Заработная плата, ее системы и формы

Заработная  плата, ее системы  и формы.

Труд  является важнейшим элементом издержек производства и обращения. Основными  задачами учета труда и его  оплаты являются:

• своевременное и правильное исчисление сумм основной заработной платы, стимулирующих и компенсационных надбавок и доплат;
• правильный расчет величины премий и вознаграждений работников за эффективное выполнение трудовых функций;
• определение удержаний из начисленной суммы заработной платы;
• учет расчетов с работниками организации по начисленной заработной плате;
• учет расчетов с бюджетом, внебюджетными фондами по налогам и сборам, начисляемых на заработную плату;
• контроль за рациональным использованием трудовых ресурсов, фонда оплаты труда;
• правильное отнесение начисленной суммы заработной платы и отчислений на социальное страхование на счета издержек производства и обращения и на счета целевых источников финансирования.

     Несмотря  на то, что в большинстве случаев  работники при заключении трудового  договора не договариваются о системе  оплаты труда и размере заработной платы, в соответствии со ст. 57 ТК условия оплаты их труда должны найти отражение в договоре. Это одно из существенных условий трудового договора.

     В систему государственных гарантий по оплате труда работников включаются и меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Главной (и пока единственной) такой мерой выступает индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Индексация означает корреляцию размера номинальной заработной платы с ростом цен: по мере роста цен увеличивается размер заработной платы. Это помогает предотвратить снижение реальной заработной платы или минимизировать степень снижения. Таким образом, обеспечивается государственная защита покупательной способности заработной платы.

     Задержка  выплаты заработной платы признается серьезным нарушением трудовых прав работника и влечет неблагоприятные  последствия как для работодателя, так и для его должностных  лиц.

     Трудовое  законодательство в соответствии с  общепризнанными международными нормами закрепляет два основных принципа регламентации оплаты труда. В первую очередь, это положения Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Статья 23 Декларации предусматривает, что каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд и на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи. В соответствии с принципами, закрепленными Декларацией, ст. 37 Конституции РФ провозглашает право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом МРОТ. Это право относится к основным трудовым правам работника. Одновременно его можно рассматривать в качестве принципа правового регулирования оплаты труда.

     В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечить работникам равную оплату за труд равной ценности. Необоснованные различия в заработной плате, т.е. различия, не связанные с деловыми качествами работника, количеством и качеством его труда, рассматриваются в трудовом законодательстве как дискриминация (ст. ст. 3, 132 ТК РФ).

     Вторым  принципом правового регулирования  оплаты труда выступает обеспечение  права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом МРОТ (ст. 2 ТК РФ). Этот принцип отражает нравственное, гуманистическое содержание правового института заработной платы и указывает ключевое направление его развития: обеспечение человеку достойного существования в качестве вознаграждения за его добросовестный труд.

     Основные  государственные гарантии по оплате труда работников отражает ст. 130 ТК, которая включает в систему основных государственных гарантий величину МРОТ в Российской Федерации.

Минимальный размер оплаты труда выполняет две  функции: защищает трудящихся от неоправданно низкой заработной платы, не обеспечивающей воспроизводство рабочей силы, и является базовой величиной для составления тарифных сеток и схем должностных окладов. Размер тарифной ставки (оклада) 1-го разряда тарифной сетки или размер должностного оклада работника не может быть ниже МРОТ (ст. 133 ТК).

Основные черты заработной платы как правовой категории:

1. Это вознаграждение за труд;
2. Размер и условия выплаты вознаграждения устанавливаются соглашением сторон или законодательством;
3. Права и обязанности по выплате заработной платы возникают из факта заключения трудового договора.

В соответствии со ст. 129 ТК заработная плата (оплата труда  работника) - вознаграждение за труд в  зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий  выполняемой работы, а также компенсационные  выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная  плата характеризуется следующими признаками:

1. Оплачивается выполнение работником трудовой функции, т.е. затраченного им живого труда;
2. Основанием оплаты является выполнение работником установленных норм труда;
3. Размер заработной платы устанавливается в соответствии с количеством и качеством труда и с учетом коллективного (совокупного) результата;
4. Оплата труда производится по заранее определенным нормам и расценкам;
5. Оплата труда носит гарантированный характер;
6. Выплата заработной платы производится систематически;
7. Регулирование заработной платы осуществляется государством, социальными партнерами, работодателем, сторонами трудового договора.

    Заработная плата - это вознаграждение за выполнение определенной трудовым договором трудовой функции, т.е. затрачиваемого живого труда.

     Следует подчеркнуть, что основанием возникновения  права на заработную плату является фактическое выполнение трудовой функции, предоставление труда, а не факт заключения трудового договора.

     В связи с тем, что при заключении трудового договора оплачивается живой  труд, встают проблемы его нормирования и измерения. Заработная плата выплачивается  работнику за выполнение норм труда, установленных в соответствии с законодательством (ст. ст. 159 - 162 ТК). Нормы труда по существу определяют количество труда, которое работник должен предоставить работодателю. Законодательство устанавливает и критерии определения размера заработной платы. Это количество и качество труда, включая его сложность, квалификацию работника, условия выполняемой работы.

