Правовой статус нотариальной палаты

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение 2

Глава I.Правовой статус нотариальной палаты 3

Глава II. Полномочия нотариальной палаты 6

Глава III. Организационная структура нотариальной палаты, органы управления и их полномочия. 8

Заключение 15

Список литературы 16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Как известно, нотариат имеет  длительную и сложную историю  развития. Возникновение нотариата  обусловлено развитием гражданского оборота, необходимостью содействовать  его субъектам в совершении сделок и закреплении приобретаемых  прав в юридической форме.

Само слово «нотариус» (от лат. notarius) переводится как писец, секретарь, поэтому и возникновение  института нотариата чаще всего  связывают с правом Древнего Рима. Первое упоминание о нотариусе в  Римской империи (в записях секретаря  императора Юлия Цезаря) относится  к 103 г. до н.э. При Цезаре писцы ( notarius) получили особые полномочия, так как  они регистрировали различные акты, которые подписывались сторонами, а подписи сторон идентифицировались (заверялись) нотариусами.

В настоящее время нотариат выполняет определенные законом  полномочия по осуществлению государственной  функции по защите прав и законных интересов граждан и юридических  лиц. Эти полномочия делегированы ему  государством, и для их реализации нотариат в лице нотариусов наделяется определенными властными полномочиями, в силу чего его деятельность приобретает  публичный характер и реализуется  от имени Российской Федерации.

Особенностью современного российского нотариата является наличие двух категорий нотариусов: нотариусов, работающих в государственных  нотариальных конторах, и нотариусов, занимающихся частной практикой. Компетенция  нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных  нотариальных конторах, за некоторым  исключением одинакова. Общими для  них являются и правила совершения нотариальных действий, и правовая сила нотариальных актов. Следовательно, с появлением в законодательстве о нотариате в Российской Федерации  нотариуса, занимающегося частной  практикой, юрисдикционная природа  нотариата в России не изменилась. В месте с тем, в соответствии со ст. 34 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы (Министерство юстиции РФ и органы юстиции субъектов федерации), а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты (Федеральная нотариальная палата и нотариальные палаты субъектов федерации). 

В своей работе я хотела бы полностью раскрыть тему и изучить её насколько это возможно.

Целью моей  работы является – рассмотреть все вопросы, связанные  с нотариальной палатой.

Задачи, которые я поставила перед собой при выполнении данной курсовой работы это - изучить:

- понятие нотариальной  палаты,

- правовой статус,

-организационную структуру  и органы управления,

-полномочия.

 

 

 

 

 

 

Глава I.  Правовой статус нотариальных палат

Нотариальная  палата  является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности, также могут быть членами нотариальной палаты.

В Российской Федерации действует Федеральная нотариальная палата и нотариальные палаты субъектов РФ, создаваемые в каждом субъекте РФ и городах Москве и Санкт-Петербурге.

Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления, гласности, законности и порядочности.

Целями деятельности нотариальных палат являются: представление и защита интересов нотариусов, оказание им помощи и содействия в развитии частной нотариальной деятельности; организация стажировки лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; организация страхования нотариальной деятельности.

Нотариальная палата создается  решением собрания учредителей.

Учредительное собрание принимает ее устав, избирает руководящие и контролирующие органы палаты – президента палаты, правление, ревизионную комиссию.

Высшим органом  нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты.  Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты.

В полномочия Собрания членов палаты входит: избрание правления, президента, ревизионной комиссии; утверждение  сметы доходов и расходов палаты; определение размеров членских взносов; решение иных вопросов, связанных  с деятельностью палаты. Членские взносы могут устанавливаться как  в процентном отношении к получаемому  нотариусом доходу, так и быть фиксированной  суммой или исчисляться в минимальных  заработных платах.

К полномочиям правления  относятся: определение даты и времени  собрания членов палаты; подготовка вопросов, выносимых на рассмотрение собрания; заявление совместно с органами юстиции в суд ходатайства  о лишении нотариусов права нотариальной деятельности; рассмотрение жалоб на действия нотариуса; рассмотрение по поручению  собрания палаты других вопросов, связанных  с деятельностью палаты. Деятельность правления осуществляется на основе коллегиального руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами  нотариальной палаты и широкого привлечения  нотариусов к работе нотариальной палаты.

При большом объеме работы в региональной нотариальной палате может быть избран вице-президент  на тот же срок, что и президент  нотариальной палаты. Контроль за финансово-хозяйственной  деятельностью палаты осуществляет ревизионная комиссия.

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Полномочия нотариальной палаты.

Для системы нотариата  характерно наличие нотариальных  палат,   которые  определяют, с  одной  стороны,  организационные  основы  построения  данного  института,  а  с  другой  –   сословно-корпоративные   начала   нотариальной  деятельности, объединяющие людей свободной профессии.

