Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

 
 
 

               
 

 
 
 
 

Содержание

 
 

1. Способы обеспечения  исполнения обязательств …………………….…3
2. Органы по рассмотрению индивидуальных  трудовых споров ………11
3. Литература………………………………………………………………..19

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Способы обеспечения исполнения обязательств.

 
 
    

1. Способы обеспечения исполнения обязательств: неустойка  и её виды, залог, удержание, банковская гарантия, задаток.

 

       Исполнению  обязательств способствуют специальные  меры, именуемые способами обеспечения исполнения обязательств. Они состоят в возложении на должника дополнительных обременений, на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, либо в привлечении к исполнению обязательства наряду с должником третьих лиц, как это происходит, например, при поручительстве, либо в резервировании имущества, за счет которого может быть достигнуто исполнение обязательства (задаток, залог), либо в выдаче обязательства уполномоченными на то органами по оплате определенной денежной суммы (банковская гарантия).

       Под способами обеспечения исполнения обязательств подразумеваются специальные меры, которые в достаточной степени гарантируют исполнение основного обязательства и стимулируют должника к надлежащему поведению.

       Способы, стимулирующие надлежащее исполнение сторонами возложенных на них  обязательств, определяются законодательством  или устанавливаются соглашением  сторон.

       Большинство из способов обеспечения исполнения обязательств носят зависимый от основного обязательства характер и при недействительности основного  обязательства или прекращении  его действия прекращают свое существование. Однако законодательством предусмотрены  и такие способы обеспечения, которые могут быть самостоятельными, например, банковская гарантия.

       Способы, обеспечивающие исполнение обязательств, устанавливаются в интересах  кредитора. Хотя и не все способы  обеспечения относятся к санкциям, но все они прямо или косвенно создают дополнительные обременения  для должника. Так, при залоге кредитор за счет заложенного имущества должника вправе погасить свои претензии к  нему. Но за счет этого же имущества  могут быть погашены и дополнительные требования кредитора по уплате неустойки, возмещению убытков и пр. Само изъятие  имущества из владения и пользования  также может создать должнику не просто неудобства, но и вызвать  дополнительные издержки с его стороны.

       Избранный сторонами способ обеспечения исполнения обязательства должен быть письменно  зафиксирован либо в самом обязательстве, на обеспечение которого он направлен, либо в дополнительном (или специальном) соглашении. Некоторые из способов требуют не просто письменной, но и  нотариально удостоверенной формы  их совершения и даже специальной  регистрации (залог, банковская гарантия).

       Все способы обеспечения носят обязательственно-правовой характер и имеют своей целью  содействие исполнению обязательства, оказавшегося основанием их установления. Но средства достижения цели надлежащего  исполнения основного обязательства  различны. В некоторых ситуациях  желание избежать ответственности (уплаты штрафных санкций) стимулирует  должника к надлежащему исполнению основного обязательства, в других опасность лишиться имущества (залог, удержание), даже если это и не сопровождается какими-то дополнительными обременениями, побуждает должника к тому же. В  зависимости от того, что составляет содержание способа обеспечения  исполнения основного обязательства  —только ли достижение с его помощью  исполнения основного обязательства  или также возложение на должника дополнительного обременения —  способы обеспечения либо относятся  к мерам ответственности, либо таковыми не признаются. Так, неустойка относится  к мерам гражданско-правовой ответственности, а залог, поручительство, банковская гарантия мерами ответственности не являются.

       По  действующему законодательству исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества  должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (п. 1 ст. 329 ГК).

    Неустойка.

       В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой признается установленная законом  или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору  в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательств, в частности  в случае просрочки исполнения.

       Активное  применение неустойки обусловлено  тем обстоятельством, что «она представляет собой удобное средство упрощенной компенсации потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств».

       Неустойка одновременно представляет собой и  способ обеспечения исполнения обязательств и форму гражданско-правовой ответственности. Как  особенностями:

       - по требованию об уплате неустойки  кредитор не обязан доказывать  причинение ему убытков;

       - стороны обязательственного правоотношения  вправе самостоятельно предусмотреть  в заключенном между собой  соглашении ответственность за  нарушение обязательства в виде  договорной неустойки;

       - неустойкой определяется мера  ответственности за ненадлежащее  исполнение обязательств как  в отношениях между предпринимателями  (профессиональными участниками  имущественного оборота), так и  между гражданами;

       - как мера ответственности неустойка  представляет собой величину  определенную (законом или договором).

