Виды политических режимов

элитарная группа. Если эти лицом является королевская семья – в этом  случае

авторитарный  режим называется абсолютной монархией.

      Сохраняются такие режимы с   помощью  аппарата  принуждения   и  насилия

армии.  В  отличии  от  демократического  режима  власти,  где  репрессивный

аппарат действует  в  рамках  закона,  в  авторитарном  государстве  средства

насилия, наоборот,  держатся на виду.

      Власть, подчинение и порядок  ценятся при авторитарном режиме  правления

больше, чем  свобода, согласие и  участие  в  политической  жизни  народа.  В

таких условиях рядовые  граждане  вынуждены  повиноваться  законам,  платить

налоги без  личного участия в их обсуждении.

      Существующие в авторитарных  государствах  для  ширмы   демократические

институты реальной силы  в  обществе  не  имеют.  Легализуется  политическая

монополия одной партии, поддерживающей режим. При  этом  режиме  исключается

деятельность  других  политических  партий   и   общественных   организаций.

Отрицаются  принципы конституционности и законности. Игнорируются  разделения

властей.  Происходит  строгая  централизация  всей  государственной  власти.

Главой государства  и  правительства  пожизненно  становится  лидер  правящей

авторитарной  партии.  Вождизм  превращается  в  официальный  государственный

принцип. Теория и практика авторитарного правления  были выражены в  афоризме

«Государство  – это я», высказанном Людовиком XIV.

       Представительные органы на всех  уровнях,  даже  если  и  сохраняются,

превращаются  в декорацию, прикрывающую авторитарную  власть.  Господствующую

роль   играют   вертикальные,   иерархически-бюрократические   связи   между

институтами государства.  Чаще  всего  наделена  особой  политической  ролью

армия.

      Авторитарный   режим   обеспечивает   власть   индивидуального     или

коллективного диктата любыми средствами, в том  числе прямым насилием. Им  не

допускается никакой конкуренции политических субъектов. Монополия на  власть

– принцип  авторитаризма. Вместе  с тем авторитарная власть не вмешивается  в

те  области  жизни,  которые  непосредственно  не   связаны   с   политикой.

Относительно  независимыми могут  оставаться  (но  не  обязательно  остаются)

экономика,  культура,  межличностные   отношения.   В   известных   пределах

допускается  также  независимость  личности.  Короче   говоря,   государство

дифференцировано  от общества, в ограниченных рамках функционируют  институты

гражданского  общества.

      В мировом обществе в XX веке  имели место различные  виды  авторитарных

режимов:  полуфашистский,  военно-диктаторский  (частое  явление  в  странах

Латинской   Америки),   конституционно-авторитарный,   а    иначе    сказать

монократический режим (характерный для некоторых  стран  Африки  и  отдельных

государств   Азии).   Отмечаются     также    конституционно-патриархальные,

клерикальные  и расистские режимы.

      Авторитарные режимы утверждаются  в условиях кризисных ситуаций  или  на

основе не развитой политической и социальной структур общества.  Возможность

возникновения авторитарного режима в переходном периоде от  тоталитаризма  к

демократии  заложена в психологической реакции  людей на  кризисную  ситуацию,

в стремлении к социальной упорядоченности, надёжности, предсказуемости.  Они

могут решать прогрессивные задачи, связанные  с выходом  страны  из  кризиса.

Так, до второй мировой войны, во время кризиса  в некоторых странах  Западной

Европы  парламентский  демократический  режим  оказался  неспособным  решать

напряжённые социальные конфликты.  В этих  условиях  возникли  авторитарные

системы, переросшие даже в  фашизм.  Авторитаризм  был  желаемым  режимом  и

после второй мировой войны под влиянием существовавших острых  экономических

и социальных противоречий.

            Механизм утверждения авторитарных режимов включает как

незаконные, насильственные методы ликвидации и  замены прежних политических

институтов  и правителей, так и формально  – демократические процедуры

(например, приход к власти диктаторов  в Индонезии или Бангладеш). Главные

типы легитимности режима: традиционная, идеологическая (теологическая) и

персональная  легитимности. Непременная духовная база авторитаризма –

господствующая  идеология. В качестве таковой могут  выступать революционная,

реакционная, националистическая, религиозная и  иные виды идеологий. 

3. Тоталитарный политический режим

      Крайняя  форма  авторитарного   режима  –  тоталитаризм.   Формирование

политических  тоталитарных режимов стало возможным  на  индустриальной  стадии

развития  человечества,  когда  технически  стали   возможными   не   только

всеобъемлющий  контроль  над  личностью,  но  и   тотальное  управление   ее

сознанием, особенно в периоды социально-экономических  кризисов.

