Контрольная работа по "Административному праву"

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Декабря 2011 в 19:38, контрольная работа

Краткое описание

убъекты административного права.
Общая характеристика субъектов административного права.
Индивидуальные субъекты административного права.
Коллективные субъекты административного права.

Скачать целиком (43.53 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Содержимое работы - 1 файл

Административное право 3 вариант.docx

— 46.60 Кб (Скачать файл)

     Каждый  орган исполнительной власти как  субъект административного права  имеет определённые  организационную  структуру и штаты. Организационная  структура предполагает вертикальную связь между соподчинеными органами управления и внутреннее построение отдельных органов .Проекты структур и штатов разрабатываются заинтересованными  органами исполнительной власти и утверждаются компетентным должностным лицом.

     Государственные служащие как субъекты административного  права . 

     До  недавнего времени под государственными служащими понимался широкий  круг граждан, занимавших оплачиваемые должности в любых государственных организациях.

     Указом  Президента РФ от 22 декабря 1993 года было утверждено Положение о федеральной  государственной службе (САПП.1993. №53.ст.5073.),которым  к числу государственных служащих отнесён более узкий круг работников федерального уровня , осуществляющих профессиональную деятельность по реализации задач и функций государственной власти.

     Федеральным государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в установленном законодательством порядке обязанности на государственной должности за денежное вознаграждение за счёт федерального бюджета. Должность -основа характеристики правового положения служащего

     Федеральная государственная должность - это  учрежденная в установленном  порядке компетентным органом первичная  структурная (организационная ) единица , отражающая содержание и объём  полномочий занимающего ее лица, получающего  за свой труд денежное вознаграждение за счёт федерального бюджета .Исходя из этого, внутренняя структура любого государственного органа рассматривается  как определённая система различных  по своему характеру и уровню должностей. Чёткое определение статуса должности , характеризующей официальное положение  и социальную правовую роль служащего  в государственном органе , необходимо в первую очередь для определения  его дееспособности как субъекта права.

            Таким образом административное право характеризуется большим числом субъектов ,притом с разнообразными полномочиями как в смысле их объёма , структуры , так и правовых свойств.

     Это обусловлено большим объёмом  сферы административно- правового  регулирования , особенно в области  государственного управления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Заполнить сравнительную карту. 

Признаки Виды  мер
Доставление Привод Дисквалификация
Фактическое основание 1) пресечение  административного правонарушения;

2) установление  личности нарушителя;

3) составление  протокола об административном  правонарушении при невозможности  его составления на месте выявления  административного правонарушения;

4) обеспечение  своевременного и правильного  рассмотрения дела об административном  правонарушении;

5) исполнение  принятого по делу постановления.

 Мотивированное  постановление органа дознания. следователя, прокурора или суда, направленное для исполнения соответствующему органу милиции Санкция в виде дисквалификации предусмотрена Кодексом за совершение следующих административных правонарушений:

1. Нарушение  законодательства о труде и  об охране труда лицом, ранее  подвергнутым административному  наказанию за аналогичное административное  правонарушение, влечет дисквалификацию  на срок от одного года до  трех лет (ч.2 ст.5.27 КоАП).

2. Фиктивное  банкротство, то есть заведомо  ложное объявление руководителем  юридического лица о несостоятельности данного юридического лица или индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности, в том числе обращение этих лиц в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при наличии у него возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, может повлечь дисквалификацию на срок до трех лет (п.1 ст.14.12 КоАП).   

3. Преднамеренное  банкротство, то есть умышленное  создание или увеличение неплатежеспособности  юридического лица или индивидуального  предпринимателя, может повлечь дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п.2 ст.14.12 КоАП).   

4. Неправомерные  действия при банкротстве

5. Ненадлежащее  управление юридическим лицом,  то есть использование полномочий  по управлению организацией вопреки  ее законным интересам и (или)  законным интересам ее кредитора,  повлекшее уменьшение собственного  капитала организации и (или)  возникновение убытков, может  повлечь дисквалификацию на срок  до трех лет (ст.14.21 КоАП).

6. Заключение  лицом, выполняющим управленческие функции в организации, сделок или совершение им иных действий, выходящих за пределы его полномочий, может повлечь дисквалификацию на срок до трех лет (ст.14.22 КоАП).   

7. Предоставление  в орган, осуществляющий государственную  регистрацию юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо  ложные сведения, если такое действие  не содержит уголовно наказуемого  деяния, может повлечь дисквалификацию  на срок до трех лет (п.4 ст.14.26 КоАП).  
 