     Универсальным измерителем количества труда выступает  рабочее время, хотя могут использоваться и другие количественные характеристики, например дневная выработка. Оплата труда в соответствии с его количеством означает, что работнику оплачивается весь предоставленный им труд. Например, если работник в течение месяца привлекался к сверхурочным работам, оплачивается не только труд в пределах нормы рабочего времени, но и дополнительная (сверхурочная) работа. Напротив, если работник две недели в текущем месяце проболел, оплачивается только фактически отработанное время, а за время болезни выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.

     Качество труда характеризуется его сложностью, тяжестью, ответственностью, самостоятельностью, напряженностью. Дифференциация размеров заработной платы в зависимости от качества труда отражает различия в стоимости воспроизводства рабочей силы различной квалификации. Качество труда находит свое отражение в наименовании специальности, должности и в присваиваемой работнику квалификации. Чем выше квалификационный уровень работника, тем выше заработная плата.

     Способ  определения размера заработной платы устанавливается заранее, до начала трудовой деятельности. Выбирается система заработной платы, определяются показатели и условия премирования, выплаты вознаграждения за выслугу лет, по итогам работы за год, надбавок и доплат и т.п. При этом учитываются установленные государством гарантии.

     Заработная  плата носит гарантированный  характер, что связано, прежде всего, с предварительным, до начала работы, установлением условий труда  и означает возложение на работодателя обязанности произвести соответствующую  оплату труда, когда необходимые условия работником выполнены.

     Еще один аспект гарантированности заработной платы - это существование ряда государственных  гарантий, которые соблюдаются по отношению к любому работнику  и обязательны для каждого  работодателя.

     Гарантированный характер заработной платы проявляется и в том, что она выплачивается независимо от получения работодателем прибыли. Это обусловлено экономической ролью заработной платы (издержки производства) и ее социальным назначением (воспроизводство рабочей силы).

     Выплата заработной платы производится регулярно в установленные в данной организации (либо по соглашению с работодателем - физическим лицом) дни.

     Правовое  регулирование заработной платы  осуществляется различными способами. При этом в отличие от гражданско-правовых договоров о труде индивидуально-договорное регулирование (соглашение сторон) не является основным способом регулирования. Трудовой договор не может содержать условий, ухудшающих положение работника по сравнению с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами, соглашением, коллективным договором, локальным нормативным актом. 
Указанные выше гарантии предусмотрены ТК и их реализация не выходит за пределы собственно трудовых отношений. Наряду с ними ст. 130 ТК называет ряд гарантий, которые имеют межотраслевое значение и обеспечиваются не только и не столько нормами трудового права, сколько нормами других отраслей законодательства. К ним в первую очередь относится ограничение перечня оснований и размеров удержания из заработной платы по распоряжению работодателя.

     Еще одной гарантией по оплате труда, которая также обеспечивается в  основном нормами иной отрасли законодательства, выступает ограничение размеров налогообложения заработной платы. В соответствии со ст. 224 НК налоговая  ставка на заработную плату независимо от ее величины устанавливается в размере 13%. Кроме того, работникам для удовлетворения социально значимых потребностей предоставляются налоговые вычеты: стандартные, например на каждого несовершеннолетнего ребенка (ст. 218 НК); социальные, например на оплату медицинских услуг или обучения (ст. 219 НК); имущественные, например на приобретение квартиры (ст. 220 НК).

     Следующая гарантия, имеющая комплексный характер, - это обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности.

     В соответствии с п. 1 ст. 64 ГК при ликвидации юридического лица расчеты по выплате  выходных пособий и оплате труда  производятся во вторую очередь после  требований по выплатам за причинение вреда жизни и здоровью. Аналогичное правило действует в отношении индивидуального предпринимателя (п. 3 ст. 25 ГК).

     Правовое  положение работников в случае признания  работодателя банкротом характеризуется  наличием у них некоторых преимуществ  по сравнению с другими кредиторами. В частности, на удовлетворение требований о взыскании задолженности по заработной плате не распространяется мораторий (ст. 95 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

     Еще одна гарантия комплексного характера, не предусмотренная непосредственно ТК, но действующая на территории РФ в силу ее международных обязательств (ст. 10 ТК), - это запрещение цессии в отношении заработной платы.

Системы и формы заработной платы.

     Важнейшим аспектом оплаты труда на предприятии  является установление системы оплаты труда.

     Трудовое  законодательство (ст. 135 ТК РФ) под системой оплаты труда определяет совокупность правил определения заработной платы.

     Система оплаты труда включает как способ установления соотношения между  мерой труда и мерой вознаграждения за него, на основании которого строится порядок исчисления заработка работника (форма заработной платы), так и конкретные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов). В систему оплаты труда включаются также условия, порядок выплаты и размеры доплат и надбавок компенсационного характера, условия, порядок выплаты и размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, премий.