Анализ функционирования акционерной формы собственности в Российской Федерации

      Продажа акций регистрируется путем внесения в реестр акционеров соответствующих изменений.

      Акционерное общество становится правопреемником  прав и обязанностей приватизированного предприятия. 
 

  3.2 Функционирование  акционерной формы  собственности в  России

        Учреждение АО отличается своей сложностью. Инициатива создания предприятия, разработка плана, составление проекта устава, обращение к публике принять участие в организуемом предприятии и т.д.— все это падает на плечи учредителей (инициативной группы). В качестве таковых могут выступать как физические, так и юридические лица (если только хозяйственное общество — учредитель не состоит из одного лица).

      Учредители  созывают учредительное собрание, где  решают все необходимые вопросы  и заключают между собой договор, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала, категории выпускаемых акций, порядок их размещения и другие условия. Конечно, такой договор должен иметь письменную форму.

      Далее следует разработка проекта устава. Он, как правило, составляется учредителями и может содержать любые положения, которые они сочтут нужным в нем отразить. Однако закон определяет главные моменты содержания устава, причем соответствующие нормы носят довольно императивный характер.

      В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона устав общества должен содержать:

• полное и сокращенное наименование общества;

— место  нахождения общества; — тип общества (открытое или закрытое);

  — количество, номинальную стоимость, категории акций (обыкновенные, привилегированные) и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;

  — права акционеров — владельцев акций  каждой категории (типа);

  — размер уставного капитала общества;

  — структуру и компетенцию органов  управления, порядок принятия ими  решений;

• порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно;

  — сведения о филиалах и представительствах общества. Устав также должен определять иные положения, предусмотренные указанным Законом:

  — сроки оплаты акций;

  — срок проведения годового собрания акционеров (не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть  месяцев после окончания финансового  года), порядок и сроки информирования акционеров о дате собрания, итогах голосования и принятых решениях (не позднее 45 дней с даты принятия);

   — количество и номинальную стоимость  акций, приобретенных акционерами (размещенные акции); права, предоставляемые акциями каждой категории (типа);

   — размер дивиденда и/или стоимость, выплачиваемую при ликвидации общества (ликвидационная стоимость) по привилегированным акциям каждого типа, определяемые в твердой денежной сумме или в процентах к их номинальной стоимости; порядок их определения (владельцы привилегированных акций, по которым не определен размер дивиденда, имеют право на его получение наравне с владельцами обыкновенных акций);

   — очередность выплаты дивидендов и ликвидационной стоимости по каждому типу привилегированных акций (если типов два и более);

   — порядок выпуска и размещения облигаций и иных ценных бумаг (если это предполагается);

   — размер резервного фонда (не менее 15% от уставного капитала) и размер ежегодных отчислений в резервный фонд (не менее 5% от чистой прибыли до достижения размера, предусмотренного уставом);

   — порядок избрания членов совета директоров, ревизионной комиссии, а также  границы их компетенции;

   — порядок применения и пределы  ответственности исполнительного органа общества за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета, за своевременное представление финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о деятельности общества акционерам, кредиторам и в средствах массовой информации.

      Вместе  с тем по многим позициям Закон  допускает многовариантный подход и предоставляет учредителям право выбора лучшего с их точки зрения варианта. В Законе часто встречаются следующие обороты: «...в случаях, предусмотренных уставом», «если в уставе не предусмотрено иное» и т. д.