Статья  КоАП РФ 27.2 27.15 3.11
Срок Возможно короткий Сотрудник милиции  либо старший группы (наряда) сотрудников  милиции объявляет лицу, подлежащему  приводу, под расписку определение  о приводе. 
В соответствии с п. 16 Инструкции при невозможности осуществления привода в указанные в определении сроки, а также в случае отсутствия лица либо его представителя, подлежащих приводу, начальник ОВД или лицо, исполняющее его обязанности, немедленно извещает об этом инициатора привода с указанием обстоятельств, препятствующих исполнению определения о приводе.		 В соответствии с ч. 3 ст. 45 КоАП РФ за административное правонарушение, влекущее применение административного наказания в  виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности  не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. Общий срок для привлечения к  административной ответственности  – два месяца — к такой категории  дел не применяется согласно общим  принципам КоАП РФ, где привлечение  к ответственности поставлено в зависимость от вида административного наказания. Тем не менее в литературе отмечается, что и такой срок давности является недостаточным для установления всех признаков административного правонарушения, за которое предусмотрена дисквалификация, поскольку факт совершения административного правонарушения и факт его выявления часто могут не совпадать. Так, о причиненных организации убытках может стать известно лишь при утверждении годового отчета о прибылях и убытках на полном собрании акционеров, а оно, согласно ст.47 Закона «Об акционерных обществах», проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. Поскольку данное административное правонарушение не является длящимся, в соответствии с п.3 ст.4.5 КоАП лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, и срок давности за все это время может просто истечь.
Цель обеспечение производства по делу об административном правонарушении таким образом, чтобы это производство осуществилось в возможно короткий срок, было полным, объективным и в соответствии с законом обеспечение производства по делу об административном правонарушении таким образом, чтобы это производство осуществилось в возможно короткий срок, было полным, объективным и в соответствии с законом дисквалификация как мера административной ответственности установлена в целях защиты законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства, а также предупреждения совершения административных правонарушений в сфере экономической деятельности.
Процессуальное  оформление О доставлении  составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе  об административном правонарушении или  в протоколе об административном задержании. Копия протокола о  доставлении вручается доставленному  лицу по его просьбе. Определение о  приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела об административном правонарушении, выносится судьей, органом, должностным  лицом при рассмотрении дела. Протокол  об  административном  правонарушении  является основным процессуальным  документом,  на основании которого принимается решение по   делу   об  административных  правонарушениях.
 
 
 
 
 

     3. Статья 12.33. «Повреждение дорог, железнодорожных  переездов и других дорожных  сооружений». 

     Статья 12.33. Повреждение дорог, железнодорожных  переездов или других дорожных сооружений

     Объектом  правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения  безопасности дорожного движения.

     Требования, касающиеся сохранности автомобильных  дорог, железнодорожных сооружений и других дорожных сооружений, содержатся в специальных Правилах по охране дорог и дорожных сооружений. Все  участники дорожного движения обязаны  соблюдать эти требования, а при  обнаружении соответствующих повреждений  либо помех сообщать об этом дорожным органам и организациям либо органам  ГИБДД.

     С объективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются  двумя видами составов:

     1) повреждение дорог, железнодорожных  переездов, других дорожных сооружений  или технических средств организации  дорожного движения;

     2) умышленное создание помех для  дорожного движения, в том числе  путем загрязнения дорожного  покрытия.

     Для квалификации нарушений по комментируемой статье характер помех не имеет значения. Вместе с тем законодатель счел необходимым  выделить такую помеху, как загрязнение  дорожного покрытия, которое может  создать угрозу безопасности движения.

     С субъективной стороны повреждение  дорог, железнодорожных переездов  и других дорожных сооружений может  быть как умышленным, так и неосторожным. Создание помех может быть только умышленным действием.

     Субъектами  административных правонарушений выступают  граждане, должностные и юридические  лица.

     Дела  о комментируемых административных правонарушениях вправе рассматривать  начальник ГИБДД, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель, государственные  инспектора дорожного надзора (ст. 23.3).

     Протоколы о данных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (милиции) (ч. 1 ст. 28.3), органов управления дорожным хозяйством (п. 76 ч. 2 ст. 28.3). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  источников и литературы

  1. Конституция Российской Федерации. 1993 г.
  2. Кодекс РФ об административных правонарушениях (с последующими изменениями) // СЗ РФ. 2002, №1. Ст. 1.
  3. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2004.
  4. Административная юрисдикция: Курс лекций. – М.: ЮИ МВД РФ, 2005.
  5. Административное право: Учебник для вузов. / Под ред. В.Я. Кикотя – М.: ЮНИИТ-ДАНА, Закон и право, 2005.
  6. Административное право: Учебник. / Под ред. Л.Л. Попова – М.: Юристъ, 2005.
  7. Административное право: Учебник. // Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2003.
  8. Бахрах Д.Н. Административная ответственность: Учебное пособие. М, 2005.
  9. Институты административного права России. Институт государства и права РАН. М., 2004.
  10. Коренев А.П. Административное право России: в 3-х ч. Учебник. М., 2002.
  11. Коренев А.П., Богатов Д.Ф. Административное право РФ. Альбом схем. – М.: 2004.
  12. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2005.
  13. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб.: Изд-во Юридического ин-та (СПб). 2004
  14. Сорокин В.Д. Семь лекций по административному праву. Административный процесс и административно-процессуальное право.  Юридический институт, СПб., 2010.
  15. Старилов Ю.Н. Административное право – на уровень правового государства. Воронеж. гос. ун-т. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2005.
  16. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. в 3-х т. М., «Норма». 2005.
  17. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. – М.: 2005.
  18. Четвериков В.С. Административное право России. Общая и особенная части: Учебное пособие. – М.: ИНФРА - М, 2001.

Информация о работе Контрольная работа по "Административному праву"