Бюджетная классификация Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ

Введение            3

1. Понятие, назначение, экономическая сущность, состав  и принципы построения бюджетной  классификации       4

2. Классификация  доходов бюджетов РФ       5

3. Классификация  расходов бюджетов Российской  Федерации   8

3.1 Функциональная  классификация расходов бюджетов  РФ   8

3.2 Экономическая  классификация расходов бюджетов  РФ    9

3.3 Классификация  источников внутреннего финансирования  дефицитов бюджетов РФ           12

3.4 Классификация  источников внешнего финансирования

дефицита федерального бюджета        13

3.5 Классификация  видов государственных внутренних  долгов РФ 

и субъектов РФ           14

3.6 Классификация  видов государственного внешнего  долга РФ   16

3.7 Ведомственная  классификация расходов бюджетов    18

Заключение           20

Список использованной литературы       21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

Бюджеты всех уровней  формируются и исполняются в  пределах показателей единой бюджетной  классификации – группировки  доходов и расходов с присвоением  объектам классификации группировочных кодов.

При написании этой темы необходимо дать понятие и назначение бюджетной классификации, раскрыть экономическую сущность, состав и  принципы построения бюджетной классификации.

Целью данной курсовой работы является раскрытие экономической  сущности, состава и принципов  построения бюджетной классификации, рассмотрение классификации доходов  бюджетов всех уровней бюджетной  системы, деление доходов по источникам и способам их получения на группы и статьи, классификации расходов, их группировку по функциональному, экономическому и ведомственному признакам.

Также имеет смысл  остановиться на характеристике подразделений  классификации расходов (разделы, подразделы, статьи и др.), взаимосвязи и значении функциональной, экономической и  ведомственной классификаций, привести классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов, государственных  внутренних и внешних долгов, привести классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов, государственных  внутренних и внешних долгов. 
 
 
 
 
 
 
 

1. ПОНЯТИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ, СОСТАВ  И ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ  КЛАССИФИКАЦИИ

Бюджетная классификация  Российской Федерации является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, применяется  при составлении проектов бюджетов и исполнении бюджетов всех уровней, обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджетная классификация  Российской Федерации включает:

1) классификацию  доходов бюджетов Российской  Федерации;

функциональную классификацию  расходов бюджетов Российской Федерации;

2) экономическую  классификацию расходов бюджетов  Российской Федерации;

3) классификацию  источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

4) классификацию  источников внешнего финансирования  дефицитов федерального бюджета  и бюджетов субъектов Российской  Федерации;

5) классификацию  видов государственных внутренних  долгов Российской Федерации  и субъектов Российской Федерации,  видов муниципального долга;

6) классификацию  видов государственных внешних  долгов Российской Федерации  и субъектов Российской Федерации,  а также государственных внешних  активов Российской Федерации;

7) ведомственную  классификацию расходов федерального  бюджета.

Бюджетная классификация  Российской Федерации в части  классификации доходов бюджетов Российской Федерации, функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, экономической классификации  расходов бюджетов Российской Федерации, классификации источников внутреннего  финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, классификации  видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации, видов муниципального долга, классификации источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов  Российской Федерации, классификации  видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней и составлении консолидированных бюджетов всех уровней.

Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации  и представительные органы местного самоуправления при утверждении  бюджетных классификаций соответствующих  бюджетов вправе производить дальнейшую детализацию объектов бюджетных  классификаций, не нарушая общих  принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.

Построение бюджетной  классификации регламентируется Федеральным  Законом от 05/08/2000г. №115-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Федеральный  Закон “О бюджетной классификации  Российской Федерации” (принят ГД ФС РФ 07/07/2000г.) Этот документ обеспечивает общероссийскую сопоставимость показателей бюджетов. 

2. КЛАССИФИКАЦИЯ  ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ РФ

Классификация доходов  бюджетов Российской Федерации является группировкой доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и основывается на законодательных актах Российской Федерации, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Классификация доходов  бюджетов Российской Федерации подразделяется на группы, подгруппы, статьи и подстатьи.

Классификация доходов  предусматривает следующие группы, которые состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов  по источникам и способам их получения:

1000000 - налоговые доходы;

2000000 - неналоговые  доходы;

3000000 - безвозмездные  перечисления;

4000000 - доходы целевых  бюджетных фондов.

