Административный деликтный закон. Структура административно-деликтной правовой нормы

Разъяснение норм права – это вторая сторона  толкования нормы права.

      В зависимости от юридических  последствий, к которым приводит разъяснение, выделяются:

      официальное толкование, которое дается уполномоченными на то органами, формулируется в специальном акте, формально обязательно для определенного круга исполнителей и является официальной директивой о том как правильно понимать конкретную норму, и

      неофициальное толкование, даваемое общественными организациями, научными учреждениями, учеными, практическими работниками и другими лицами в форме рекомендаций и советов.

      Официальное толкование, в свою очередь, разделяется на нормативное и казуальное

      Нормативное толкование обязательно для всех лиц и органов, подведомственных органу, производящему толкование, и распространяется на весь круг случаев, предусмотренных толкуемой нормой, обеспечивая тем самым единообразие и правильное проведение в жизнь ее предписаний.

      В ряде случаев нормативный правовой акт,  вызывающий неясности на практике или противоречиво применяющийся,  официально разъясняет сам орган, издавший этот акт (аутентическое толкование).

      Официальное нормативное толкование может даваться также особыми органами в силу установленных в законе специальных полномочий (легальное толкование), например Верховным судом Республики Беларусь, Министерством финансов и т.д. Для  судебной практики особенно важны разъяснения нормативных правовых актов, даваемые Пленумом Верховного суда по вопросам применения законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях. [4; стр.32]

      Казуальное  толкование – такое официальное разъяснение смысла нормы, которое дается судебным или иным компетентным органом в связи и по поводу рассмотрения конкретного дела и формально обязательно лишь при его рассмотрении. Оно имеет большое значение для улучшения работы судов и других органов, для унификации правоприменительной практики.

      Важным  видом неофициального толкования является   доктринальное  толкование, даваемое наукой права в статьях, монографиях, комментариях и т. д., практическими работниками, если оно не носит официального характера (лекции, выступления в печати и т. д.).    

      При толковании норм права необходимо учитывать, что в случае коллизии между нормативными правовыми актами субъекты правоотношений обязаны руководствоваться нормой акта, обладающего более высокой  юридической силой.

      В случае коллизии между нормативными правовыми актами, обладающими равной силой, и если ни один из них не противоречит акту с более высокой юридической силой, действуют положения акта, принятого позднее.

      При выявлении пробелов в нормативных  правовых  актах нормотворческие органы (должностные лицо), принявшие (издавшие) эти акты, обязаны внести в них соответствующие дополнения или изменения, устраняющие пробелы.

      До  внесения соответствующих изменений  и (или) дополнений устранение пробелов может осуществляться путем использования  институтов аналогии закона и аналогии права.

     Применение  институтов аналогии закона и аналогии права запрещается в случаях  привлечения к уголовной или  административной ответственности. [4; стр.33] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

         Согласно статьи 7 Конституции Республики Беларусь в Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права.

         Таким образом, обобщая изложенное, следует отметить, что единственным законом об административных правонарушениях, действующим на территории Республики Беларусь является Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. То есть КоАП, с помощью государственных органов правосудия осуществляет правосудие на территории РБ в пределах норм изложенных в законе.

         Даже не осуществляя глубоких исследований, можно сделать вывод, что эти нормы права, содержащиеся в КоАП Республики Беларусь регулируют не только общественные отношения в сфере государственного управления, но и  такие общественные отношения, которые создают (при соблюдении правовых норм) благоприятные условия для нормальной деятельности всех органов управления, предприятий, учреждений, организаций и т.д., реализации прав и законных интересов граждан.

         Общественные отношения, регулируемые нормами права, изложенными в КоАП, не отвергают принципа юридического равенства сторон и в них не обязательно участие субъекта исполнительной власти (например, клевета, оскорбление и т.д.).

         В заключении считаю необходимым отметить, что защищая данные нормы права гарантом защиты этих прав - является  государство в лице уполномоченных на то органов государственной власти.  
 
 
 

5. Список использованной литературы: 

       1.  Конституция РБ (с изм. и доп. от 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.): Минск: «Амалфея», 2007;

       2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. – Минск: «Амалфея», 2010; 

       3.  Мах И.И.  Административное право Республики Беларусь. Курс лекций. – Минск: «Амалфея», 2008. – 97 с.;

       4. Рябцев Л.М. Административное право Республики Беларусь. Минск: «Амалфея», 2009. – 137 с.;

         5. Круглов В.А. Административное деликтное право. Учебное пособие. – Минск: МИУ, 2003. - 111 с.