Участие прокуроров в арбитражном процессе

le="text-align:justify">Представление прокурора о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта (ст. 292 АПК РФ). Представление прокурор составляет в письменной форме, оно должно быть подписано прокурором.

В представлении должны быть указаны:

- наименование лица, подающего представление, с указанием его процессуального положения, наименование других лиц, участвующих в деле, их место нахождения;

- данные об оспариваемом судебном акте и наименование принявшего его арбитражного суда; данные о других судебных актах, принятых по данному делу; предмет спора;

доводы прокурора, подающего представление, с указанием оснований для пересмотра судебного акта со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, подтверждающие, по мнению прокурора, нарушение или неправильное применение норм материального права и (или) норм процессуального права,

- повлекшие за собой существенные нарушения прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- перечень прилагаемых документов.

Так же следует обратить внимание на то, что: к представлению должны быть приложены копии оспариваемого судебного акта; представление направляется в Секретариат Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ с копиями в количестве экземпляров, равном количеству лиц, участвующих в деле (ч.ч. 3, 4 ст. 294 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 298 АПК РФ по ходатайству прокурора исполнение судебного акта арбитражного суда может быть приостановлено Высшим Арбитражным Судом РФ. При этом судебный акт приостанавливается до окончания надзорного производства.

О принятии представления к производству выносится определение о возбуждении надзорного производства, копия которого направляется прокурору (ч. 3 ст. 295 АПК РФ). Далее судьи Высшего Арбитражного Суда РФ (коллегиально)  рассматривают вопрос о передаче дела в Президиум[10] Высшего Арбитражного Суда РФ. И если на то есть определенные основания, то выносится определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ принимает дело к своему производству и рассматривает его в порядке очередности, но не позднее трех месяцев с момента вынесения определения о передаче дела в Президиум (ч. 2 ст. 303 АПК РФ).

Прокурор, обратившийся с представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, может участвовать в заседании Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, вправе давать свои устные объяснения. Первым после выступления судьи – докладчика дает объяснения именно прокурор, если он обратился с представлением о пересмотре судебного акта (ст. 303 АПК РФ).

В завершении надзорного производства Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ принимает постановление, вступающее в силу со дня его принятия. По результатам рассмотрения Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ вправе: 1) оставить оспариваемый акт без изменения, а представление без удовлетворения; 2) отменить судебный акт полностью (в части) и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен; 3) отменить судебный акт полностью (в части) и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение; 4) отменить судебный акт полностью (в части) и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения полностью или в части; 5) оставить без изменения один из ранее принятых по делу судебных актов (ч. 1 ст. 305 АПК РФ).

Копии постановления направляются лицам, участвующим в деле в пятидневный срок со дня его принятия. Оно так же подлежит опубликованию в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ» (ч.ч. 2, 3 ст. 307 АПК РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В заключении необходимо сказать, что право на судебную защиту, является важнейшим механизмом отстаивания нарушенных прав в любом демократическом государстве. Поэтому государство и общество должны уделять огромное внимание такому институту, как участие прокурора в арбитражном судопроизводстве. Это должно выражаться в постоянном изучении и анализе практических и теоретических сторон вопроса, совершенствовании научного подхода к основным положениям и понятиям заданной темы. Это, на мой взгляд, во-первых, будет способствовать развитию юридической науки, во-вторых, постепенному решению возникающих проблем российского судопроизводства, и, в-третьих, о чем уже говорилось выше, повышению уровня правовой грамотности и правосознания граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

Законодательные акты:

1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (прин. 2002 г.);

2.  ФКЗ РФ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 г., N 1-ФКЗ;

3.  ФКЗ РФ «О внесении изменений и дополнений в федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 04.07.2003 г., N 4-ФКЗ;

4.  ФЗ «О Прокуратуре Российской Федерации» от    17 января 1992 г.,    N 2202-1;

5.  З РФ «О государственной пошлине» от 09.12.1991 г., № 2005-1;

6. Приказ Генерального прокурора РФ «О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитражном процессе» от 24.10.1996 г., № 59;

7. Решение коллегии Генеральной прокуратуры РФ «Об эффективности использования прокурорами полномочий по участию в арбитражном судопроизводстве в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» от 29.01.1999 г.;

8. Совместное письмо Председателя Высшего Арбитражно­го Суда РФ и Генерального прокурора РФ «О порядке истребования, направления (выдачи) арбитражных дел в органы прокуратуры» от 30 апреля — 5 мая 1997 г, № 38-5а-97;

9.  Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ «Об исполнении судебных актов, принятых судами и арбитражными судами по искам (заявлениям) прокуроров» от 20.06.2002 г., № 36-14-02;

10.  Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе, связанных с принятием и введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ» от 22.08.2001 г., № 38-15-02.

Монографии:

11.  В.И. Рохлин, И.И. Сыдорук, Прокурорский надзор: защита прав человека.- С.-Пб., «Сентябрь», 2001 г.;

12.  В.М. Жуйков, Судебная защита прав граждан и юридических лиц.- М., «Городец», 1997 г.;

Учебники и пособия:

13. М.К. Треушников, Арбитражный процесс (учебник).- М., «Городец», 2003 г.;

14. А.А. Чувилев, Прокурорский надзор в РФ (учебник).- М., «Юрист», 2000 г.;

Сборники и энциклопедии:

15.  В.А. Жураковский, В.В. Калинин, Арбитражный процессуальный кодекс РФ: постатейные материалы, обзоры судебной практики, образцы судебных документов.- М., «Омега-Л», 2002 г.;

16.  М.Ю. Тихомиров, Юридическая энциклопедия.- М., «Юринформцентр», 2002 г.;

 

---

[1] А.А. Власов, В.М. Простова, Актуальные вопросы участия прокурора в арбитражном судопроизводстве. // Юрист //  № 5, 2001 г., стр. 15.

[2] Т.И. Отческая, Защита интересов государства в арбитражном суде. // Юридический мир //  № 2, 2003 г., стр. 59.

 

[3] П. 1 Приказа Генеральной прокуратуры от 24.10.1996 г. № 59 «О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитражном процессе».

 

[4] В п. 3 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 24 октября 1996 г. N 59 «О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитражном процессе» сказано том, что работу по подготовке,  предъявлению и поддержанию  исков  в арбитражных судах  необходимо строить  в  тесном  взаимодействии  прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратур, их подразделений, городских и районных прокуратур.

[5] См. п. 7. Приказа Генерального прокурора РФ «О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитражном процессе» от 24.10.1996 г., № 59.

 

[6] Необходимо отметить, что среди приложенных документов обязательно должен быть текст оспариваемого нормативного правового акта (ч. 2 ст. 193 АПК РФ).

[7] М.К. Треушников, Арбитражный процесс (учебник).- М., «Городец», 2003 г., стр. 476.

 

[8] М.К. Треушников, Арбитражный процесс (учебник).- М., «Городец», 2003 г., стр. 515.

 

[9] Ч. 2 ст. 1 ФЗ «О Прокуратуре Российской Федерации» от    17 января 1992 г., N 2202-1 (с изм. и дополн.).

[10] Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ является единственным судебно-надзорным органом и действует коллегиально в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, заместителей Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и председателей судебных составов. По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в состав Президиума Высшего Арбитражного