Отчет по практике в Администрации Киселевского городского округа

Введение

Данная работа является отчетом  по диагностической (экономической) практике Целью прохождения производственной практики является изучить первичные документы, характеризующий конкретный объект прохождения практики, научится диагностировать экономическое состояние организации на основе анализа технико-экономических показателей, финансовой, трудовой отчетности. Объектом исследования моей практической работы является Администрация города Киселевска. Предметом исследования является организационно-правовые характеристики деятельности Администрации города.

Задачами настоящей практики является изучение:

1. История образования и особенности развития Администрации Киселевского городского округа;
2. Мисси ,целей и задач;
3. Организационно-правовой формы
4. Организационной структуры управления и ее видов;
5. Основных технико- экономических показателей;
6. Структуры и динамики кадрового состава;
7. Исполнения бюджета Киселевского городского округа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. История образования Администрации города Киселевска 
   

1 ноября 1932 года на месте  деревень Афонино и Черкасово был образован рабочий поселок Киселевск и избран поселковый совет. 20 января 1936 года  рабочий поселок Киселевск постановлением ВЦИК присвоен статус города и образован Городской Исполнительный Комитет.         
В 1991г. Проводится реформа местного самоуправления и разделение ветвей власти на местах. Исполнительная власть выходит из подчинения городского Совета.  И Городской Исполнительный Комитет разделяется на городской Совет народных депутатов и Администрацию города Киселевска

Администрация города Киселевска

1. Администрация города Киселевска осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Полномочия Администрации города Киселевска определяются федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами города Киселевска.

2. Администрация города  Киселевска обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

3. Администрацией города  Киселевска руководит Глава города Киселевска на принципах единоначалия.

4. Структура Администрации  города Киселевска, изменения в структуре Администрации города Киселевска утверждаются Киселевским городским Советом народных депутатов по представлению Главы города Киселевска.

5. В структуре Администрации  города Киселевска могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Киселевска могут наделяться правами юридического лица, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством. Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Киселевска в качестве юридических лиц являются решение Киселевского городского Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Киселевским городским Советом народных депутатов.

6. Смета расходов на  содержание Администрации города Киселевска утверждается Киселевским городским Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете города Киселевска.

7. Местом нахождения Администрации  города Киселевска является город Киселевск, улица Ленина, дом тридцать.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Предмет деятельности миссия, задачи и цели

Администрация города Киселевска осуществляет полномочия по решению  вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Полномочия Администрации  города Киселевска определяются федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами города Киселевска.

Администрация города Киселевска обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

Администрацией города Киселевска руководит Глава города Киселевска на принципах единоначалия.

Структура Администрации  города Киселевска, изменения в структуре  Администрации города Киселевска утверждаются Киселевским городским Советом  народных депутатов по представлению Главы города Киселевска.

В структуре Администрации  города Киселевска могут создаваться  отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации  города Киселевска могут наделяться правами юридического лица, иметь  смету доходов и расходов, открывать  счета в банках в соответствии с действующим законодательством.

Основаниями для государственной  регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации  города Киселевска в качестве юридических  лиц являются решение Киселевского городского Совета народных депутатов  об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о  нем Киселевским городским Советом  народных депутатов.

Смета расходов на содержание Администрации города Киселевска утверждается Киселевским городским Советом  народных депутатов отдельной строкой в бюджете города Киселевска.

Администрация города Киселевска обеспечивает на территории города Киселевска соблюдение законов, актов органов  государственной власти, охрану прав и свобод граждан;

- предъявляет в суд  требования о признании недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города Киселевска, а также права органов местного самоуправления города Киселевска:

- осуществляет в случае  стихийных бедствий, экологических  катастроф, эпидемий, эпизоотии,  массовых нарушений общественного  порядка предусмотренные законом  мероприятия, связанные со спасением  и охраной жизни людей, защитой  их здоровья и прав, сохранением  материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

- принимает предусмотренные  законодательством меры, связанные  с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных  и других массовых общественных мероприятий;

- руководит муниципальным архивом;

