Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Ноября 2011 в 18:10, курсовая работа
В ходе своей работы я рассмотрю правовое положение Администрации Президента РФ, ее структуру, а также функции отдельных подразделений.
Администрация Президента РФ – исполнительный аппарат Президента РФ, обеспечивающий выполнение им полномочий главы государства. Администрация Президента РФ является конституционным органом. Конституция РФ 1993 г. относит ее формирование к полномочиям Президента РФ. В соответствии с ст.83 Президент формирует Администрацию в качестве своего рабочего аппарата во главе с Руководителем Администрации, утверждает Положение об Администрации и Положения об ее структурных подразделениях.
Введение 2
1. Администрация Президента Российской Федерации: порядок формирования и должностной состав. 4
2. Самостоятельные подразделения Администрации Президента РФ. 28
Заключение 33
Список литературы 34
представляет
Администрацию в федеральных
органах государственной
осуществляет
общее руководство
распределяет
обязанности между
координирует
деятельность помощников и советников
Президента Российской Федерации, распределяет
вопросы, относящиеся к их ведению,
а также полномочных
координирует деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах;
по поручению Президента Российской Федерации и при реализации функций, возложенных на Администрацию, вносит в Правительство Российской Федерации предложения о подготовке проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также о принятии постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
представляет Президенту Российской Федерации на утверждение проекты положений об управлениях Президента Российской Федерации, иных самостоятельных подразделениях Администрации;
представляет Президенту Российской Федерации кандидатуры для назначения на должность и вносит Президенту Российской Федерации предложения об освобождении от должности должностных лиц в соответствии с настоящим Положением;
утверждает
по представлению заместителей Руководителя
Администрации и помощников Президента
Российской Федерации структуру
и штатную численность
утверждает
по представлению Секретаря Совета
Безопасности Российской Федерации
структуру и штатную
утверждает
по представлению полномочных
утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в Администрации;
назначает
на должность и освобождает от
должности в Администрации
определяет полномочия заместителей Руководителя Администрации по назначению на должность и освобождению от должности иных должностных лиц, их поощрению и применению к ним мер дисциплинарного взыскания;
издает распоряжения по вопросам деятельности Администрации, отнесенным к его компетенции;
обеспечивает
проведение аттестации работников Администрации,
присваивает квалификационные разряды
работникам Администрации, кроме тех
работников, квалификационные разряды
которым присваиваются
организует исполнение поручений Президента Российской Федерации;
запрашивает
и получает необходимую информацию
от федеральных органов
организует
подготовку и осуществляет представление
в установленном порядке
распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой Администрации;
имеет
право по поручению Президента Российской
Федерации вносить в смету
Администрации отдельные
Руководителю Администрации назначаются два заместителя, которые в этом качестве издают распоряжения Администрации по вопросам ее деятельности в соответствии с распределением обязанностей и в порядке, установленном Руководителем Администрации.
Следует обратить внимание, что заместители Руководителя Администрации являются одновременно и помощниками Президента РФ и наряду с иными помощниками выполняют целый ряд задач:
подготавливают предложения Президент по реализации его полномочий и по перспективным и текущим планам его работы, а с участием управлений Президента, иных самостоятельных подразделений Администрации-- аналитические, справочные, информационные материалы для Президента Российской Федерации;
участвуют совместно с управлениями Президента РФ, иными самостоятельными подразделениями Администрации, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в подготовке государственных, официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок Президента, его встреч с гражданами, представителями политических партий и иных общественных объединений;
обеспечивают по решению Президента или Руководителя Администрации деятельность Государственного совета Российской Федерации, иных совещательных и консультативных органов при Президенте;
подготавливают проекты поручений Президента РФ и его исполняют отдельные поручения.
Помощники Президента Российской Федерации при реализации возложенных на них функций:
взаимодействуют с управлениями Президента, иными самостоятельными подразделениями Администрации;
направляют по поручению Президента и Руководителя Администрации на рассмотрение управлений главы государства, иных самостоятельных подразделений Администрации поступившие на имя Президента РФ обращения и другие материалы для подготовки проектов решений;
обращаются
к федеральным министрам и
иным членам Правительства Российской
Федерации, руководителям федеральных
органов исполнительной власти, не
входящим в состав Правительства
РФ, по вопросам, отнесенным к компетенции
помощников Президента, и получают
от них соответствующую
представляют предложения по поступившим на рассмотрение Президента РФ проектам федеральных законов, его указов и распоряжений;
подписывают служебные документы в пределах своей компетенции;
возглавляют по поручению Президента РФ или Руководителя Администрации рабочие группы, создаваемые для подготовки мероприятий с участием Президента;
пользуются банками данных Администрации, Правительства РФ;
представляют Руководителю Администрации, а также одному из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей кандидатуры для назначения на должность и вносят им предложения об освобождении от должности работников, обеспечивающих деятельность помощников Президента.
Помощники
Президента Российской Федерации по
решению главы государства
Число помощников Президента определяется самим Президентом РФ.
Пресс-секретарь
и руководитель протокола Президента
Российской Федерации имеют статус
помощников. По решению Руководителя
Администрации на них может быть
возложено руководство
Советники Президента Российской Федерации:
подготавливают для Президента аналитические, справочные, информационные материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к их ведению в соответствии с распределением обязанностей;
обеспечивают
по поручению главы государства
или Руководителя Администрации
деятельность совещательных и
исполняют
отдельные поручения
Советники Президента Российской Федерации при реализации возложенных на них функций:
взаимодействуют с управлениями Президента, иными самостоятельными подразделениями Администрации;
подписывают служебные документы в пределах своей компетенции;
возглавляют по поручению Президента РФ или Руководителя Администрации рабочие группы, создаваемые для подготовки мероприятий с участием Президента Российской Федерации;
пользуются банками данных Администрации, Правительства РФ.
Число советников определяется Президентом Российской Федерации.
Старшие
референты и референты
Число старших референтов и референтов определяется Президентом Российской Федерации.
В целом деятельность выше перечисленных должностных лиц регламентируется Указами Президента Российской Федерации (в настоящее время Указом от 25 марта 2004 года № 400 и от 6 апреля 2004 года № 490).
Секретарь Совета Безопасности является должностным лицом Российской Федерации, подчиненным непосредственно Президенту Российской Федерации. Его деятельность и функциональные обязанности регламентированы не столько выше упомянутыми Указами, но и, прежде всего, Указом Президента РФ от 02 августа 1999 года № 949 (с изменениями и дополнениями), известный как «Положение о Совете Безопасности».
Секретарь Совета Безопасности входит в число постоянных членов Совета Безопасности, назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.
Секретарь Совета Безопасности обеспечивает деятельность Совета Безопасности, руководит его аппаратом.
Секретарь Совета Безопасности:
информирует Президента Российской Федерации по проблемам внутренней и внешней безопасности страны, обороноспособности, военно-технического сотрудничества, развития глобальных информационных систем;
обобщает
и представляет в Совет Безопасности
информационно-аналитические
готовит планы работы Совета Безопасности, формирует повестки дня заседаний Совета Безопасности;
координирует работу межведомственных комиссий Совета Безопасности, научного совета при Совете Безопасности, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета Безопасности;