Субъекты административного процесса

3. Задача

Гражданка В. постоянно  ходила ко многим жильцам дома, жалуясь, что живущий в соседней с ней квартире гражданин Ж. систематически проникает к ней через пролом в стене и пытается ее убить. Через некоторое время, видя, что жильцы не реагируют на ее жалобы, она стала писать обо всем этом в редакции газет, на радио. Два письма были направлены по месту работы Ж. Устав терпеть такое положение, гражданин Ж. обратился к участковому уполномоченному милиции с просьбой помочь ему. Участковый уполномоченный, изучив ситуацию, доставил В. в психиатрический диспансер, где было принято решение о ее принудительном лечении.

Законны ли действия участкового уполномоченного милиции и врачей-психиатров? К каким мерам административного принуждения Вы относите принудительное лечение лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих?

Решение:

В данном случае действия участкового уполномоченного милиции  и врачей-психиатров не законны, так как принять решение о принудительном лечении лица, страдающего психическим заболеванием, опасным для окружающих может только суд на основании ст. 97 Уголовного кодекса Российской Федерации, где указано, что принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам:

а) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной  части Уголовного кодекса, в состоянии  невменяемости;

б) у которых после  совершения преступления наступило  психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

Гражданка В. Ничего из вышеперечисленного не совершала, следовательно ее нельзя привлекать к уголовной ответственности.

2. Лицам, указанным  выше, принудительные меры медицинского  характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.

4. В отношении указанных выше лиц, и не представляющих опасности по своему психическому состоянию, суд может передать необходимые материалы органам здравоохранения для решения вопроса о лечении этих лиц или направлении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях предусматривает два вида мер административного принуждения, применение которых возможно в связи с административным правонарушением. Во-первых, это меры административного наказания ( в число которых не входит принудительное лечение лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих) и, во-вторых, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Применение данных мер связано с ограничением прав и свобод физических и юридических лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении. Поэтому подобное применение должно осуществляться только на основе и в рамках закона. Следовательно, принудительное лечение лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих не относится к мерам административного принуждения и решение о назначении такого лечения может принять только суд.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации
3. Кодекс Российской Федерации об административных праонврушениях.
4. Административное право: Учебник. Изд. второе, прераб. и доп. Под ред. Л.Л. Попова. Юрист, 2005г.
5. Консультант Плюс.