Административная ответственность: понятие, виды, принципы и особенности

     Противоправность заключается в совершении деяния, нарушающего нормы права. Эти нормы могут принадлежать не только к административному, но и к ряду других отраслей права.

     Административная ответственность наступает в отношении граждан, достигших к моменту совершения проступка 16 лет. К лицам от 16 до 18 лет за административные правонарушения применяются меры взыскания, предусмотренные Положением о комиссиях по делам о несовершеннолетних и защите их прав (принести публичное извинение, предупреждения, выговор), штраф может быть наложен если подросток имеет самостоятельный заработок. К несовершеннолетним запрещено применять административный арест.

     Специальным субъектом административной ответственности являются должностные лица. Административная ответственность таких лиц применяется в виде предупреждения и штрафа.

     Наложение взысканий на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.

     Административное наказание – мера ответственности за административное правонарушение. Применяется в целях:

     а) воспитания лица, совершившего административное 
правонарушение, в духе соблюдения законов и уважения к 
правопорядку;

     б) предупреждения совершения им новых 
правонарушений;

     в) предупреждения совершения правонарушений другими 
лицами.

     Административные взыскания выполняют в известной мере функцию предупреждения преступлений.

     Административные наказания выражаются либо в моральном, либо в материальном воздействии на правонарушителя. Некоторые административные взыскания сочетают  в  себе  одновременно  и   моральное  осуждение,   и материальное  воздействие,   и   временное  ограничение  прав нарушителя.

     Административные наказания образуют стройную систему, определяемую общностью природы, оснований и целей их применения, возможностью их взаимозаменяемости.

     Основными видами административных наказаний являются:

• предупреждение;
• штраф;

     - возмездное изъятие предмета, явившегося орудием 
совершения административного правонарушения или 
непосредственным объектом административного 
правонарушения;

     – конфискация       предмета,       явившегося      орудием 
совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

     - лишение    специального    права,     предоставленного 
гражданину; 

• административный арест;
• - административное приостановление деятельности;
• административное выдворение из пределов Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;
• дисквалификация.

     Привлечение к административной ответственности и наложение административного взыскания не влечет для нарушителя судимости и не является основанием для увольнения с работы.

 

     

     3. Обстоятельства, исключающие,  смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения. 
 

     Административную ответственность можно рассматривать как правовую ответственность за административные правонарушения. При этом следует учесть, что объектом посягательства являются отношения в сфере государственного управления.

     С другой стороны, административная ответственность применяется за нарушение не каждой нормы административного права, а тех из них, которые содержат указание на административную ответственность.

     Административная ответственность используется как важное средство правоохраны, борьбы с особым видом нарушений - административными правонарушениями, которые хотя и не так опасны, но встречаются гораздо чаще, чем преступления. Их опасность заключается не только в характере самих противоправных действий или бездействия, но и в значительной распространенности.

     По своей сущности административная ответственность 
представляет собой воздействие, оказываемое полномочным 
органом государства, на лицо, совершившее административное правонарушение. Цель этого воздействия 
состоит в воспитании виновного, а также в предупреждении 
совершения в дальнейшем административных правонарушений.

     Административную ответственность характеризует особый процессуальный порядок ее реализации. Своей относительной простотой, оперативностью и экономичностью он отличается от уголовного и гражданского порядка рассмотрения соответствующих дел и принятия по ним тех или иных решений.

     Особенность административной ответственности заключается в том, что нередко при ее реализации материальные и процессуальные правоотношения как бы сливаются, образуя единое целое.

     Также особенностью является:

     – регулируется Кодексом РФ об административных 
правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним 
законами субъектов РФ об административных правонарушениях;

     – предусмотрена нормами не только административного права, но и ряда других отраслей права;

     – субъекты - как физические, так и юридические лица;

     – за совершение административного правонарушения применяются административные наказания;

     – административные наказания налагают судьи. Органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

     – отсутствуют отношения подчиненности;

     – присущ особый процессуальный порядок применения ответственности;

     – особенности наложения и действия административных наказаний и так далее.

     Характеризуя административную ответственность, 
следует заметить, что она распространяется на все 
правонарушения, в которых находит свое выражение 
административно-правовой метод правового регулирования 
общественных отношений.  
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Важнейшим институтом административного права  является административная ответственность.

     Сущность  административной ответственность  определена в общей части КОАП РФ.

     Административная  ответственность наступает для физических лиц с шестнадцатилетнего возраста. Также к административной ответственности привлекаются должностные и юридические лица, совершившие административные правонарушения. Но к ним применяются административные наказания согласно законов и правил, предусмотренным нормативными актами и Федеральными Законами Российской Федерации.

     Согласно  законодательству о судебной системе  Кодекс определяет подсудность дел об административных правонарушениях. Согласно законодательству о защите прав несовершеннолетних КОАП РФ определяет подведомственность дел об административных правонарушениях.

     Также КОАП устанавливает фундаментальные  принципы законодательств об административных правонарушениях. В статье 3.2 КОАП РФ дается перечень административных наказаний, четкая ответственность должностных лиц, физических и юридических лиц.

     Таковы  в целом нормоустановления административной ответственности, которые изложены в общей части Кодекса об административных правонарушениях.

       
 

 

     

     ЛИТЕРАТУРА: 

     1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях М.: Омега, 2003.

     2. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. - М: Юристъ, 1999.

     3. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник . М.: ЗЕРЦАЛО, 2000.

     4. Бахрах Д.Н. О предмете административного права России. // Государство и право, 2003, № 10, с. 31 - 38.

     5. Галаган И. А. Административная ответственность в СССР. Изд. Воронежского ун-та, 1970, 251 стр.

     6. Князев С.Д. Принципы административного права Российской Федерации: отраслевой формат и юридическое значение. // Государство и право, 2003, № 10, с. 39 - 47.

     7. Колесниченко Ю.Ю., Попов Л.Л.   Административная ответственность юридических лиц // Административная ответственность. Тип: Статья Авторы: Изд-во ИГиП РАН 2001 г.М. Стр.: 41-46

     8. Студеникина М.С. Административное право и административный процесс: актуальные проблемы, сборник статей . М. .Издатель: Юристъ .2004

 

     

     Список  литературы

1. Конституции Российской Федерации
2. Федеральный закон № 154 от 28.08.95г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ от 16.09.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4. Постовой Н.В. Муниципальное право России. - М.: Новый Юрист, 1998
5. Прудников А.С, Кудин В.А., Лимонов A.M., Лимонова Н.А. Муниципальное право.
6. Право России: Курс лекций. - М.: ЮИ МВД РФ. 2003
7. Люхтерхпиндт Г. Местное самоуправление: Теория и практика.2-е изд изм. - М.:Фонд Ф.Науманна, 1997
8. Правовая  система «Гарант».
9. Правовая  система «Консультант +»