Апелляционное производство в арбитражном процессе

Кроме того, к лицам, имеющим право на обжалование, относятся правопреемники лиц, участвующих  в деле, не вступившие в процесс  спора в первой инстанции, а реорганизовавшиеся уже после принятия судебного  решения.

Главное правило, определенное Пленумом ВАС  РФ: лицо, не участвовавшее в суде первой инстанции, может обжаловать решение суда, если суду представлены обоснования, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя.

Прокурор  вправе участвовать в споре на апелляционной стадии, даже если он не участвовал в судебном процессе первой инстанции. Но такое инициирование  возможно, если соответствующее право  предусмотрено ст. 52 АПК РФ. Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами  и несет процессуальные обязанности истец (ст. 52 п. 3 АПК РФ). Например, прокурор может обжаловать сделки, совершенные представителями государства или местной власти11.

Обжаловать  в апелляционном порядке нельзя некоторые судебные решения. В частности, это касается:

решения, принятого в результате оспаривания  нормативных правовых актов (части 4 и 7 ст. 195 АПК РФ);

определения об отмене решения третейского суда или об отказе в удовлетворении требования об отмене такого решения (часть 5 ст. 234 АПК РФ);

определения о выдаче исполнительного листа  на принудительное исполнение решения  третейского суда или об отказе в  выдаче исполнительного листа (часть 5 ст. 240 АПК РФ);

определения о признании и приведении в  исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, а также об отказе в признании  и приведении в исполнение соответствующего решения (часть 3 ст. 245 АПК РФ).

Приведенные судебные решения обжалуются только в кассационном порядке по правилам главы 35 АПК РФ. В случае игнорирования  данного исключения суд вернет апелляционную  жалобу заявителю, руководствуясь п. 2 части 1 ст. 264 АПК РФ.

По мнению Лесницкой Л.Ф12., осуществление права на апелляционное обжалование зависит от самих участвующих в деле лиц, являясь их субъективным правом. Подача апелляционной жалобы с соблюдением установленных АПК порядка и срока влечет обязательное рассмотрение дела апелляционной инстанцией.

Таким образом, право апелляционного обжалования  арбитражных решений АПК предоставляет  истцу, ответчику, третьим лицам, как  заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, так и  не заявляющим их, заявителям и заинтересованным лицам по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве), а также всем другим участвующим в деле лицам, перечисленным в ст.40 АПК.

Государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы в предусмотренных  федеральным законом случаях  вправе обратиться с иском (заявлением) в арбитражный суд в защиту публичных интересов (ч.1 ст.53 АПК). По этим же делам они могут обжаловать решение арбитражного суда первой инстанции  в апелляционном порядке. В отличие  от прокурора, указанные органы не наделены правом вступления в процесс на любой  его стадии. Они могут лишь инициировать возбуждение дела в арбитражном  суде по первой инстанции и последующее  обжалование решения по такому делу.

Допущенные  в процесс стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке  арбитражное решение независимо от их фактического участия в судебном разбирательстве.

В пределах установленного ст.259 АПК срока право  апелляционного обжалования решений  принадлежит также правопреемникам  лиц, участвующих в деле.

Круг  субъектов права апелляционного обжалования не ограничивается участвующими в деле лицами, поскольку ст.42 АПК  наделяет правом обжалования также  лиц, не привлеченных к участию в  деле, в случаях, когда арбитражный  суд вынес решение об их правах и обязанностях. Они пользуются правами  лиц, участвующих в деле, — могут  принимать участие в рассмотрении дела апелляционной инстанцией, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами  дела, представлять доказательства13.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Правовое регулирование апелляционного производства.

 

Арбитражный процесс представляет собой сложный  комплексный фактический состав, который характеризуется связанностью всех входящих в него элементов и имеет один конечный результат - вынесение решения арбитражного суда. Формализм в арбитражном процессе имеет большую собственную ценность, поскольку его соблюдение обеспечивает гарантии законности и объективности. Арбитражная процессуальная форма с ее элементами формализма обеспечивает гарантии беспристрастности, снижает субъективизм и судейское усмотрение14.

Правовое  регулирование арбитражного процесса происходит на базе ряда нормативно-правовых актов. Они делятся на два основных вида: законы и подзаконные акты. В соответствии с АПК РФ порядок  судопроизводства в арбитражных  судах определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом  об арбитражных судах, процессуальным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними другими  федеральными законами. К числу источников норм арбитражного процессуального  отнесены также международные договоры РФ. Такой круг источников норм арбитражного процессуального права отражает характерную особенность, присущую процессуальным отраслям права –  основным источником норм любой отрасли  процессуального права является закон. Вместе с ним в ряде случаев  в качестве источника норм арбитражного процессуального права выступают  подзаконные и иные акты. Рассмотрим основные источники арбитражного права15:

• Конституция РФ

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ

• ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

• ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»

• ФКЗ «О конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г

• Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1 марта 1954 г

• Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г;

• Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970 г. (к конвенции 1954 г. Советский Союз присоединился в 1967 г., а к конвенциям 1965 г. и 1970 г. Россия присоединилась в 2001 г.)

 

Конституция подлежит непосредственному применению в судебной практике. Отдельные ее стать берутся за основу постановлений Конституционного суда РФ по делам о проверке конституционности процессуального законодательства16.

В ряде постановлений  Президиума ВАС РФ содержится ссылки на статьи Конституции либо содержались  ссылки на закрепленные в ней принципы.

Федеральные конституционные и федеральные  законы (ФКЗ И ФЗ), непосредственно  посвященные вопросам арбитражного судоустройства и судопроизводства. Из числа ФКЗ следует выделить «О судебной системе в РФ» и  «Об арбитражных судах в РФ». Из числа ФЗ основным является АПК  РФ, а также ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Иные  федеральные законы и законы РФ, которые в той или иной степени  содержат нормы арбитражного процессуального  права: «О статусе судей в РФ», «О государственной пошлине», «О прокуратуре  РФ», «Об акционерных обществах», «О рынке ценных бумаг», Гражданский  кодекс РФ и другие федеральные законы, содержащие процессуальные нормы. Основные процессуальные нормы содержаться  в АПК РФ, включение части процессуальных норм в иные нормативно-правовые акты объясняется тем, что такие нормы  имеют специальный характер и  применяются только в связи с  рассмотрением определенных категорий  экономических споров17.

В соответствии с ч.3 ст. 3 АПК РФ «…если международным  договором РФ установлены иные правила  судопроизводства, чем те, которые  предусмотрены законодательством  РФ, то применяются правила международного договора».

Дела  с участием иностранных лиц рассматриваются  судами по правилам АПК РФ, если международным  договором РФ не предусмотрено иное (ч. 1 ст. 253 АПК РФ).

К подзаконным  актам относятся:

1) указы  Президента РФ и постановления  Правительства РФ, например Указ  Президента РФ «О некоторых  мерах по реализации решений  об обращении взыскания на  имущество организаций», Постановление  Правительства РФ «О государственном  органе по делам о банкротстве  и финансовому оздоровлению»;

2) акты  федеральных органов исполнительной  власти, например инструкции Государственной  налоговой службы РФ, постановления  Конституционного Суда РФ, судебная  практика и разъяснения, акты  ВАС РФ И ВС РФ, и которых  содержатся судебные прецеденты;

3) международные  соглашения и договоры по вопросам  арбитражного процесса (так, в  рамках СНГ заключаются различные  соглашения, в исполнении которых  участвуют арбитражные суды).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции.

 

1. Процедура подготовки к апелляционному производству.

 

Большую и основную часть подготовки к  апелляционному производству является написание апелляционной жалобы в соответствии с нормами, закрепленными  АПК РФ. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Она должна быть подписана  лицом или его представителем, уполномоченным на ее подписание. К  форме апелляционной жалобы предъявляется  ряд требований, закрепленных статьей 260 АПК РФ.

