Источники права

     Применительно к правовому положению всей системы судебной власти этот принцип имеет более широкое значение - опирается на концепцию разделения властей, определяет место органов правосудия в механизме российского правового государства, характеризует комплекс взаимосвязей государственно-правового института судебной власти с иными отраслями государственной власти.

     Самостоятельность органов судебной власти определяет их неподведомственность иным ветвям власти. Особое положение судов в системе органов государственной власти подтверждается законодательным закреплением порядка их создания и упразднения, призванного обеспечить устойчивость и стабильность всей судебной системы.

     Так, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, создание которых прямо предусмотрено Конституцией РФ, могут быть упразднены только путем внесения поправок в саму Конституцию. Другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом. Правосудие вправе осуществлять только суды общей юрисдикции и арбитражные суды, названные в комментируемом Законе.

     Порядок придания судьям статуса носителей судебной власти определен Конституцией РФ. Эта конституционная процедура носит исключительный характер.

    В отличие от назначения должностных лиц иных ветвей государственной власти судьи высших судебных органов РФ наделяются полномочиями Советом Федерации по представлению Президента РФ, а судьи иных федеральных судов назначаются гарантом Конституции - Президентом РФ и получают подписанные им удостоверения. Именно этим актом, следующим за принятием присяги, завершается процесс наделения судей их полномочиями. Процедура назначения федеральных судей может быть усложнена в связи с вовлечением в нее органов судейского сообщества, длительностью прохождения через иные структуры государственного аппарата. Все это существенно замедляет формирование судейского корпуса, своевременное заполнение вакансий.

    Утверждая самостоятельность судов как принцип судоустройства, комментируемый Закон выделяет следующие его характерные черты: 1) суверенность судов в осуществлении функций и полномочий судебной власти; 2) их обязанность и право оценивать в процессе правоприменительной деятельности соответствие применяемого акта или нормы закона положениям Конституции РФ и иным основным источникам, формирующим правовую систему России (они указаны в ст. 15 Конституции РФ); 3) гарантии соблюдения рассматриваемого принципа в законотворческой и правоприменительной деятельности; 4) запрет присвоения властных полномочий суда.

     Самостоятельность суда означает отсутствие подчиненности каким-либо другим государственным органам, неподотчетность вышестоящим судебным инстанциям и каким-либо органам исполнительной власти. Экономической основой самостоятельного положения судов в системе государственной власти является установление в Конституции РФ финансирования их деятельности прямо и исключительно из федерального бюджета.

     Организационные гарантии самостоятельности судов возлагаются на органы Судебного департамента, непосредственно подчиненного Верховному Суду РФ и призванного осуществлять организационно-техническое обеспечение судебной деятельности.

      4. Задача

     Решение:

     Законодательством  РФ, а именно  Кодексом  об  административных правонарушениях  главой 8, ст.ст8.1-8.41 четко регламентируются , что   несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, а также невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы является административным правонарушением.

     В соответствии с санкцией нормы ст 8.4. КоАП РФ невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

       Список используемой  литературы 
 

1. "Конституция  Российской Федерации"(принята  всенародным голосованием 12.12.1993) (с  учетом поправок, внесенных Законами  РФ о поправках к Конституции  РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
2. Кодекс об административных правоотношений от 30 декабря 2001 г. ФЗ -195 -СПС  ГАРАНТ. 
3. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях (под общей редакцией Э.Г. Липатова и С.Е. Чаннова). - Система ГАРАНТ, 2007 г.
4. Борисов Б.А. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ. - Юстицинформ, 2006 г.
5. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. (5-е изд., перераб. и доп.) (под общ. ред. Е.Н. Сидоренко) - "Проспект", 2006 г.
6. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (под ред. Ю.М.Козлова) - "Юристъ", 2002 г.