Единая Россия: программные положения и ее социальный состав

В основе Программного документа  Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – обращение  Президента России Д.А. Медведева «Россия, вперед!». Наши усилия будут сосредоточены на преодолении тех социальных недугов, которые сковывают творческую энергию страны, не дают раскрыться ее огромному потенциалу:

• экономическая отсталость, привычка существовать за счет экспорта сырья, фактически выменивая его на готовые изделия;
• коррупция, с незапамятных времен истощавшая Россию;
• широко распространенные в обществе патерналистские настроения, уверенность в том, что все проблемы должно решать государство.

Здоровое общество, растущая нация

Достижение важнейшей  цели нашей Стратегии – увеличение средней продолжительности жизни до 75 лет к 2020 году – напрямую зависит от изменения образа жизни россиян.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет  содействовать:

• системной профилактической работе по противодействию распространению алкоголизма, табакокурения и наркомании;
• развитию инфраструктуры для массовых занятий физической культурой и спортом представителей всех возрастных групп, включая дальнейшее строительство физкультурно-оздоровительных комплексов и реализацию инициативы по строительству 500 бассейнов в российских вузах.

Защищая жизнь и здоровье человека, Партия считает необходимым  содействовать инновационному развитию отечественной медицинской и  фармацевтической индустрии; увеличивать  финансирование здравоохранения; развивать  в отрасли конкуренцию; обеспечивать защиту прав пациентов, создавая реальные механизмы ответственности врачей и лечебных учреждений за качество лечения; совершенствовать систему гарантированного лекарственного обеспечения граждан.

Средний класс, социальное партнерство, единство поколений

«ЕДИНАЯ РОССИЯ», выступая за формирование сильного среднего класса как основы общественной стабильности, будет добиваться сокращения социального  неравенства, снижения разрыва в  доходах различных групп населения. К 2020 году доля среднего класса должна составить не менее 60% населения. Это ключевой ориентир и цель нашей политики. Опыт XX века уже показал, сколь опасно пренебрежение идеями социального партнерства, интересами миллионов граждан – тех, кто составляет основу общества. Фундаментом реализации социальных гарантий должно стать развитие трехстороннего диалога государства, профсоюзов и работодателей.

Забота о старшем  поколении – это прежде всего  создание достойных условий его  жизни. Это – первостепенный долг общества, обязанность государства. К 2020 году средний размер трудовой пенсии составит не менее трех прожиточных минимумов пенсионера. А для граждан, в полной мере участвующих в пенсионной реформе, размер пенсии достигнет в перспективе 40% от заработка, с которого уплачиваются взносы.

Важнейшим направлением дальнейшей работы Партия считает повышение  эффективности и адресности социальной помощи. Защита наиболее уязвимых категорий  – прежде всего граждан с ограниченными  возможностями, работающих матерей  – требует особого внимания.

Способствуя развитию среднего класса, Партия будет строить свою работу так, чтобы защитить и поддержать предпринимателей, обеспечить им необходимое внимание со стороны органов власти и местного самоуправления, благоприятный настрой со стороны общества.

 

 

Молодежь России: ее успех – успех страны

Патриотизм, здоровый образ  жизни, крепкая семья, профессионализм  – эти фундаментальные ценности становятся главными для все большего числа молодых людей.

Задача партии остается неизменной – создавать условия для их самореализации через совершенствование программ кадровой политики, создание рабочих мест, поддержку молодых семей, выравнивание стартовых возможностей для развития личности. Необходимо сделать так, чтобы у молодых сограждан не возникало желания во что бы то ни стало уехать жить за границу, а наоборот, чтобы свое будущее они связывали с Россией.

Качественное образование  для каждого

Мы выступаем за максимальное сближение сфер культуры, образования  и науки, преодоление их искусственного разрыва, дальнейшее повышение эффективности системы образования. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступает за сохранение и развитие лучших традиций отечественного образования, основанных на раскрытии способностей личности. Процесс обучения не должен ограничиваться автоматическим заучиванием формул и правил. Задачу образования мы видим в том, чтобы научить мыслить и применять полученные знания на практике. Этому должны способствовать новые стандарты образования. С этих же позиций следует рассматривать и Единый государственный экзамен, призванный стать реальной и адекватной оценкой знаний и навыков каждого конкретного выпускника.

