Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Февраля 2012 в 09:07, реферат
Цель работы - рассмотреть государственный долг РФ пути и проблемы его регулирования. Данная цель решается с помощью следующих задач:
1. определить понятие и сущность государственного долга;
2. рассмотреть принципы управления госдолгом;
3. проанализировать процесс управления государственным долгом в России;
Глава 1. Сущность и история развития государственного долга Российской Федерации.
1.1. Государственный долг Российской Федерации, внешняя и внутренняя задолженность.
1.2. Правовые основы управления государственным долгом.
Глава 2. Динамика объемов и структуры государственного внешнего долга Российской Федерации (за последние 10 лет)
2.1. Анализ структуры государственного долга
2.2. Соответствие долговой политики задачам современного этапа экономического развития страны
Глава 3 Проблемы эффективности управления государственным долгом Российской Федерации и пути его оптимизации
Заключение
Списание с государственного
внутреннего долга Российской Федерации
осуществляется посредством уменьшения
объема государственного внутреннего
долга Российской Федерации по видам
списываемых государственных
Списание с государственного внутреннего долга Российской Федерации реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного Кодекса.
Выпуски государственных ценных бумаг Российской Федерации, выкупленные (переоформленные) в полном объеме Министерством финансов Российской Федерации до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению Министерства финансов Российской Федерации досрочно погашенными .Правовые основы системы государственных займов заложены в Конституции и Гражданском кодексе Российской Федерации. Полномочия Правительства Российской Федерации по вопросам управления государственным долгом были определены Федеральным конституционным Законом от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). В соответствии с положениями вышеуказанного закона Правительство Российской Федерации осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации. При этом отдельные вопросы, связанные с управлением государственным долгом, операциями с государственными долговыми обязательствами и учетом этих операций регулировались и продолжают в настоящее время прописываться в нормативных документах Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и соответствующих нормативных актах Банка России и Внешэкономбанка.
Что касается функций государственного долга, то принято выделять:
- фискальную, т.е. создание финансовой базы для выполнения государством соответствующих денежных обязательств и функций;
- стабилизирующую, которая предполагает позитивное воздействие на макроэкономические пропорции (удержание инфляции, стабилизация внешнеторгового баланса, насыщение внутреннего рынка товарами, рост занятости и сокращение безработицы).
Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы. Государственный долг - обязательства, возникающие из государственных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным Кодексом, принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Кредитная история России началась в 1769 г., когда Екатерина II сделала первый заем в Голландии. За последующие два с половиной столетия Российская империя заняла на рынке примерно 15 млрд. руб. Большая часть этих средств накануне революции была погашена. К этому моменту старейшими займами в составе русского государственного долга оставались шестипроцентные займы 1917-18гг. Их нарицательный капитал составлял 93 миллиона рублей, а непогашенная часть к 1 января 1913 года равнялась 38 миллионам рублей. Правовые основы системы государственных займов заложены в Конституции и Гражданском кодексе Российской Федерации.