      Не следует рассматривать данный  термин лишь как  негативно   оценочный.

Это научное  понятие, требующее соответствующего теоретического  определения.

Первоначально  понятие  «тотальное  государство»  имело  вполне   позитивное

значение. Оно  обозначало  самоорганизующееся  государство,  тождественное  с

нацией,  государство,  где  ликвидируется  разрыв   между   политическим   и

общественно-политическим факторами. Нынешняя интерпретация  понятия  впервые

предложена  для характеристики фашизма.  Затем  она  была  распространена  на

советскую и родственные ей модели государства.

      Первые тоталитарные режимы  были  сформированы  после   первой  мировой

войны в  странах, относившихся ко «второму эшелону  индустриального  развития»

(Италия, Германия, Россия).

      Идейные истоки, отдельные черты  тоталитаризма уходят своими  корнями  в

древность. Изначально  его  трактовали  как  принцип  построения  целостного

едино  действующего  общества.  В   VII-IV    вв.   до   н.   э.   теоретики

рационализации  китайской политико-правовой мысли (легисты)  Цзы  Чань,  Шан

Ян, Хань Фэй  и другие,  отвергая  конфуцианство,  выступали  с  обоснованием

доктрины  сильного,  централизованного   государства,   регулирующего    все

стороны общественной и частной жизни.

      Понятие  тоталитарного  режима  было  разработано  в  творчестве  ряда

немецких  мыслителей XIX в.: Г. Гегеля, К. Маркса, Ф.  Ницше,  О. Шпенглера  и

некоторых других авторов. И  тем  не  менее   как  законченное,  оформленное

политическое  явление тоталитаризм вызрел в первой половине XX в.

       Политическое  значение  ему   впервые  придали  руководители  идеологи

фашистского движения в Италии. В 1925 году Бенито Муссолини был первым,  кто

пустил в  оборот термин «тоталитаризм» для  характеристики  итало-фашистского

режима.  В конце 20-х годов английская газета «Таймс»  также  высказалась  о

тоталитаризме  как  негативном   политическом  явлении,  характеризующем  не

только фашизм, но и политический режим в Советском  Союзе.

      Западная концепция тоталитаризма,  в  том  числе   и   направления  его

критиков, складывалось на основе  анализа  и  обобщения  режимов  фашистской

Италии,  нацистской  Германии,  франкистской  Испании  и  в  СССР   в   годы

сталинизма. После первой мировой войны  предметом  дополнительного  изучения

политических  режимов стали Китай, страны Центральной  и Юго-Восточной  Европы

некоторых государств «третьего мира».

       Это  далеко  не  полный   перечень   свидетельствует   о   том,   что

тоталитарные  режимы могут  возникать  на  различной  социально-экономической

базе и  в  многообразных  культурно-идеологических  средах.  Они  могут  быть

следствием  военных  поражений  или  революций,  появляться   в   результате

внутренних  противоречий или быть навязанными  извне.

      Западные политологи К. Фридрих  и З. Бжезинский в работе  «Тоталитарная

диктатура и автократия» первыми выделили  шесть  признаков,  отличающих  все

тоталитарные  государственные режимы от демократии и авторитаризма:

         . всеобщая государственная идеология;

         . одна массовая партия, возглавляемая  харизматическим лидером,  то

           есть исключительно одарённым и наделённым особым даром;

         . монополия государства на средства  массовой информации;

         . монополия государства на все  средства вооружения;

         . особо организованная система  насилия, террора как специфического

           средства контроля в обществе;

         . жёстко централизованный контроль над экономикой.

      Отдельные из приведённых признаков того  или другого   тоталитарного

государственного  режима  сложились,  как  уже  отмечалось,  ещё  в глубокой

древности.  Но  большинство  их  не  могло  окончательно  сформироваться   в

доиндустриальном  обществе. Лишь  в XX в. они  приобрели  качества  всеобщего

характера и в совокупности давали возможность  пришедшим к власти  диктаторам

в Италии 20-х  годов, в Германии и  Советском  Союзе  30-х  годов  превращать

политические  режимы  власти  (но  не  «общество»   и   не   «мышление»)   в

тоталитарные.

      Существенные признаки тоталитаризма  выявляются  при  сравнении   его  с

авторитарным  режимом.  Главное  заключается  не  в  том,  насколько   часто

практикуется  здесь прямое насилие (террор).  Иные  авторитарные  системы  им