КоАП  определяет срок погашения административного  наказания, т.е. прекращения состояния  административной наказанности нарушителя. Юридическое лицо считается не подвергавшимся административному наказанию, если в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания не совершило нового административного правонарушения со всеми вытекающими отсюда юридическими последствиями. Следовательно, совершение этим лицом административного правонарушения за пределами истекшего давностного срока для погашения административного наказания не может рассматриваться как повторное и выступать отягчающим ответственность обстоятельством.

     Правила назначения административных наказаний предусматривают обязательность для правонарушителя возместить причиненный или имущественный ущерб и моральный вред.

     Если  в результате совершения административного  правонарушения причинен имущественный  ущерб гражданину, предприятию, учреждению или организации, то судья при решении вопроса о назначении наказания за административное правонарушение при отсутствии спора вправе одновременно решить вопрос о возмещении виновным имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

     В данном случае мы видим, что процедура  применения административных наказаний  отражает существенность административных правонарушений.

§3.Виды административных наказаний,

  применяемых к юридическим лицам

      Существует  восемь видов наказаний, применяемых за совершение административных правонарушений. Но, в силу специфики ответственности юридических лиц, не все из содержащихся в названной статье видов наказаний могут быть применены к юридическим лицам.

     В отношении юридических лиц административное законодательство устанавливает следующие  виды административных наказаний: предупреждение¹⁵; административный штраф¹⁶; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения¹⁷; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.¹⁸

     Рассмотрим  подробнее перечисленые выше виды административных наказаний, применяемых к юридическим  лицам.

     Предупреждение  применяется в отношении юридических  лиц, совершивших незначительные нарушения установленных правил, когда они не носят резко выраженного антиобщественного характера. Предупреждение может налагаться, если оно предусмотрено соответствующей статьей КоАП или нормативного акта субъекта РФ, устанавливающего административную ответственность. Применение предупреждения к правонарушителю влечет для него наступление определенных отрицательных последствий, обычно морального характера. Вместе с тем КоАП связывает с фактом повторного или неоднократного применения к нарушителю предупреждения привлечение его к более строгой ответственности.

     Предупреждение  является административным наказанием и может повлечь наступление  определенных правовых последствий  только тогда, когда оно вынесено в письменной форме или зафиксировано иным установленным способом в решении должностного лица, привлекающего нарушителя к административной ответственности. Это отличает его от устных замечаний, которые представляют собой лишь средства убеждения.

     Административный  штраф — денежное наказание, назначаемое нарушителям административно-правовых норм юрисдикционными органами или их полномочными представителями в пределах, предусмотренных законодательством. Он выражается в получении с нарушителя в доход государства определенной суммы денежных средств.

     Нормы административного права предусматривают  штраф в двух формах: с указанием  пределов штрафа (относительно-определенная санкция);с точным указанием размера  штрафа (абсолютно-определенная санкция).

   В подавляющем большинстве случаев  нормативные акты устанавливают относительно-определенные штрафные санкции, что позволяет при наложении штрафа учитывать характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.Штраф предусмотрен законодательством в качестве взыскания почти за все виды административных правонарушений. Причем он может устанавливаться не только КоАП, но и законодательными актами субъектов РФ.

     Размеры штрафов и способы их установления весьма разнообразны. Штраф выражается в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда — МРОТ (без учета районных коэффициентов), установленному законодательством РФ на момент окончания или пресечения правонарушения. Эта величина не является постоянной и корректируется с учетом инфляции законом РФ. Размер штрафа может соответствовать кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент его окончания или пресечения. Он может быть равен сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения либо сумме незаконной валютной операции, либо сумме назначенного административного штрафа. Заметим, что размер административного штрафа не может быть менее одной десятой МРОТ.

     Новым КоАП установлено, что размер административного штрафа, налагаемого на юридических лиц не может превышать 1 тыс. МРОТ. Административный штраф за нарушение законодательства РФ о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ, антимонопольного, таможенного, валютного законодательства РФ, законодательства РФ об охране окружающей природной среды, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть установлен с превышением размеров, названных ранее, но не может превышать для юридических лиц — 5 тыс. МРОТ.

