Контрольная работа по "Экологие"

Такие прогрессивные  методы применения пестицидов, как  малообъемное и ультрамалообъемное опрыскивание сельскохозяйственных культур, позволяют многократно снизить и количество применяемых препаратов, и отрицательное воздействие их на природу.

Трихограмма заражает яйца вредителей сельского хозяйства, и вместо гусеницы вредителя развивается личинка трихограмммы. Найденный способ борьбы с насекомыми-вредителями, таким образом, оказался очень результативным, экологически чистым и экономически выгодным. В России сейчас трихограмму выращивают почти на тысяче фабричных линий.

Разработаны методы массового разведения в защищенном грунте паразитов и хищников тлей и технические приемы выпуска  златоглазки обыкновенной для борьбы с хлопковой совкой и, а так  же с колорадским жуком на картофеле  и баклажане.

Большое внимание уделяется  сохранению и накоплению естественного  запаса энтомофагов в полевых  условиях. Разработанные в настоящее  время системы мероприятий по защите сельскохозяйственных культур  основаны на максимальном сохранении природной популяции энтомофагов  и возбудителей болезней вредителей. Сроки и способы применения инсектицидов рекомендуются с учетом биологических  особенностей не только вредителей, против которых они направлены, но и основных видов энтомофагов, регулирующих численность  вредителей.

Ландшафтный подход в агроэкологие.

Агроэкология - комплекс наук, исследующих возможности сельскохозяйственного использования земель для получения растениеводческой и животноводческой продукции при одновременном сохранении сельскохозяйственных ресурсов (почв, естественных кормовых угодий, гидрологических характеристик агроландшафтов), биологического разнообразия и защите экологической среды обитания человека и производимой продукции от сельскохозяйственного загрязнения. Агроэкология  сформировалась как раздел экологии во второй половине ХХ века. Особенно быстро агроэкология  развивается в последние два десятилетия в связи с резким ухудшением экологической ситуации в агросфере. 
  Идеи сохранения ресурсов сельского хозяйства высказывались уже в античные времена римскими прагматиками Колумеллой, Варроном и Плинием Старшим. Оба обосновывали необходимость оптимального соотношения между площадью пашни, естественных кормовых угодий и леса и поголовьем скота, при котором обеспечиваются частичная замкнутость круговоротов питательных веществ и сохранение плодородия почв - основного ресурса сельскохозяйственного производства. Основные методологические установки современной экологический императив, адаптивный подход и обеспечение сестайнинга агроэкосистем. 
  Главная задача агроэкология - активизация биологического потенциала агроэкосистем и составляющих их элементов на всех уровнях (от отдельного растения и животного до всей агроэкосистемы) и замена значительной части антропогенной энергии внутренней энергией биологических процессов. А. ориентирует на: 
селекцию адаптивных сортов растений и пород животных; 
создание гетерогенных сортовых агропопуляций и сортосмесей растений и смешанных возрастных и породных групп скота; 
использование севооборотов, поликультур; 
формирование системы полезных симбиотических связей за счет повышения биологического разнообразия агроэкосистемы; 
экологическую оптимизацию структуры агроэкосистем. 
  Важный аспект агроэкологии - разработка методов воздействия на почвы и их население (фауну, микроорганизмы) с целью активизации процессов биологической азотфиксации, гумификации, деструкции остатков пестицидов и управления процессами минерализации органического вещества и нитрификации. Весь комплекс экологически обоснованных воздействий человека на почву объединяется адаптивной системой земледелия.

 Ландшафтный Подход - совокупность приемов в географических и экологических исследованиях, в основу которых положено представление о дифференцированности географической оболочки на систему природных территориальных комплексов разного ранга, обладающих генетическим единством и связанных совокупностью латеральных процессов: поверхностный и подземный сток, эоловый вынос и привнос вещества, биогенная миграция и др. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды  и разрешение споров в области охраны окружающей среды

 
Экологические права человека зафиксированы, прежде всего, в Конституции  Российской Федерации, а также в  конституциях субъектов Российской Федерации.

Так, например, согласно статье 42 Конституции РФ, каждый гражданин  имеет право на благоприятную  окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим  правонарушением.

Аналогичное право  зафиксировано в разделе I и II Закона РФ «Об охране окружающей природной  среды», в других нормативных актах: Законе РФ «Об охране здоровья граждан», Законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в Федеральном законе о природных, лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и других актах системы экологического законодательства.

Анализ всей системы  российского законодательства позволяет  сделать вывод о том, что экологические  права человека закрепляются, охраняются административным, уголовным, гражданским, финансовым и другими отраслями  законодательства. Об этом, например, достаточно убедительно сказано в главе 26 Уголовного кодекса РФ, в Кодексе  об административных правонарушениях  и других крупных нормативных  актах, в которых имеются разделы, посвященные юридической ответственности.

В данном случае юридическую  ответственность мы рассматриваем  с ретроспективных позиций. Но, на наш взгляд, следовало бы в нашей  юридической литературе уделять  внимание и проспективной ответственности.

Ретроспективная ответственность  нами рассматривается как дополнительная ответственность субъекта претерпевать лишения личного или имущественного характера, которая может возникнуть в случаях ненадлежащего исполнения существующей в правовой связи обязанности.

Основные права  граждан в сфере взаимодействия общества и природы отражены в  разделе II Закона об охране окружающей природной среды в РФ. Причем здесь  речь идет не только об интересах и правах отдельных граждан, но и также о полномочиях их общественных экологических объединений. Нелишне отметить, что в данном разделе указано и на обязанности граждан в области охраны окружающей природной среды.

Экологические права  граждан: право создавать общественные объединения по охране окружающей природной  среды, фонды и иные общественные формирования; право принимать участие  в собраниях, пикетах, митингах, шествиях, демонстрациях, референдумах и т.п.; право требовать от компетентных органов необходимой для отдельных  граждан и их объединений информации о состоянии окружающей среды  и деятельности по использованию  природных ресурсов, их воспроизводству; право требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении, прекращении деятельности предприятий и других экологически вредных объектов, которая отрицательно может сказаться на здоровье и даже жизни человека. Данное право должно быть особо гарантировано всеми имеющимися у общества и государства средствами: естественно-научного, санитарно-гигиенического, организационного, экономического, идеологического и, конечно, правового характера.

Сказанное можно  подтвердить двумя примерами. Мы имеем в виду предполагаемое строительство  лизингового завода в районе Борового Матюшино около г. Казани и АЭС в районе Камских Полян в Республике Татарстан.

Здесь, используя  свое право на здоровую, благоприятную  и безопасную экологическую среду  и те средства, о которых было сказано ранее, граждане Республики Татарстан отстояли это право.

За нарушение упомянутых прав виновные могут быть привлечены к административной, уголовной и  гражданско-правовой ответственности. Не исключается и привлечение  к дисциплинарной ответственности.

Субъектами юридической  ответственности по действующему законодательству являются как физические, так и  юридические лица. Административная ответственность за нарушение экологических прав человека предусмотрена как Кодексом об административных правонарушениях, так и федеральными законами об охране отдельных природных объектов. Однако в данном случае наибольший интерес представляет Закон об охране окружающей природной среды РФ, раздел VIII которого является базовым для привлечения к административной ответственности.

Так, например, в ст. 84 Закона об охране окружающей природной  среды в РФ прямо говорится  об административной ответственности  за загрязнение окружающей природной  среды и причинение вследствие этого  вреда здоровью человека или имуществу  граждан, имеющему непосредственную связь  с природной средой; за несвоевременное  или искаженное информирование о  состоянии природной среды и  радиационной обстановки и др.

Здесь, очевидно, нет  нужды специально говорить о штрафных санкциях, предусмотренных настоящим  Законом, т.к. размеры штрафов могут  быть в современных условиях в  любое время изменены. Важно то, что в основу определения размера  берется размер минимальной месячной оплаты труда в РФ.

Целесообразно было бы шире использовать такие меры административно-правового  воздействия, как предупреждение, а  также лишение виновных права  занимать какие-то должности еще. Нуждается  в более строгой регламентации  процедура привлечения к административно-правовой ответственности, которая на практике сплошь и рядом нарушается. Это, в  первую очередь, относится к составлению  протоколов об административно-правовых нарушениях. Нечеткая фиксация всех данных протокола создает в дальнейшем трудности для правильной, окончательной  оценки административного проступка, влечет порой за собой обжалование  в судах правомерности наложения  штрафов.

Уголовно-правовая ответственность, как уже было сказано ранее, предусмотрена  главой 26 УК РФ, а именно статьями 246-248, 250-252, 254. Это ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246), нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247), нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248), загрязнение вод (ст. 250), загрязнение атмосферы (ст. 251), загрязнение морской среды (ст. 252) и порчу земли (ст. 254).

К сожалению, законодатель не счел необходимым установить уголовную  ответственность в ст. 255, которая  посвящена нарушению правил охраны и использования недр.

Применение мер  уголовно-правовой ответственности  всегда было связано с выявлением причин и условий совершения преступлений, а также путей устранения общественно  опасных деяний.

В нашем случае это  тем более необходимо. Такая деятельность, безусловно, требует глубоких знаний экологического свойства у сотрудников  правоохранительных органов. Однако этих знаний в настоящее время явно недостаточно. А ведь эти знания еще и крайне необходимы, например, при назначении экологической экспертизы.

Гражданско-правовая ответственность, как известно, наступает  при причинении вреда. В данном случае этот вред связан, в первую очередь, со здоровьем человека.

Размер этого вреда  обязательно определяется при участии  медицинских работников. Без их знаний невозможно определить этот размер. Однако правоохранительные органы должны здесь  играть самую активную, высокопрофессиональную роль. И окончательная оценка принадлежит  им.

И в заключение считаю необходимым предложить в недалеком  будущем по всем вопросам, связанным  с применением мер юридической  ответственности за нарушение экологических  прав граждан, принять развернутое  постановление Пленума Верховного суда РФ. 
 
 
 
 
 

Федеральный закон "Об охране окружающей среды".                Глава  5

Статья 75. Виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды

За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды  устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 76. Разрешение споров в области охраны окружающей среды

Споры в области  охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством. 

Статья 77. Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде

1. Юридические  и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов , деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

2. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности.