Политическая система

>а) в  общеобязательности ее решений для  населения;

б) в  возможности отмены постановлений  и решений негосударственных  политических организаций;

в) в  обладании рядом исключительных прав, например, правом издания законов, имеющих для населения обязательный характер;

г) в  наличии специальных средств  воздействия на население, отсутствующих  у других организаций;

5. Государство располагает системой принудительно взимаемых налогов и иных обязательных платежей, которая обеспечивает его экономическую самостоятельность.

         На протяжении истории человечества, отмеченные признаки государства  не оставались неизменными сточки  зрения содержания и механизмов реализации его властной воли. 

2.3.2 Функции и устройство  государства 

2.3.2.1 Функции государства 

         Традиционно функции государства  подразделяют на внутренние и  внешние по сферам реализации  общезначимых целей. К внутренним  функциям относятся экономическая,  социальная, организаторская, правовая, политическая, образовательная, культурно-воспитательная и т. д.

         Экономическая функция государства  выражается в организации, координации,  регулировании экономических процессов  с помощью налоговой и кредитной  политики, создания стимулов экономического роста или осуществления санкций за экономические преступления.

         Социальная функция состоит в  удовлетворении потребностей людей  в работе, жилье, поддержании здоровья; предоставлении социальных гарантий  престарелым, инвалидам, безработным, молодежи; страховании жизни, собственности здоровья.

         Правовая функция включает обеспечение  правопорядка, установление правовых  норм, которые регулируют общественные  отношения и поведение граждан,  охрану общественного строя от разрушительных действий экстремистов. Защита правовых норм осуществляется специальными правоохранительными органами государства.

         Политическая функция состоит  в обеспечении политической стабильности, осуществлении властных полномочий, выработке политического курса, отвечающего потребностям и чаяниям широких слоев населения или потребности поддержания политического господства класса-собственника.

         Образовательная функция связана  с обеспечение условий для  получения общедоступного и бесплатного общего и среднего профессионального образования, развития науки.

         Культурно-воспитательная функция  направлена на формирование условий  для удовлетворения культурных  потребностей населения, приобщения  их к достижениям мировой художественной  культуры.

         Среди внешних функций можно  выделить осуществление  взаимовыгодного  сотрудни-

чества  в экономической, социальной, технологической, культурной, торговых сферах с другими  странами и оборону страны. 

2.3.2.2 Устройство государства 

         Государство представляет собой особую форму организации политической власти, которая имеет определенное устройство. Организация, устройство и реализация государственной власти отражает понятие «форма государства».

         Форма государства как совокупность  внешних признаков государства включает три элемента: форму правления, форму государственного устройства, политический режим.

         Под формой правления понимается  способ организации верховной  государственной власти, ее органов,  степень участия населения в их формировании. В зависимости от того, кто и как осуществляет государственную власть, как устроены, организованы и действуют органы государства, различают монархии и республики.

         Монархии бывают абсолютными  и конституционными. Абсолютная  монархия представляет собой такую форму правления, при которой государственная власть единолично  осуществляется монархом. Конституционная монархия предполагает, что власть монарха ограничена каким-то представительным органом, действующим на основе конституции. В республиках источником власти является народ, который избирает высшие ораны государства на определенный срок.

         Государство расположено на определенной  территории, на которой проживают  его граждане. Способы объединения  населения на территории, связь граждан через политические и территориальные образования с государством выражает понятие «форма государственного устройства».

         Наиболее распространенной формой  государственного устройства является  унитарное государство. У унитарном  государстве существуют общие для всей страны представительные, исполнительные и судебные органы, полномочия которых распространяются на всю ее территорию. Функционирует единая система законодательства, единая правовая система, единая денежная система и единое гражданство. Все административно-территориальные единицы имеют одинаковый юридический статус и не обладают какой-либо политической самостоятельностью, но самостоятельны в хозяйственной, социально-культурной сферах.

         Федеративное государство представляет  собой добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в единое союзное государство. Внутренние границы федерации могут быть изменены только с согласия ее субъектов.

         В федерации существуют два  уровня власти: федеральный республиканский. Полномочия этих органов разграничены федеральной конституцией. Для федерации характерно наличие двойной правовой системы, двойного гражданства, двухпалатного парламента, причем одна из палат представляет интересы субъектов федерации, а вторая – общенациональные интересы. Внешнеполитические функции осуществляют союзные государственные органы. Субъекты федерации лишены возможности расторгнуть федеративный договор и выйти из федерации.

