Ккв (1) = 13090/78400 = 0,16

Ккв (2) = 38530/78400 = 0,49

Ккв (3) = 4530/78400 = 0,07

Ккв (4) = 22250/78400 = 0,28

Наибольшие расходы  на приобретение услуг были во втором квартале – около половины всей суммы. Меньше всех потратили в третьем квартале.

Подстатья 221 «Услуги связи». По данной подстатье  планируют расходы по пересылке  почтовых отправлений, приобретению почтовых марок, маркированных конвертов, оплате сотовой связи, подключению и использованию Интернета, абонентской и повременной оплаты местного телефонного соединения и другие аналогичные расходы. При планировании используют следующие данные: размер абонентской платы телефона, стоимость радиоточки, одного почтового отправления, конвертов, количество телефонных и радиоточек, среднегодовое количество почтовых отправлений, размер платы за мобильные переговоры.