В группу "Налоговые  доходы" (1000000) включаются следующие  подгруппы:

1010000 - налоги на  прибыль (доход), прирост капитала;

1020000 - налоги на  товары и услуги, лицензионные  и регистрационные сборы; 

1030000 - налоги на  совокупный доход; 1040000 - налоги на  имущество; 

050000 - платежи за  пользование природными ресурсами; 

1060000 - налоги на  внешнюю торговлю и внешнеэкономические  операции;

1400000 - прочие налоги, пошлины и сборы.

В группу "Неналоговые  доходы" (2000000) включаются следующие  подгруппы:

2010000 - доходы от  имущества, находящегося в государственной  и муниципальной собственности,  или от деятельности;

2040000 - доходы от  продажи земли и нематериальных  активов; 

2050000 - поступления  капитальных трансфертов из негосударственных  источников;

2060000 - административные  платежи и сборы; 2070000 - штрафные  санкции, возмещение ущерба;

2080000 - доходы от  внешнеэкономической деятельности; 2090000 - прочие неналоговые доходы.

В группу "Безвозмездные  перечисления" (3000000) включаются следующие  подгруппы:

3010000 - от нерезидентов;

3020000 - от бюджетов  других уровней; 

3030000 - от государственных  внебюджетных фондов;

3040000 - от государственных  организаций; 

3050000 - от наднациональных  организаций; 

3060000 - средства, передаваемые  в целевые бюджетные фонды.

В подгруппу "Доходы целевых бюджетных фондов" (4000000) включаются следующие целевые бюджетные  фонды: 4010000 - дорожные фонды;

4020000 - экологические  фонды; 

4030000 - Федеральный  фонд Министерства Российской  Федерации по налогам и сборам  и Федеральной службы налоговой  полиции Российской Федерации; 

4040000 - Фонд развития  таможенной системы Российской  Федерации;

4050000 - Государственный  фонд борьбы с преступностью; 

4060000 - Фонд воспроизводства  минерально - сырьевой базы;

4080000 - Фонд Министерства  Российской Федерации по атомной  энергии; 

4090000 - Целевой бюджетный  фонд содействия военной реформе;

4100000 - Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства  водных биологических ресурсов;

4110000 - Федеральный  фонд восстановления и охраны  водных объектов.

Доходы бюджетов формируются в соответствии с  бюджетным и налоговым законодательством  Российской Федерации. В доходах  бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты  других уровней бюджетной системы  Российской Федерации для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления.

Нормативы централизации  доходов утверждаются федеральным  законом о федеральном бюджете  на очередной финансовый год, законом  субъекта Российской Федерации о  бюджете на очередной финансовый год. 
 

3. КЛАССИФИКАЦИЯ  РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РФ

3.1 Функциональная  классификация расходов бюджетов  РФ

Функциональная классификация  расходов бюджетов Российской Федерации  является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства.

Первым уровнем  функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации являются разделы.

Вторым уровнем - подразделы, конкретизирующие направление  бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.

Классификация целевых  статей расходов бюджетов образует третий уровень функциональной классификации  расходов бюджетов Российской Федерации  и отражает финансирование расходов бюджетов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств бюджетов в пределах подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Классификация видов  расходов бюджетов образует четвертый  уровень функциональной классификации  расходов бюджетов Российской Федерации  и детализирует направление финансирования расходов бюджетов по целевым статьям  расходов бюджетов.

Возврат бюджетных  ссуд, возврат средств федерального бюджета, выделенных предприятиям и  организациям для финансирования программ конверсии оборонной промышленности, погашение иных бюджетных ссуд (кредитов) в части погашения основной суммы  долга показываются в соответствующих  разделах, подразделах утвержденной функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации со знаком "минус", а процентные платежи - в классификации доходов бюджетов Российской Федерации, так как отражение  объемов погашения по доходам  бюджетной классификации приведет к двойному счету средств бюджета как при планировании, так и при исполнении бюджета. 

3.2 Экономическая  классификация расходов бюджетов  РФ

Экономическая классификация  расходов бюджетов Российской Федерации  является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы  по их экономическому содержанию и  отражает виды финансовых операций, с  помощью которых государство  выполняет свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими странами.

Экономическая классификация  состоит из следующих категорий  расходов:

100000 - текущие расходы;

200000 - капитальные  расходы;

300000 - предоставление  кредитов  (бюджетных ссуд) за  вычетом погашения.