Предмет, метод и система административного права в правовой системе Российской Федерации

Границы действия норм уголовного и административного права определяются характером и направленностью соответствующих запретов.

Заключение     

Система российского административного права еще далека от совершенства: многие аспекты деятельности исполнительной власти еще не имеют четкой научной основы и правовой регламентации, изданные нормативные акты и созданные государственные институты еще не обладают необходимой стабильностью и долговечностью в условиях быстро меняющихся реалий нашей жизни.

В то же время, несмотря на значительную активизацию в последнее время правотворчества в сфере административного законодательства, его развитие, по мнению российских правоведов, идет противоречиво и медленно.[10] Оно сдерживается такими “внешними” факторами как явная недооценка управления на всех уровнях, чрезмерные надежды на рыночную саморегуляцию.

 Однако есть основания надеяться, что комплексное развитие всех сфер административно-правового регулирования и ускоренное развитие науки административного правоведения способны приблизить эту отрасль российского права к общепринятым международным нормам, способным эффективно работать и в российских условиях.

Список использованной литературы:

1.  Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право. Учебник. - М., 1994.

2.  Бахрах Д.Н. Административное право. - М., 1993.

3.  Бельский К.С. Феноменология административного   права. - Смоленск, 1995.

4.  Гражданский кодекс Российской Федерации: Официальный текст. Часть первая. М., 1995.  

5.  Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. - М., 1995.

6.  Ноздрачев А.Ф. Административное право: Фундаментальный курс. - М., 1992.

7.  Ноздрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации 1993 г. // Государство и право. 1996. № 1.

8.  Пономарев С. Кодекс или основы законодательства об административных правонарушениях ? // Российская юстиция. 1996. № 11.

9.  Старилов Ю.Н. Институт государственной службы: содержание и структура. // Государство и право. 1996. № 5.

10.Студеникина М. Административная юстиция: какой путь избрать в России? // Российская юстиция. 1996. № 5.

[1] Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской федерации. Ч. 1. М., 1994. С.18.

[2] Ноздрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации 1993 г. // Государство и право. 1996. № 1. С. 17.

[3] См.: Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1993. С. 10-12.

[4] См.: Старилов Ю.Н. Институт государственной службы: содержание и структура. // Государство и право. 1996. № 5. С. 17.

[5] Алехин А.П., Козлов Ю.М. Указ. соч. С.36.

[6] Алехин А.П., Козлов Ю.М. Указ. соч. С.56.

 [7] См., напр.: Пономарев С. Кодекс или Основы законодательства об административных правонарушениях? // Российская юстиция. 1996. № 1. С. 50-52.; Студеникина М. Административная юстиция: какой путь избрать в России? // Российская юстиция. 1996. № 5. С. 50.

[8] См., напр.: Алехин А.П., Козлов Ю.М. Указ. соч. С. 28-30.

[9] Там же. С. 33-34.

[10] См., напр: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч., с. 17. 

Практическое задание: Семнадцатилетний Сухопаров совершил административное правона­рушение, ответственность за которое предусмотрена  ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановлением административной комиссии на него наложено админист­ративное наказание в виде штрафа. Родители Сухопарова от уплаты штра­фа отказались, мотивируя это тем, что сын нигде не работает.

Проведите юридический анализ.

        Решение:

       Семнадцатилетний  Сухопаров совершил административное правонарушение: «Мелкое хулиганство».

        Согласно  законодательства субъектом данного правонарушения  является вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения проступка шестнадцатилетнего возраста. Но исходя из условия задачи следует учитывать особенности административной ответственности несовершеннолетних. (ч. 2 ст. 2.3 КоАП).

       Несовершеннолетние  в возрасте от 16 до 18 лет обладают ограниченной гражданской дееспособностью - в полном объеме она, как правило, возникает с наступлением совершеннолетия.

      Применение  имущественных  административных санкций связано с наличием у несовершеннолетнего самостоятельного заработка, однако по смыслу п. 2 ст. 26 ГК несовершеннолетний вправе самостоятельно распоряжаться всеми своими доходами, в частности стипендией, а не только заработком. Таким образом, к несовершеннолетнему правонарушителю, получающему стипендию, также могут быть применены административные санкции имущественного характера.