Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Февраля 2012 в 00:41, контрольная работа
Административные взыскания являются карательными, "штрафными" санкциями и состоят в лишении или ограничении прав, 'благ. За совершенный проступок деликвент либо лишается какого-то субъективного права (права управления транспортным средством, лицензии и т.д.), либо на него возлагается специальные "штрафные" обязанности. Кара - это "правовой урон" привлечен-ному к ответственности.
Введение
Глава 1. Виды административных взысканий
Глава 2. Принципы наложения административных взысканий
Глава 3. Срок давности наложения административных взысканий
Заключение
Список использованной литературы
^ законность;
^ целесообразность;
S своевременность, оперативность воздействия;
^ сложение взысканий, налагаемых за совокупность нарушений.
Такие же правила содержатся в Уголовном кодексе. Хотя и в разных формах, но эти вопросы решаются и в современном таможенном, и в новом налоговом праве, и в.актах трудового, административного права, регламентирующих дисциплинарную ответственность. Есть достаточные основания полагать, что названные общие правила являются принципами применения любых карательных санкций.
Законность
- важнейший принцип
Взыскание может быть наложено только тогда, когда в деянии лица установлен состав проступка, т.е. если нормой права предусмотрена ответственность за деяние, а в противоправных действиях выявлены все предусмотренные правовой нормой признаки нарушения, действия деликвента квалифицируются по соответствующей статье.
Орган
(должностное лицо) вправе рассматривать
лишь те дела, которые ему подведомственны,
налагать взыскания в пределах санкции
той статьи, по которой квалифицированы
действия лица, избирать вид и размер взыскания
в рамках предоставленных ему полномочий.
Так, за совершение мелкого хулиганства виновный может быть подвергнут штрафу, исправительным' работам и административному аресту. Начальник ОВД вправе рассматривать такие дела, но он может только оштрафовать виновного. Если же он считает целесообразным применение иного взыскания, то должен направить дело народному судье.
Важнейший принцип применения административных взысканий - целесообразность. Его главные проявления: индивидуализация кары и экономия репрессий. При выборе меры воздействия должны учитываться обстоятельства, при которых было совершено деяние, так и обстоятельства, характеризующие нарушителя, его имущественное положение, степень его вины. В значительной степени эти требования конкретизированы в перечнях смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств (ст.ст.34, 35 Ко АП).
Обстоятельства, смягчающие ответственность:
-совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных и семейных обстоятельств;
-совершение нарушения несовершеннолетним, беременной женщиной, женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года. *
Этот перечень открытый, т.к. могут быть еще иные обстоятельства, смягчающие ответственность
Обстоятельства, отягчающие ответственность:
-вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение;
-совершение правонарушения группой лиц;
-совершение
правонарушения в условиях
-совершение
правонарушения в состоянии
Перечень обстоятельств, отягчающих ответственность закрыт. Так как он закреплен законом, то только акт с такой же юридической силой может пополнить этот список.
Положение о сроке давности наложения административного взыскания содержится в ст.38 КоАП. Речь идет о времени, в течение которого нарушитель может быть привлечен к административной ответственности. По истечении этого срока производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.
Нарушения как особый вид юридических фактов порождают охранительные правоотношения, в которых одна сторона обязана претерпевать меры принуждения, а ругая имеет право их применять. Если своевременно будет вынесено постановление о положении взыскания, охранительное правоотношение вступит в новый этап своего развития - этап ответственности. Но если в течение давностного срока юрисдикционный акт не будет принят, факт совершения проступка утратит за давностью юридическое значение, а порожденное давностью правоотношение прекратится. В подобных случаях противоправное деяние порождает, а событие прекращает правоотношение.
Чтобы грамотно решить вопрос о сроке, необходимо учитывать четыре юридически значимых обстоятельства: во-первых, установленный законом размер срока; во вторых, когда, с какого юридического факта он начинает исчисляться; в третьих, когдаГ какой юридический факт прекращает его исчисление; в-четвертых, какое время закон включает/не включает в исчисляемый срок. Фактическое течение срока и его юридическое исчисление имеют ряд значений.
Административное взыскание может быть наложено не позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения. Датой начала исчисления срока является день, следующий за днем, в который было совершено правонарушение. Юридически днем окончания срока считается день, когда было вынесено постановление о наложении взыскания, а фактически - фактическое окончание срока.
Из общего правила предусмотрено два исключения:
Таким образом, названы три варианта определения старта срока давности: день совершения, день обнаружения проступка и день вынесения постановления о прекращении уголовного дела.
Срок
давности действует при привлечении
к ответственности
В ст.247 ТК РФ установлено, что на организации и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, такие взыскания, как предупреждение, штраф, отзыв лицензии, могут быть наложены не позднее шести месяцев со дня обнаружения нарушения. В отношении иных взыскания (конфискация, взыскание стоимости товаров), применяемых за нарушение таможенных правил и к индивидуальным, и к коллективным субъектам, сроки давности не действуют.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Административные взыскания являются карательными, "штрафными" санкциями и состоят в лишении или ограничении прав, 'благ. За совершенный проступок деликвент либо лишается какого-то субъективного права (права управления транспортным средством, лицензии и т.д.), либо на него возлагается специальные "штрафные" обязанности. Кара - это "правовой урон" привлеченному к ответственности.
Административное
взыскание причиняет ему
Задачу
специального предупреждения некоторые
наказания решают не только своим
воспитательным воздействием, но и
лишением субъекта возможности совершать
новые нарушения. Поэтому можно различать
меры, которые оказывают только исправительно-воспитательное
воздействие (штраф, исправительные- работы)
и которые наряду с исправительно-воспитательным
воздействием создают невозможность совершения
новых нарушений (конфискация, лишение
прав). Взыскания второй группы в какой-то
степени сходны с мерами пресечения, с
их помощью осуществляется специальная
превенция.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации, 1993 г.
Кодекс об административных правонарушениях, 1964 г. Таможенный кодекс Российской Федерации, 1993 г.