Апелляционная жалоба состоит из вводной, описательной, мотивировочной и заключительной частей, каждая из которых должна соответствовать  определенным требованиям.

В вводной части должно быть указано наименование соответствующего апелляционного суда, а не суда первой инстанции, через который подается жалоба. Подача осуществляется через суд первой инстанции, вынесший судебный акт. Далее в правом верхнем углу жалобы указывается наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле. Арбитражное процессуальное законодательство не содержит специального термина для обозначения лица, обращающегося в суд с апелляционной жалобой, поэтому данное лицо может быть названо заявителем. Другие лица, участвующие в деле, перечисляются в жалобе в соответствии с их процессуальным положением в суде первой инстанции. Также в вводной части указываются наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, а также предмет спора. Дата принятия решения - это дата изготовления решения в полном объеме. В соответствии с требованиями Высшего Арбитражного Суда РФ в вводной части судебного решения указываются дата оглашения судебного решения и дата его принятия в полном объеме. Следует отметить, что, к сожалению, арбитражное процессуальное законодательство не устанавливает возможности вынесения резолютивной части определения суда с предоставлением срока для изготовления определения в полном объеме. Поэтому дата принятия определения суда одна. Указание на предмет спора должно отражать те случаи, когда в процессе рассмотрения дела по первой инстанции был изменен предмет требования19.

В ст. 260 АПК РФ не говорится об описательной части апелляционной жалобы, в  которой излагаются суть спора, ставшего предметом разбирательства в  суде первой инстанции, и результаты рассмотрения дела. Несмотря на то, что закон не требует такого изложения, оно должно быть в жалобе, чтобы у суда изначально возникло представление о характере спора и результатах его рассмотрения.

В п. 4 ч. 2 ст. 260 АПК РФ соединены требования к мотивировочной и заключительной частям апелляционной жалобы. Так, в апелляционной жалобе указываются основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства (мотивировочная часть жалобы) и требования лица, подающего жалобу (заключительная часть). К апелляционной жалобе прилагается копия оспариваемого судебного акта, доверенность представителя и прочие документы.

В апелляционной  жалобе могут содержаться заявляемые ходатайства, к примеру, о восстановлении пропущенного срока на апелляционное  обжалование, о допуске дополнительных доказательств и пр20.

АПК 2002 г. говорит о возможности указания в апелляционной жалобе номеров  телефонов, факсов, адресов электронной  почты и иных необходимых для  рассмотрения дела сведений. В настоящее  время соблюдение процессуальных сроков, отведенных на рассмотрение дела, возможно лишь при использовании для судебного  извещения путем направления почтового отправления с извещением о вручении, телефонограмм, телеграмм, факсимильной связи, электронной почты (ч. 3 ст. 121 АПК РФ).

Часть 3 ст. 260 АПК РФ обязывает лицо, подающее апелляционную жалобу, направить  другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и  прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют. Форма  направления указанных документов законом определена как заказное письмо с уведомлением о вручении либо о вручении другим лицам, участвующим  в деле, или их представителям лично  под расписку. Однако следует отметить, что в соответствии с Правилами  оказания услуг почтовой связи больше не существует такой формы, как заказное письмо с уведомлением. В настоящее  время введено почтовое отправление  с уведомлением о вручении (в международном  почтовом обмене - с уведомлением о  получении) - почтовое отправление, при  подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда  и кому вручено почтовое отправление.

Обязательными приложениями к апелляционной жалобе являются21:

1) копия  оспариваемого решения. Если по  делу были вынесены определение  об исправлении описки или  арифметической ошибки, дополнительное  решение, то они также должны  быть приложены к апелляционной  жалобе, ибо являются частью оспариваемого  судебного акта. Если оспаривается  определение, а не решение,  то прилагается копия определения;