Важным условием повышения  качества образования Партия считает  достойное финансирование образования, создание условий для роста авторитета профессии педагога, учителя.

Конкурентоспособные образовательные программы, в том числе направленные на рост финансовой и юридической грамотности населения, внедрение новых систем оценки качества образования, развитие системы непрерывного образования, целевая поддержка элементов инновационной структуры в вузах и оснащение профессиональных учебных заведений самым современным оборудованием – базовые принципы образовательной политики «ЕДИНОЙ РОССИИ».

Российская наука: знания на благо Отечества

Сохранение и развитие лучших традиций российской науки и инженерной школы, создание достойных условий для осуществления в России научной деятельности, поддержку молодых и талантливых ученых Партия рассматривает в качестве важнейших условий технологического прорыва и формирования инновационной экономики.

К 2020 году нам предстоит в разы увеличить долю инновационной промышленной продукции. Достижение данной цели усилиями только государства невозможно. Важнейшей  задачей является стимулирование внебюджетных инвестиций в инновации и их коммерческое использование. В этом мы видим патриотический долг и стратегическую инициативу отечественного бизнеса.

Определять развитие страны

Развитие инновационного сектора, строительство жилья и дорог, создание информационно-коммуникационных систем нового поколения, устойчивый рост агропромышленного комплекса, повышение качества государственных услуг, надежная отечественная финансовая система,– это экономические приоритеты «Единой России». Охватывая важнейшие аспекты жизни каждой семьи, они призваны создать комфортные условия для всех россиян. Вместе они формируют облик новой России.

Для успешной реализации принимаемых  программ необходима новая модель регулирования  экономики России, которая будет  ориентирована на инновационный  рост и предпринимательскую активность. При этом будут безусловно соблюдаться рыночные, либеральные принципы экономического развития.

Дальнейшему развитию экономики будет  способствовать всемерная поддержка  малого и среднего бизнеса.

Региональное развитие: крепить единство страны

Партия ставит задачу создать условия, гарантирующие равный доступ к базовым социальным услугам на всей территории России.

Модернизация экономики  российских регионов будет опираться  на создание современной инфраструктуры – транспортной, промышленной, информационно-коммуникационной, финансовой, социальной. Россия нуждается  в территориальном планировании, которое позволит обустроить ее пространства.

Роль локомотивов экономического развития территорий, их взаимной интеграции будут играть масштабные инвестиционные проекты, программы, общенациональные стройки. Среди них – «Урал  промышленный – Урал полярный», «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья», комплексное развитие Нижнего Приангарья, развитие инфраструктуры Северного морского пути и зоны БАМа, реализация потенциала евразийского транзитного коридора, развитие горноклиматического курорта в Сочи, газификация населенных пунктов страны, строительство магистральных нефте- и газопроводов, глубокая переработка леса и другие. Поступательное развитие таких территорий, как Сибирь и Дальний Восток, является одним из наших приоритетов.

Партия считает федеративное государственное устройство, провозглашенное в Конституции, одной из основ политического единства России. Важнейшую задачу Партия видит в расширении финансовых возможностей территорий – как регионов, так и муниципалитетов, создании эффективных и гибких механизмов, стимулирующих их к развитию (в том числе путем совершенствования налоговой системы и инструментов выравнивания бюджетной обеспеченности).

Первостепенное значение для решения задач территориального развития имеет организация подготовки кадров для органов местного самоуправления. Партия будет активно участвовать в этой работе.

Национальная инновационная  система: дорога новому

Нам предстоит совершить  рывок в обустройстве России. Необходим  модернизационный прорыв, увеличение производительности труда: в ключевых отраслях – не менее чем в 4 раза. Только это может стать основой для устойчивого роста качества жизни россиян.

Мы будем двигаться  по пяти стратегическим векторам экономической  модернизации страны:

• обеспечение эффективности производства, транспортировки и использования энергии, разработка и использование новых видов топлива;
• выход на качественно новый уровень развития ядерных технологий;
• совершенствование информационных технологий, используя в том числе суперкомпьютеры;
• реализация инновационных космических программ и повышение их прикладного значения;
• развитие передовых технологий в здравоохранении, в том числе в производстве медицинского оборудования и медикаментов.

Во всех сферах жизни  нам предстоит реализовать принцип: «Дорога новому».

Реализуя партийный  проект «Национальная инновационная  система», «ЕДИНАЯ РОССИЯ» создает  благоприятные налоговые и инфраструктурные условия предприятиям, выпускающим  наукоемкую продукцию, внедряющим современные  технологии. На приоритетных направлениях будет обеспечено бюджетное софинансирование передовых разработок.

Опережающее развитие должны получить капитализация нематериальных активов, коммерческое использование  созданных технологий. Это – основа роста экономики и благосостояния самих ученых. Защита интеллектуальной собственности должна рассматриваться как важнейший приоритет.

Движущая сила инноваций  – это их востребованность в экономике  и социальной сфере. К 2020 году число  промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, возрастет в 4-5 раз. До 3% ВВП вырастут инвестиции в исследования и разработки.

Инновации – это не только высокие технологии. Это освоение новых, повышающих эффективность и  производительность труда подходов к организации экономической  и социальной жизни. Общество должно осознать – инновации сегодня необходимы везде. Стимулировать их появление и освоение – не только точечное, а широкое, всеобщее – важнейшая задача.

Свой дом на своей  земле: обустроить Россию

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет  добиваться, чтобы 60% российских семей располагало возможностью самостоятельно решить свою жилищную проблему.

Сохраняя существующую систему социального найма, Партия будет способствовать созданию легального рынка наемного жилья за счет строительства  такого жилья при участии федеральных  и региональных властей и предоставления его в коммерческий наем по реально обоснованным ценам.

Опираясь на результаты реализации проекта «Свой дом», «ЕДИНАЯ  РОССИЯ» обеспечит дополнительно  к существующим объемам ежегодное  возведение не менее 500 тысяч недорогих индивидуальных домов. Строительство будет вестись на основе самых современных строительных технологий.

Реализация программы  Партии позволит достичь долгосрочной цели – обеспечить ежегодный ввод в эксплуатацию не менее 140 млн. квадратных метров жилья. Квартиры и дома станут действительно доступными. У молодых семей появятся благоприятные возможности для приобретения собственного жилья, в том числе в рассрочку.

Потребитель должен платить  только за те услуги ЖКХ, которые получает, – и столько, сколько они действительно стоят. Механизмы, предложенные в проекте «Управдом», позволят жильцам каждого многоквартирного дома – потребителям коммунальных услуг – эффективно отстаивать свои права перед поставщиками и локальными монополиями.

Аграрная держава: устойчивое развитие села

Реализация программы  развития сельского хозяйства, предложенной Партией, позволит к 2020 году практически  в 2 раза увеличить производство продуктов  питания, в первую очередь за счет импортозамещения молочных продуктов  и мяса. Россия будет избавлена от импортной зависимости.

Партия выступает за совершенствование рыночной инфраструктуры, реальную защиту отечественных производителей от дискриминации, обязуется добиваться беспрепятственного доступа российской продукции на внутренний и внешний рынок. Мы придаем ключевое значение сельскохозяйственной потребительской кооперации для малого агробизнеса и будем добиваться ее всемерного развития.

Рост в АПК должен сопровождаться социальным развитием  села и решением демографических  проблем, созданием нормальных условий жизни в сельской местности, повышением доходов жителей села. Принципиальное значение имеет закрепление на селе молодежи, появление новых рабочих мест, в том числе за счет содействия созданию крестьянских (фермерских) хозяйств и малых предприятий по переработке аграрной продукции.

Партия обеспечит масштабное строительство дорог к сельским населенным пунктам. В течение двух десятилетий доля населения, имеющего доступ к сети дорог общего пользования  с твердым покрытием, должна достичь 98%. Будет завершена газификация всех развивающихся малых городов и деревень. Продолжится строительство новых домов культуры, больниц, спортивных комплексов и других социально значимых объектов и привлечение для работы в них молодых специалистов.