Правовые основы деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

План

№ стр.

Введение                                                                                                                   3

1. Правовые основы деятельности Органов внутренних дел                    

Российской  Федерации                                                                                 4-8

2. Основные направления  деятельности Органов внутренних дел

Российской  Федерации                                                                                 9-12

Заключение                                                                                                13-14

Список  использованной литературы                                                            15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

       Одно из центральных мест в системе правоохранительных органов               РФ занимают  органы внутренних дел, которые обеспечивают значительный         объем работы по охране общественного порядка, укреплению законности,         защите прав и свобод человека, охраны законных интересов                 государственных и негосударственных предприятий, организаций                     различных форм собственности и трудовых коллективов, по                                  борьбе с преступностью и иными правонарушениями.

        В истории России такая государственная структура, как Министерство внутренних дел (МВД), всегда занимала значимое место в системе государственной власти, оказывая заметное влияние на общественно-политическую ситуацию в стране¹. МВД России находится под пристальным вниманием властных структур, политических сил самого различного спектра, общественности, рядовых граждан. Это объясняется в первую очередь характером функций и назначением МВД, его широкими возможностями по применению комплекса мер для конструирования системы общественной безопасности и обеспечения ее эффективного функционирования, а также тем, что в современных реалиях МВД России является одной из ведущих структур кризисного и антикризисного управления.

       Целью предлагаемой работы является характеристика правового положения, а также определение основных направлений деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. 
 
 
 
 

1. Правовые основы Органов внутренних дел Российской Федерации 

        Указом Президента РФ от 19.09.2011 N 1204 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»², утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с ним Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции.

    Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.

       МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел и органы управления внутренними войсками.

    МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и  организациями.

    Систему органов внутренних дел возглавляет  Министерство             внутренних дел РФ. Территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - территориальные органы) являются:

    а) на окружном уровне - главные управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам;

    б) на межрегиональном уровне - оперативные  бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации, центры специального назначения Министерства внутренних дел Российской Федерации, линейные управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

    в) на региональном уровне - министерства внутренних дел по республикам, главные  управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации  по иным субъектам Российской Федерации;

    г) на районном уровне - управления, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и  иным муниципальным образованиям, в  том числе по нескольким муниципальным  образованиям, управления, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации  по закрытым административно-территориальным  образованиям, на особо важных и  режимных объектах, линейные отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации  на железнодорожном, водном и воздушном  транспорте, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации  на комплексе "Байконур". 

    В единую централизованную систему МВД  России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; внутренние войска; организации и подразделения, созданные для выполнения задач  и осуществления полномочий, возложенных  на МВД России.

    В состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальные  органы МВД России, образовательные  учреждения, научно-исследовательские, медико-санитарные и санаторно-курортные  организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, а также иные организации  и подразделения, созданные для  выполнения задач и осуществления  полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

    МВД России, территориальные органы МВД  России, образовательные учреждения (в том числе суворовские военные  училища, колледжи, лицеи), научно-исследовательские, медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, организации культуры, физкультурно-спортивные организации, редакции электронных и печатных изданий, типографии и иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, имеют в оперативном управлении объекты административного, социально-бытового и хозяйственного назначения. 

       МВД России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации³, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. 

    Свою  деятельность МВД РФ строит в соответствии с принципами        уважения и соблюдения, прав человека и гражданина, законности,                 гуманизма, гласности, взаимодействия с органами государственной                       власти и управления, общественными  объединениями, гражданами, средствами массовой информации. Деятельность МВД России является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

    При МВД России действует общественный совет, который формируется в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации.

    МВД России является уполномоченным федеральным  органом исполнительной власти в  сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел  и внутренних войск.

    МВД России имеет геральдический знак - эмблему и знамя, учреждаемые  Президентом Российской Федерации. 

       В соответствии с возложенными задачами МВД РФ определяет           основные приобретенные направления в деятельности органов                   внутренних дел, разрабатывает и реализует комплексные                              программы совершенствования их деятельности, участвует в                     формировании и выполнении государственных федеральных целевых              программ в сфере охраны правопорядка и борьбы с                                преступностью. 

       МВД организует и проводит научные исследования проблем                    охраны общественного порядка, предупреждения, выявления,                             раскрытия и расследования преступления, безопасности дорожного движения. Деятельности внутренних войск в сложных условиях,                    опытно - конструкторские и проектно - технологические работы,               обеспечивает внедрения достижений науки, техники и положительного                  опыта работы в деятельность органов внутренних дел.

       В органах внутренних дел широко налажено обобщение                      практики применения законодательства по вопросам, отнесенным к            компетенции МВД, разрабатываются предложения по совершенствованию действующего законодательства, подготавливаются проекты нормативных             актов связанных с регулированием деятельности органов внутренних                        дел. Вышестоящие органы системы МВД организуют оказание         подведомственным органам и подразделениям методической и                  практической помощи по всем вопросам, отнесенным к их                          компетенции.

    МВД России возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый  от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

    Министр несет персональную ответственность  за выполнение задач и осуществление  полномочий, возложенных на МВД России, и за реализацию государственной  политики в сфере внутренних дел.

    В МВД России образуется коллегия в  составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, директора ФМС  России, начальника Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, входящих в нее по должности, а также других сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России.

    Состав  коллегии МВД России (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.

    МВД России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и  со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца  и счета, в том числе валютные, открываемые в соответствии с  законодательством Российской Федерации 

2. Основные направления  деятельности Органов внутренних дел Российской Федерации 

       Положением о Министерстве внутренних дел РФ на МВД России возлагаются следующие основные задачи:

• разработки и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов не зависимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;
• организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;
• обеспечение исполнения уголовных наказаний;
• руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деятельности;
• совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности и некоторые другие.