- содействует органам  суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

- организует прием населения,  а также рассмотрение жалоб,  заявлений и предложений граждан,  принимает по ним необходимые  меры в пределах своей компетенции;

- налагает в пределах  своей компетенции административные  взыскания на граждан и должностных  лиц за совершенные ими административные правонарушения;

- получает от предприятий,  организаций, учреждений, расположенных  на территории города Киселевска, необходимые сведения о проектах  их планов и мероприятий, которые  могут иметь экологические, демографические  и иные последствия, затрагивающие  интересы населения города Киселевска, осуществляет обязательные для  таких планов и мероприятий согласования.

- разрабатывает проект  бюджета города Киселевска и организует его исполнение;

- разрабатывает и осуществляет  меры по поддержке малого бизнеса;

- ведет учет и управление муниципальным имуществом;

- формирует муниципальную  собственность путем строительства,  приобретения объектов собственности  за счет средств бюджета города  Киселевска, а также безвозмездного  приема из других форм собственности;

- учреждает, реорганизует  и ликвидирует муниципальные  предприятия, учреждения и организации  в порядке, определяемом Киселевским  городским Советом народных депутатов;

- планирует, регулирует  и контролирует деятельность  муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

- обеспечивает осуществление  контроля за использованием средств бюджета города Киселевска и имущества, находящегося в муниципальной собственности.

- осуществляет контроль за использованием земель городского округа, за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;

- устанавливает базовые  размеры арендной платы по  видам использования земель и  категориям арендаторов при аренде  земель, находящихся в собственности города Киселевска.

- Разрабатывает и осуществляет  местные программы социальной защиты населения;

- назначает и выплачивает  в соответствии с законодательством  муниципальные доплаты к пенсиям;

- принимает меры по  улучшению жилищных и материально-бытовых  условий семей, потерявших кормильца,  инвалидов и престарелых граждан,  нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству  нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

- предоставляет в пределах  своих полномочий и за счет  собственных средств дополнительные  льготы и преимущества, связанные  с охраной материнства и детства,  улучшением условий жизни многодетных  семей; обеспечивает устройство  детей, оставшихся без попечения  родителей, в детские дома, школы-интернаты,  интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

- обеспечивает содержание  и функционирование муниципальных  учреждений культуры, социального  обеспечения, физкультуры и спорта;

- содействует развитию  театрального, музыкального, изобразительного  и иных видов искусства, народного творчества;

- организует исполнение  и осуществляет контроль за соблюдением на территории города Киселевска федеральных законов и законов Кемеровской области о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;

- планирует развитие на  территории города Киселевска сети учреждений образования и здравоохранения;

- решает вопросы опеки и попечительства;

- в соответствии с законодательством  предоставляет гражданам компенсации  (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг;

- содействует занятости  населения и обеспечению благоприятных  условий труда на предприятиях, расположенных на территории города Киселевска;

- реализует муниципальную  молодежную политику.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Организационно – правовая форма.

Систему органов местного самоуправления составляют:

1.     Представительный орган местного самоуправления – Киселевский городской Совет народных депутатов;

2.     Глава муниципального образования – Глава города Киселевска;

3.     Исполнительно – распорядительный орган муниципального образования – Администрация города Киселевска (местная Администрация).

Помимо органов  местного самоуправления в систему органов местного самоуправления города Киселевска может входить муниципальная избирательная комиссия, ревизионная комиссия.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной  власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом  Кемеровской области, государственных  полномочий. Порядок формирования полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а  также иные вопросы организации  и деятельности определяются  Уставом муниципального образования города  Киселевска. Изменение системы органов местного самоуправления осуществляется внесением изменений в Устав муниципального образования города Киселевска. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления  осуществляется за счет собственных доходов бюджета города Киселевска.                   

Киселевский  городской Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению города Киселевска. Городской Совет народных депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Киселевский Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случаи избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов; обладает правами юридического лица  и имеет гербовою печать. Расходы на обеспечение деятельности Киселевского городского Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов  Российской Федерации. Киселевский городской Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий  вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.