 В целях обеспечения  государственного надзора нотариальная  палата в силу  ее служебных обязательств обязана ежегодно предоставлять управлению  юстиции  отчет о своей деятельности и об общем  положении  нотариусов  –  ее  членов.  Этот отчет предоставляется правлением  или президентом палаты.  Кроме  того,  управление юстиции может в любой момент потребовать отчета о  делах  или  об  отдельных мероприятиях, если к этому имеется особый повод.

    Работа нотариальной  палаты финансируется из взносов  объединенных в  ней  нотариусов. Они же на общем собрании принимают проект бюджета и определяют  размер своих взносов.

    Согласно ст. 24 Основ законодательства  РФ  о   нотариате,  нотариальная

палата   является   некоммерческой   организацией,   представляющей    собой

профессиональное   объединение,   основанное   на   обязательном    членстве

нотариусов, занимающихся  частной  практикой.  Членами  нотариальной  палаты  могут быть также лица,  получившие или желающие получить лицензию  на  право  нотариальной деятельности.

    Нотариальная  палата является юридическим  лицом и организует свою работу  на    принципах    самоуправления.    Деятельность    нотариальной    палаты  осуществляется в соответствии с законодательством РФ, субъектов РФ  и  своим  уставом.

    Нотариальная  палата может осуществлять предпринимательскую  деятельность  постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

    Имущество   нотариальной  палаты  не  облагается  налогом  на  имущество

предприятий.

    Основы законодательства  РФ о  нотариате  в   ст.  25  следующим  образом

определяют полномочия региональной нотариальной палаты:

-она  представляет  и  защищает интересы нотариусов,  оказывать им помощь и содействие  в  развитии  частной нотариальной деятельности;

-организует стажировку  лиц,  претендующих  на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки  нотариусов;

-возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом  по  делам,  связанным  сдеятельностью нотариусов;

-организует страхование нотариальной деятельности.

    В соответствии  со ст. 30 Основ полномочия ФНП  следующие:

    . Осуществление  координации деятельности нотариальных  палат;

    .  Представление  интересов нотариальных палат  в органах  государственной  власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;

    .  Обеспечение  защиты социальных  и  профессиональных  прав  нотариусов, занимающихся  частной  практикой;  участие   в   проведении   экспертиз проектов  законов   РФ   по   вопросам,   связанным   с   нотариальной  деятельностью;

    . обеспечение  повышения квалификации нотариусов, стажеров  и  помощников  нотариусов;

    .  организация  страхования нотариальной деятельности;

    .   представление   интересов   нотариальных   палат   в   международных

      организациях.

    Кроме того, полномочия  ФНП определяются ее Уставом.

    ФНП  взаимодействует   с  Министерством   Юстиции   РФ,   подотчетна   и

подконтрольна  ему.  Она  подготавливает  предложения  по  совершенствованию   деятельности нотариата, представляет  интересы  нотариального  сообщества  в  Государственной  Думе,  Совете  Федерации,  Правительстве,  т.  е.  во  всех  законодательных и исполнительных органах.

    Руководят ФНП  избранные тайным голосованием  на собрании  представителей  нотариальных  палат  правление  и   президент   ФНП.   Полномочия   собрания  представителей    нотариальных    палат,    правления,    президента     ФНП  регламентируются Уставом ФНП.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава III. Структура и полномочия федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов РФ.

Организация и  деятельность Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов РФ обозначены в гл. VI Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (ст. 24–32).

Федеральная нотариальная палата – высшее звено системы нотариата, представляющее собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов РФ, основанное на их обязательном членстве. Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления.

Полномочия Федеральной  нотариальной палаты: осуществляет координацию деятельности нотариальных палат; представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях; обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой; участвует в проведении экспертиз проектов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью; обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности; представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.

Высший орган  Федеральной нотариальной палаты – собрание представителей нотариальных палат. Руководят палатой избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат правление и президент Федеральной нотариальной палаты. Полномочия собрания представителей нотариальных палат, правления Федеральной нотариальной палаты, президента регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты.

Нотариальные  палаты образуются в субъектах РФ и представляют собой профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Они создаются в каждом субъекте РФ и организуют свою деятельность на началах самоуправления.

Нотариальная палата может  осуществлять предпринимательскую  деятельность постольку, поскольку  это необходимо для выполнения ее уставных задач. Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество  предприятий. Устав палаты принимается  собранием членов и регистрируется в порядке, установленном для  регистрации уставов общественныхобъединений.

Правомочия нотариальной палаты:

• представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности;
• организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов;
• возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;
• организует страхование нотариальной деятельности. Законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.

Высший орган  нотариальной палаты – собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса – правом совещательного голоса.

Руководят нотариальной палатой  избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления и президента регламентируются уставом нотариальной палаты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы.

 

Нормативно-правовые акты:

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ 26.01.2009, N 4, ст. 445.