Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Октября 2011 в 11:42, реферат
Агропромышленный комплекс (АПК) призван обеспечивать потребительский
рынок продовольствием и сырьем для промышленного производства. Как отрасль
экономики он включает производство сельскохозяйственной продукции, ее
заготовку, переработку и хранение.
1. Организационно-правовая система управления.
2. Органы управления сельским хозяйством.
3. Государственный контроль и надзор.
Список литературы.
виноградарству и винодельческой промышленности и т.п.
Контрольные пакеты акций этих объединений находятся в федеральной собственности.
В субъектах
Федерации функционируют
министерства) сельского хозяйства.
Регулирование и лицензирование промышленного рыболовства и рыбоводства,
установление категорий рыбохозяйственных водоемов, надзор за безопасным
плаванием рыбопромыслового флота общее руководство деятельностью
государственных администраций морских (речных) рыбных портов и контроль за
ними — функции Государственного комитета РФ по рыболовству. Он также
контролирует использование, воспроизводство и охрану биологических ресурсов
(рыбы,
другие водные животные и
Функции государственного регулирования и межотраслевой координации по вопросам
рационального
использования земельных
земельного кадастра, землеустройства сейчас осуществляют Государственный
земельный комитет РФ, а также частично Государственный комитет РФ по
строительной, архитектурной и жилищной политике.
3. Государственный контроль и надзор
В агропромышленном
комплексе действуют ряд
надзорных органов.
Государственная хлебная
(Росгосхлебинспекция) — федеральное государственное учреждение,
осуществляющее контроль за качеством, сохранностью, рациональным
использованием
и безопасностью зерна и
масличных культур, комбикормов и сырья для его производства; проводит
сертификацию качества зерна и продуктов его переработки, производимых и
перемещаемых внутри страны и при экспортных операциях1.
В ее составе: региональные управления, их лаборатории и хлебоинспекционные
пункты
в хлебоприемных и
речных портах, на железнодорожных пограничных станциях.
Росгосхлебинспекция осуществляет государственный контроль за соблюдением норм
выхода и качества продукции, вырабатываемой из зерна, находящихся в
федеральном и региональных фондах, а также в государственном резерве;
осуществляет лицензионную деятельность в порученной сфере; контролирует
соблюдение стандартов и технических условий на зерно; проводит экспертизу
оценку качества зерна и продуктов его переработки; контролирует качество
комбикормов; инспектирует организации, производящие зерно и зернопродукты
(отбирает
пробы, проверяет вес
продуктов и т.п.).
В ее полномочия
входит: регламентация порядка
территориальных подразделений; дача обязательных предписаний об устранении
выявленных нарушений; запрещение или приостановление отгрузки продукции и ее
реализации, если она не отвечает стандартам; приостановление или
аннулирование лицензий.
Государственный ветеринарный
юридическими и физическими лицами независимо от их подчиненности и формы
собственности планов противоэпидемических мероприятий, ветеринарных правил при
производстве, хранении и реализации продуктов животноводства.
Государственную ветеринарную службу возглавляет Департамент ветеринарии
Минсельхозпрода России. В ее систему входят управления ветеринарии в
субъектах Федерации; ветеринарные врачи.
Должностные лица государственной ветеринарной службы осуществляют проверки
поднадзорных мясокомбинатов и молокозаводов; проводят ветеринарно-санитарную
аттестацию производства; лицензируют ввоз и вывоз возбудителей инфекционных
болезней. Они вправе предъявлять требования о проведении
противоэпидемических и ветеринарно-санитарных мероприятий; приостанавливать
или запрещать производство и реализацию продуктов животноводства; налагать
административные взыскания на нарушителей ветеринарного законодательства;
принимать решения об отчуждении продуктов животноводства (или их изъятии)
при ликвидации очагов опасных болезней животных (убой) и т.п.
Нормы КоАП предусматривают административную ответственность за
административные правонарушения в сельском хозяйстве, за нарушения
ветеринарно-санитарных правил.