      К категории особо важных при учреждении АО относится вопрос о вкладах учредителей. Чаще всего вклады вносятся в денежном выражении, даже в счет оплаты 50% уставного капитала. Однако не исключено осуществление учредителями вкладов и другим способом, т. е. не наличными деньгами, а имуществом, например путем привнесения в АО земельного участка, патента или уже имеющегося предприятия. Помимо этого АО может получить какое-либо оборудование или иное имущество за плату. Чтобы предотвратить злоупотребления, такие случаи необходимо подробно расписывать в учредительных документах. Договоры об имущественных вкладах являются действительными лишь в том случае, если в уставе АО указан предмет имущественного вклада или приобретаемый объект, лицо, у которого приобретено это имущество, а также сумма акций, гарантированных при имущественном вкладе, или сумма вознаграждения, определенная при приобретении имущества. Такого рода сведения должны предусматриваться и в отношении особых преимуществ в пользу отдельных акционеров, а также соглашений о возмещении акционерам или другим лицам расходов или вознаграждения за создание АО.

      По  своей собственной воле учредители обычно включают данные о предмете деятельности, представительстве, способе публикации данных об обществе, порядке избрания и составе правления и другие. Положения по вопросам, не урегулированным в законе, должны соответствовать основным принципам акционерного законодательства.

      Устав утверждается учредителями большинством в 3/4 голосов и становится обязательным для контрагентов общества и всех акционеров, а не только для тех, кто принимал участие в его выработке и утверждении. В отличие от устава учредительный договор, который заключают его учредители между собой в целях совместной деятельности по организации общества, порождает права и обязанности только для учредителей.

      Иногда  в акционерном обществе принимается  внутренний регламент. Этот акт более подробно и детально регулирует многие из вопросов, отраженных в уставе, как-то: изменение размера уставного капитала, порядок распределения и передачи паев, совершения займов, проведения собраний, голосования, назначение директоров, их полномочия и т. п. Одним словом, этот акт (если его сочтут необходимым принять участники АО) направлен на регулирование отношений между акционерным обществом и его акционерами. Положения внутреннего регламента не должны противоречить положениям устава. А если такое имеет место, то преимущество должно отдаваться уставу.

      После составления учредительных документов начинается формирование уставного  капитала. Как уже указывалось ранее, возможны два способа образования уставного капитала: единовременный и постепенный. Но в обоих случаях для создания общества необходима подписка на весь уставный капитал. К моменту регистрации общества должно быть оплачено не менее 50% уставного капитала. Возможна оплата вкладами в натуре, но за оценкой таких вкладов требуется особый контроль, для чего они предварительно должны быть оценены независимыми оценщиками. Завершается эта стадия создания общества созывом собрания будущих акционеров, на котором одобряется устав, заслушивается отчет учредителей об обеспечении формирования уставного капитала, образуются органы управления обществом. Важный момент учреждения общества — его регистрация. В настоящее время в России действует порядок, согласно которому при выполнении предусмотренных в законе предписаний для возникновения права на регистрацию акционерного общества не требуется чьего-либо распоряжения или разрешения. Такой порядок лучше всего выражается термином «регистрационный». При регистрации АО осуществляется проверка выполнения требований о регистрации. Вопросы экономической и хозяйственной целесообразности при этом не должны обсуждаться.

      Согласно ГК РФ (ст. 51) все юридические лица обязаны регистрироваться в органах юстиции, определяемых законом о регистрации юридических лиц. Пока такой закон не издан, применяется прежний порядок регистрации юридических лиц органами исполнительной власти. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

      Акционерное общество считается созданным с момента его государственной регистрации.

      И, наконец, заключительная стадия учреждения АО состоит в издании проспекта эмиссии, размещении акций между учредителями и регистрации проспекта эмиссий в Федеральной комиссии по ценным бумагам.

      Под членством понимается совокупность прав и обязанностей акционера.

      Права акционера делятся на два вида:

      Личные  права.

      К ним относятся: право на участие  в общих собраниях общества, право  на голос, право на спаривание принятых решений, право на информацию и другие.

      Имущественные права.

      В их числе можно отметить право  на получение дивиденда, право на часть имущества при ликвидации акционерного общества (ликвидационную квоту), преимущественные права на приобретение нового выпуска акций при увеличении уставного капитала и другие, если они определены в уставе.