     Возмездное  изъятие орудия совершения или предмета  
административного правонарушения состоит в принудительном изъятии орудия или предмета административного правонарушения у правонарушителя; последующей его реализации; передаче вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого предмета. Данное наказание является мерой административной ответственности имущественного характера и может применяться лишь в отношении собственника названных предметов.

     Конфискация орудия совершения или предмета  
административного правонарушения заключается в принудительном безвозмездном обращении не изъятых из оборота вещей в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ. При этом конфисковано может быть лишь имущество, находящееся в собственности правонарушителя.

     КоАП  устанавливает конфискацию лишь тех предметов, которые являются орудиями, средствами или непосредственными  предметами административных правонарушений. Конфискацию как вид административного наказания могут применять только судьи.¹⁹

     Так, в соответствии с КоАП могут быть конфискованы изготовленная продукция, орудия производства и сырье за осуществление  предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если их наличие является обязательным; товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена; радиоэлектронные средства или высокочастотные устройства, средства связи, если на них отсутствует разрешение (лицензия); продукция средств массовой информации в случае злоупотребления свободой этой информации.

     От  конфискации следует отличать изъятие  вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного  правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении.²⁰ Такое изъятие (арест) имущества, осуществляемое органами исполнительной власти, в определенной степени ограничивает право собственника пользоваться и распоряжаться им, но не порождает перехода права собственности к государству. Поэтому оно производится без судебного решения, что не препятствует обжалованию такого изъятия (ареста) в суде. Изъятое имущество хранится до рассмотрения дела, затем, в зависимости от исхода дела, в установленном порядке конфискуется или возвращается владельцу либо уничтожается. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Я считаю что вопрос об административной ответственности юридических лиц  очень важен потому, как мы сегодня  столкнулись с резким ростом правонарушений, совершаемых предприятиями. Также институт ответственности юридических лиц становится активно востребованным и оправданным еще и в силу того, что у нас возникает множество хозяйствующих субъектов (акционерные общества, товарищества, общества с ограниченной ответственностью и т.д.), которые зачастую не имеют, в отличие от государственных предприятий, ясной и формально установленной структуры управления или скрывают ее. Как следствие, возникают трудности при разрешении конфликтов с законом и выяснении сфер компетенции сотрудников, без чего весьма затруднено привлечение к ответственности непосредственных виновников правонарушений.

     В последние годы, с принятием КоАП значительно была расширена сфера общественных отношений, подлежащих административно-правовой охране, за счет установления административной ответственности за некоторые деяния в сфере экономической деятельности, обеспечения экологической безопасности, в области информации и ряде других областей деятельности. КоАП закреплены общие принципы административной ответственности, в том числе и юридических лиц, установлены составы конкретных правонарушений и процессуальные правила рассмотрения дел об административной ответственности, порядок исполнения постановлений по делам об администратвных правонарушениях.     
 
 
 

     Список  использованной литературы

I.Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации 1993г.(принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.)
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 30.12.2002 N195-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1
3. Налоговый кодекс Российской Федерации 31.07.1998 N146-ФЗ// Российская газета 06.081998  N148-149
4. Гражданский кодекс Российской Федерации 30.11.1994 N52-ФЗ //Российская газета.-08.12.1994-238-239

 II.Специальная литература

5. Административное право (Общая часть) / Под ред. В. П. Сальникова. – СПб.: 2000
6. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К.Бабаева. – М.: Юристъ, 2003. – С. 506
7. Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц // Российская юстиция. 2001. № 3.
8. Колесниченко Ю.Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности // Журнал российского права. 2003. № 1.
9. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. В. В. Черникова и Ю. П. Соловья. М., 2003
10. Административная ответственность юридических лиц./ Под ред. Е. В. Овчарова. - М., 2001. С. 13.