         Политический режим означает  совокупность средств и методов осуществления государственной власти. Он выражает степень политической свободы личности и характер отношения ее с властью. История человечества знает различные виды режимов: 1) деспотический, характерен для монархической формы правления, когда власть единолично осуществляется монархом; 2) тиранический режим – единоличное правление лица, насильственно захватившего власть; 3)тоталитарный режим; 4)авторитарный режим; 5) демократический режим. 

2.3.2.3 Типы государств 

         Правовое государство представляет собой такую форму организации и деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельный индивид уважают право и находятся в одинаковом отношении к нему. Право в этом случае выступает способом взаимосвязи государства, общества  индивида. Принцип правового государства предполагает, что все правовые акты соответствуют правовому зако-

ну страны – конституции.

         Правовое государство имеет отличительные  признаки:

1. Верховенство во всех сферах жизни общества закона, который устанавливает права и обязанности участников общественных отношений. В законах учитываются тенденции социального развития, требования равенства и справедливости, защищаются нравственные ценности общества.
2. Гарантии прав личности, возможности ее свободного развития. Они обеспечиваются принципом невмешательства государства в дела гражданского общества и обязанностью создавать условия для реализации ее прав на образование, социальное обеспечение, судебную защиту, собственность.
3. Взаимная ответственность государства и личности. Она является взаимной благодаря тому, что государство и индивид в равной мере ответственны за свои действия перед законом.
4. Принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную.

         Социальное государство представляет собой такую форму организации государственной власти, при которой осуществляется забота о благосостоянии граждан, равных возможностей реализации их талантов и способностей, благоприятной среды обитания. Социальное государство формирует новый тип социальных связей между людьми, основанный на принципах социальной справедливости, социального мира и гражданского согласия. Функции социального государства сводится к поддержке малообеспеченных семей, инвалидов, пенсионеров, безработных. Оно берет на себя ответственность за поддержание стабильного социально-экономического положения своих граждан, социального мира в обществе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Заключение

 

        Важнейшей проблемой политологии  является исследование вопроса  и выработка практических рекомендаций, касающихся обеспечения динамической устойчивости политических систем. Поэтому политология изучает содержание и формы изменений  политической системы на разных этапах ее движения, а также то, какие именно элементы политической системы могут и должны меняться под влиянием объективных факторов.

        Политическая система относится  к классу открытых систем : она  испытывает различные воздействия  не только внутренних, но и  внешних факторов.

        Политическая система отличается некоторыми особенностями любой живой системы. В случае угрозы сильных воздействий на нее политическая система может проявить способность к сопротивлению, часто независимо от того, положительное или негативное воздействие имеет место.

        Разные системы обладают разными  механизмами сопротивления внешним  воздействиям. Внутренние кризисы,  противоречивость процессов присущи  политическим системам, они служат  критериями, свидетельствующими о  необходимости  соответствующих  корректировок политики либо системы.

        Политическая наука, разрабатывая  теорию политических систем, не  может не интересоваться проблемами  разработки общей теории жизненных  процессов в политике.

         Многие процессы, происходящие в  общественных и политических  системах, носят множественный, случайный, статистический характер  и в этом отношении сближаются с некоторыми физическими явлениями.  По мере накопления значительного эмпирического материала, характеризующего функционирование современных систем, и разработки методов обобщения этого материала становится возможным при прогнозировании некоторых объективных процессов и последствий принимаемых политических решений применить методы теории неопределенностей, вероятностей, многофактности, нелинейности и др.

         Каждая модель политической и общественной системы дает более или менее достоверное знание относительно некоторых аспектов соответствующей системы. Каждая из этих моделей имеет недостатки.

         Приведенными типами современных  политических систем общества их классификации не исчерпываются. Существуют и многие другие. К тому же в пределах каждого типа политических систем общества есть свои разновидности. Можно говорить также об особенностях тех современных политических систем, где общество, к которому они относятся, принято квалифицировать как переходное от одного социально-экономического и политического строя к другому. Примером могут послужить, Россия и другие государства, являвшиеся прежде республиками СССР, а также ряд стран Восточной Европы. Нельзя забывать о том, что любая типология, включая и типологию современных политических систем общества, является условной, имеет свои положительные и негативные стороны.

4. Список литературы 

1. М.  И. Шилобод, А. С. Петрухин, В.  Ф. Кривошеев. Политика и право.  Москва 1997 год. 

2. Т. Мухаев   «Политология»   Москва: « Издательство ПРИОР», 1998 год 

3. П. Зеркин «Основы политологии»   Ростов н/Д «Феникс», 1997год 

4. Р.Ф. Матвеев «Теоретическая и практическая политология»                   Москва, Издательство Ассоциации «Российская политическая энциклопедия», 1993 год 

5. Под редакцией А.А. Радугина  «Политология»   Москва, Издательство «Центр», 1998 год.