      Основным  имущественным правом акционеров является право на получение дивидендов. Дивиденд определяется в процентном отношении к номинальной стоимости акции, а если номинальная цена акции не оплачена полностью — то, соответственно, к оплаченной сумме.

      Обычно  считают, что акционеру гарантируется  ежегодное получение дивиденда. Такое мнение не совсем верно. Для получения дивиденда необходимо предварительно добиться, чтобы общество давало прибыль. Считается, что общество имеет прибыль, если его активы превышают пассивы. Прибыль может быть получена и иным путем, помимо повышения эффективности работы предприятия, например продажей акций по цене выше номинала, переоценкой активов общества вследствие уменьшения уставного капитала.

      Для получения дивиденда важен и  второй момент: решение общего собрания о выплате дивидендов. Ведь вполне возможен и противоположный вариант, когда собрание акционеров решает направить всю прибыль в дело, на развитие производства. И тогда дивиденды за год не выплачиваются. Правда, это бывает не так часто. Здесь следует отметить , что выплата дивидендов гарантируется владельцам привилегированных (не имеющих право голоса) акций по ставке зафиксированной в уставе общества.

      Какую часть прибыли направить на выплату дивидендов и каким размером ограничить их, совет директоров рекомендует общему собранию, которое может согласиться или не согласиться с такими рекомендациями, утверждая или не утверждая данное решение. Собрание вправе изменить предложенное советом директоров решение, но только в сторону уменьшения размера дивидендов. Считается, что увеличение дивидендов не относится к его компетенции, поскольку для принятия столь важного решения нужен детальный экономический анализ состояния дел в акционерном обществе, который способен провести только совет директоров (либо самостоятельно, либо с помощью специалистов). Такое положение ставит преграду для принятия скоропалительных и безответственных решений общим собранием.

      Как и любое право, право на получение дивиденда должно обеспечиваться юридической защитой. Она осуществляется судом. Но здесь есть ограничения. Можно реализовать такое право с помощью суда, если дивиденд объявлен и его выплата становится долгом акционерного общества.

      Дивиденды могут выплачиваться в разной форме: акциями, облигациями, товарами, деньгами.

      Следует указать и на обязанности акционеров. Они должны оплатить часть уставного  капитала, которая представлена их акциями, не разглашать конфиденциальную информацию, беречь имущество, принадлежащее акционерному обществу, соблюдать положения корпоративных документов, оказывать содействие обществу в осуществлении его деятельности и, наконец, нести имущественную ответственность по долгам общества в размере стоимости своих акций.

      Коллектив акционеров не остается неизменным. Насколько  часто происходят изменения в  его составе, зависит от привлекательности  АО, которая определяется эффективностью его работы. Но даже если АО и выглядит выигрышно с этой точки зрения, обновление коллектива акционеров происходит хотя бы за счет правопреемства (реорганизации юридического лица или смерти гражданина).

      В уставах закрытых акционерных обществ  встречаются положения, говорящие о том, что при реорганизации юридического лица или в случае смерти гражданина — участника общества правопреемники могут вступить в АО с согласия общего собрания акционеров. Данное положение противоречит требованиям законодательства. Поскольку акция является именной ценной бумагой, то права, удовлетворенные ею, будут передаваться в порядке, установленном для уступки требований (п. 2 ст. 146 ГК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 382 (уступка требования) для перехода прав кредитора к другому лицу не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено Законом. Поэтому для наследования (правопреемства) прав кредитора (акционера) его наследниками (правопреемниками) согласие собрания акционеров (фактическое волеизъявление юридического лица — должника по отношению к акционеру) не требуется. На основании норм ГК РФ данные положения устава могут быть признаны недействительными. Иногда уставы ЗАО включают в компетенцию общего собрания такие полномочия, как «прием в общество новых акционеров». Следует учитывать, что полномочия по приему новых участников (акционеров) ГК и Закон не предусматривают.