       ГК  РФ классифицирует неустойку на штраф  и пеню, не определяя различий между  ними. Теория гражданского права и практика гражданского оборота выработала следующие критерии разграничения между штрафом и пеней:

 
 
 
 
 

       Помимо  указанного выше деления неустойки  на штраф и пеню, неустойка классифицируется по ряду иных оснований. В частности, по основаниям возникновения, различают  ЗАКОННУЮ и ДОГОВОРНУЮ неустойки.

       Законная  неустойка по смыслу статьи 332 ГК РФ представляет собой такой вид  неустойки, который устанавливается  законом и подлежит взысканию  независимо от того, предусмотрена  ли обязанность ее уплаты соглашением  сторон. В качестве примера можно  привести положения п.1 ст.23 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которой продавец товара, просрочивший выполнение требований потребителя  о замене товара ненадлежащего качества, обязан уплатить потребителю за каждый день просрочки пеню в размере 1% от цены товара.

       Договорная  неустойка устанавливается соглашением  сторон в форме, к которой ст.331 ГК РФ предъявляет следующие требования:

       - соглашение о неустойке совершается в письменной форме независимо от формы основного обязательства;

       - несоблюдение письменной формы  влечет недействительность соглашения  о неустойке.

       Договорная  неустойка, как правило, применяется  в тех случаях, когда не установлена  законная неустойка. В то же время, в  соответствии с правилом, установленным  п.2 ст.332 ГК РФ, размер законной неустойки  может быть увеличен соглашением  сторон, если это не противоречит положениям законодательства.

       В рамках следующей классификации, в  зависимости от соотношения права  на неустойку с правом на компенсацию  убытков, выделяют ЗАЧЕТНУЮ, ШТРАФНУЮ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНУЮ и АЛЬТЕРНАТИВНУЮ неустойки.

       Зачетной  называется неустойка, взимаемая в  счет причиненных убытков. Убытки в  этом случае взыскиваются лишь в той  части, в какой они не покрыты суммой неустойки.

       Штрафная  неустойка взыскивается сверх возмещаемых  в полном объеме убытков. Данный вид  неустойки является особо обременительным  для правонарушителя, в связи  с чем ее применение имеет наиболее эффективное превентивное значение.

       Исключительная  неустойка ограничивает ответственность  только взысканием неустойки, исключая возможность предъявления требований о возмещении убытков.

       Альтернативная  неустойка допускает взыскание  либо неустойки, либо возмещения убытков. В этом случае взыскание неустойки  исключает возможность дальнейшего  взыскания убытков и наоборот- взыскание убытков исключает  возможность удовлетворения требований об уплате неустойки.

    Залог.

       Залог имущества занимает особое место среди указанных в законе и применяемых в юридической практике способов обеспечения исполнения обязательств. В силу своего универсального характера залог способен обеспечивать каждое обязательство. Данный способ обеспечения имеет ряд преимуществ:

       - залог обеспечивает наличие и  сохранность заложенного имущества  к моменту расчетов должника  и кредитора; 
- стоимость заложенного имущества, как правило, растет пропорционально темпам инфляции;

       - кредитор имеет возможность удовлетворить  свои требования за счет заложенного  имущества преимущественно перед  иными кредиторами;

       - реальная возможность утраты  имущества, имеющего довольно  значительную ценность по сравнению  с объемом своих обязательств, является действенным стимулом  для должника в отношении надлежащего  исполнения своих обязанностей.

       По  общему правилу залог возникает  на основании договора. Между тем, залоговые отношения могут возникать  на основании закона при возникновении  указанных в нам обязательств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения какого обязательства признается находящимся в залоге.

       Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные  права (требования), за исключением  имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью  кредитора, в частности требования об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.

       В правовой литературе неоднозначно трактуется вопрос о возможности использования  денег в качестве предмета залога. Одни авторы склоняются в сторону  положительного разрешения данного  вопроса, другие напротив, полагают, что  денежные средства, выраженные в российской валюте, не могут быть предметом залога. Но наличные деньги отнесены российским законодательством к категории вещей, а последние, в свою очередь, в силу п.1 ст.336 ГК РФ могут быть предметом залога. Следовательно, с формальных позиций, наличные деньги могут являться предметом залога.

       Залогодателем может быть любой субъект- как  сам должник, так и управомоченное им лицо (например, родственник, согласившийся  заложить свое имущество для обеспечения  договора, заключенного должником). Главное, чтоб залогодатель был собственником  вещи, либо обладателем закладываемого права, либо имел не вещь право хозяйственного ведения. Залог права аренды либо иного права на чужую вещь не допускается без согласия ее собственника или лица, имеющего на нее право хозяйственного ведения (п.3 ст.335 ГК РФ).

       Ст.349 ГК РФ предусматривает различный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

       Недвижимое  имущество может быть реализовано: